Дело № 2-4315/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Ткачевой Е.А.,

в отсутствие истца Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчика ФИО1, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении ущерба причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,

УСТАНОВИЛ:

03.08.2016 года сотрудниками отдела Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области и сотрудниками ОВ ОГИБДД ОМВД России при осуществлении весового контроля на передвижном посту весового контроля ППВК 20 (весы №11-30515) на автомобильной дороге «Новый Оскол – Валуйки – Ровеньки», было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов водителем ФИО2, управляющим транспортным средством - тягачом марки «ХОВО», государственный номер №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, о чем составлен акт № от 03.08.2016 года.

Дело инициировано иском Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, которое просило взыскать с ФИО1 в доход бюджета Белгородской области ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области при перевозке тяжеловесного груза в сумме 191453 рубля, сославшись на то, что ответчик является владельцем транспортного средства, при эксплуатации которого причинен ущерб.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положения п. 2 ч. 9 ст. 31 названного Федерального закона предусматривают, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно п. 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Пункт 5 Правил предусматривает, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года. Причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами ущерб, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (п. 2 Правил).

Судом установлено, что 03.08.2016 года сотрудниками Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области и сотрудниками ОВ ОГИБДД ОМВД России при осуществлении весового контроля на передвижном посту весового контроля ППВК 20 (весы №11-30515) на автомобильной дороге «Новый Оскол – Валуйки – Ровеньки», было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов водителем ФИО2, управляющим транспортным средством - тягачом марки «ХОВО», государственный номер №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, о чем составлен акт № от 03.08.2016 года и протокол об административном правонарушении № от 03.08.2016 года.

Водитель ФИО2, управляя транспортным средством транспортным средством - тягачом марки «ХОВО», государственный номер №, перевозил делимый тяжеловесный груз (щебень) без специального разрешения.

На основании пункта 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года №, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

Согласно вышеуказанного акта на автомобиле ответчика были установлены осевые нагрузки: 1 ось – 7,89 т., 2 ось – 10,17 т., 3 ось – 18,74 т., 4 ось – 18,51 т.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» допустимыми являются следующие нагрузки: 1 ось – 7,50 т., 2 ось – 7,50 т., 3 ось – 8,00 т., 4 ось – 8,00 т.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 постановления Губернатора Белгородской области от 17.12.2009 года № 114 «О провозе автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области», государственному учреждению «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» постановлено производить расчет платы с владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значений, а также взимать плату с владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения области.

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, согласно постановлению Правительства Белгородской области от 06.02.2012 года № 61-пп «Об образовании управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области», является правопреемником ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области».

Положением об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, утвержденным вышеназванным постановлением Правительства области № 61-пп, к полномочиям Управления отнесено обеспечение взвешивания транспортных средств и измерение допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значений Белгородской области с составлением соответствующего акта, а также осуществление расчета, начисления и взимания платы (в том числе в судебном порядке) в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значений Белгородской области (пункты 5.21, 5.22 Положения).

В соответствии с пунктом 8 Положения о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 17.12.2009 года № 114, оплата производится владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, на основании счета, выставленного государственным учреждением «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» владельцу транспортного средства.

Методика расчета платы за осуществление перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области приведена в Приложении к Положению о размере возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области, утвержденного постановлением Губернатора области № 114.

Постановлением Правительства Белгородской области от 09.12.2013 года № 502-пп, а до его принятия - постановлением Правительства Белгородской области от 15.03.2010 года № 78-пп «Об урегулировании и использовании автодорог общего пользования регионального и межмуниципального. значений» определен перечень автодорог и обозначены их протяженности на территории Белгородской области.

Об уплате вышеуказанной суммы в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием возмещения ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге от 23.09.2016 года. Однако ответчик в добровольном порядке плату за провоз тяжеловесного груза не внес, никаких попыток урегулирования вопроса не предпринял.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда РФ от 17.07.1998 года № 22-п, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2013 года № 502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений» автодорога «Новый Оскол – Валуйки – Ровеньки» входит в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

Согласно представленного истцом расчета (акта контрольного взвешивания № от 03.08.2016 года, отчета о превышении допустимых нагрузок и расчета размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам РФ) размер нанесенного ущерба составляет 191453 рублей 09 копеек.

Данный расчет проверен судом и математически является верным. Ответчиком расчет ущерба не оспорен.

Тягач марки «ХОВО», государственный номер №, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 03.08.2016 года.

В соответствии со ст.1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности (то есть при использовании транспортного средства) возлагается на гражданина, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании, в том числе на праве аренды. 

Таким образом, на момент нарушения – 03.08.2017 года – владельцем транспортного средства, которым был причинен ущерб дорогам, являлся ФИО1 

Учитывая вышеизложенное, требования истца к ФИО1 о возмещении ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений при перевозке тяжеловесного груза являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в местный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 5029 рублей 06 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области к ФИО1 о возмещении ущерба причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Белгородской области ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области при перевозке тяжеловесного груза в сумме 191453 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5029 рублей 06 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение принято в окончательной форме 04.12.2017 года.

Судья Д.В. Степанов