Дело №2-336/2023 УИД 65RS0018-01-2023-000441-92

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 октября 2023 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Теряговой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Прилив» о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, 

у с т а н о в и л:

заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прилив» (далее ООО «Прилив») о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов. В обоснование иска указал, что ответчик в 2022 году осуществлял промышленное рыболовство (добычу) трепанга дальневосточного на основании разрешения №652022010336, выданного 28 декабря 2021 года Сахалино-Курильским территориальным управлением Росрыболовства России. Капитан судна МС «ФИО1 38» ФИО2, осуществляя промышленное рыболовство посредством управления судном и руководства экипажем в интересах работодателя ООО «Прилив» в территориальном море РФ 07 февраля 2020 года с 08:30 часов до 16:40 минут, 11 февраля 2022 года с 08:30 часов до 18:15 часов, 12 февраля 2022 года с 09:55 часов до 16:50 минут в нарушение пункта 38.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна добыл молодь трепанга дальневосточного общим весом 648, 2 кг., из которых 8 659 экземпляров (особей) молодь непромыслового размера, которые экипаж судна вместо возвращения в естественную среду обитания переработал в продукцию «трепанг варено-сушеный» и доставил в морской терминал Южно-Курильск. Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района от 07 февраля 2023 года капитан судна МС «ФИО1 38» ФИО2 признан виновным в указанных нарушениях и на основании части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административной ответственности в виде штрафа в размере 508 843 рубля 21 копейка. Решением Южно-Курильского районного суда от 23 июня 2023 года ФИО2 снижен размер административного штрафа, в остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения. Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2018 года №1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. В соответствии с указанным Постановлением размер взыскания за один добытый экземпляр трепанга дальневосточного составляет 682 рубля, следовательно, сумма ущерба составит 5 905 438 рублей. Ссылаясь на то, что вред водным биологическим ресурсам причинен работником ООО «Прилив» ФИО2 при выполнении им своих служебных обязанностей в интересах работодателя, заявлено требование о взыскании ООО «Прилив» в доход федерального бюджета в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области» ущерба, причиненного незаконной добычей водных биологических ресурсов, в размере 5 905 438 рублей. 

В судебное заседание заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи, представитель ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области», ответчик ООО «Прилив», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО2 извещался судом по известным адресам проживания судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд приходит к выводу о том, что исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции по месту нахождения.

Пунктом 1 статьи 165.1. Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При указанных обстоятельствах, суд расценивает неполучение ответчиком уведомлений по месту нахождения как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей, в связи с чем признает в соответствии со статьями 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ извещение ответчика надлежащим. 

Изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно пункту 38.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года №267 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) при специализированном промысле с использованием судов (за исключением рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки) для добычи (вылова) водных биоресурсов, в случае превышения разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди за одну операцию по добыче (вылову), вся пойманная молодь (за исключением молоди крабов всех видов и креветок, а также молоди всех видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) с использованием водолазного снаряжения, которые подлежат выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями) подлежит переработке с внесением соответствующих записей в промысловый и (или) технологический журналы.

В силу пунктов 36, 37 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года №267 при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства устанавливается следующий промысловый размер водных биоресурсов (таблица 2): промысловый вес трепанга дальневосточного должен быть не менее 100 грамм, определяемых по массе кожно-мускульного мешка в граммах.

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года №1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в соответствии с которым за один незаконно добытый экземпляр трепанга независимо от размера и веса такса составляет 682 рубля.

Из материалов дела следует, что должностное лицо – капитан судна «ФИО1 38» ФИО2, осуществляя промышленное рыболовство в территориальном море РФ: 07 февраля 2022 года с 08:30 часов по 16:40 часов в географических координатах 44°20,9" северной широты 146°23,7" восточной долготы, 44°20,6" северной широты 146°26,1" восточной долготы; 11 февраля 2022 года с 08:30 часов по 18:15 часов в географических координатах 44°09,8" северной широты 146°02,1" восточной долготы, 44°10,0" северной широты 146°02,1" восточной долготы; 12 февраля 2022 года с 09:55 часов по 16:50 часов в географических координатах 44°14,6" северной широты 146°13,0" восточной долготы, 44°15,2" северной широты 146°17,3" восточной долготы, 44°15,2" северной широты 146°16,6" восточной долготы, добыл молодь трепанга дальневосточного общим весом 648,2 кг, который в дальнейшем был переработан в продукцию трепанг сушеный – 64, 82 кг.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района от 07 февраля 2023 года должностное лицо – капитан маломерного судна «ФИО1 38» ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 508 843 рублей 21 копейки, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Решением Южно-Курильского районного суда от 23 июня 2023 года постановление мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района от 07 февраля 2023 года изменено в части назначенного наказания, размер административного наказания снижен до 502 322 рублей 89 копеек. В остальной части это же постановление оставлено без изменения. 

Данным решением суда установлено количество трепанга дальневосточного, добытого ФИО2 в нарушение приведенных выше Правил рыболовства в размере 8 613 экземпляров. 

В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При этом, из материалов дела видно, что ФИО2 в соответствии с приказом №27 от 28 декабря 2021 года, должностной инструкцией, справкой от 25 февраля 2022 года исх.06, характеристикой от 25 февраля 2022 года являлся работником ООО «Прилив» - капитаном судна МС «ФИО1 38», судовладельцем которого является также ООО «Прилив».

Таким образом, судом установлено, что при осуществлении добычи водных биологических ресурсов с нарушением Правил рыболовства, повлекшим причинение ущерба водным биологическим ресурсам, ФИО2 являлся работником ООО «Прилив» и действовал по заданию работодателя, в связи с чем вред водным биологическим ресурсам причинен ответчиком при исполнении трудовых обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

При таких обстоятельствах, обязанность по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, должна быть возложена на юридическое лицо ООО «Прилив», работником которого причинен вред.

В иске заявлено требование о взыскании с ООО «Прилив» ущерба причиненного водным биологическим ресурсам в размере 5 905 438 рублей, исходя из расчета 8 659 экземпляров незаконно добытых особей трепанга дальневосточного х 682 рубля.

Вместе с тем, приведенным выше решением Южно-Курильского районного суда от 23 июня 2023 года количество незаконно добытого трепанга установлено в размере 8 613 экземпляров, следовательно, ущерб составит 5 874 066 рублей (8 613 х 682).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Ответчик в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, свидетельствующих о погашении ущерба в добровольном порядке, суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понятием водных биологических ресурсов охватываются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда представляет собой совокупность в том числе компонентов природной среды. При этом компонентами природной среды являются в том числе земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды растительный и животный мир. 

В соответствии с частью 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, причиненный ущерб подлежит зачислению в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ».

Поскольку требование прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, частично удовлетворено, в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ в соответствии с абзацем 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 37 570 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Прилив» о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прилив» (ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» ущерб, причиненный водным биоресурсам, в размере 5 874 066 рублей.

В удовлетворении требования о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам, в размере, превышающем 5 874 066 рублей, – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прилив» (ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 37 570 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение составлено 17 октября 2023 года.

Судья Н.В.Юхно