Гр.дело № 2-419\17г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе 

председательствующего судьи Сайбель В.В. 

при секретаре Полищук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску администрация МО «Зеленоградский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Зеленоградский городской округ» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. 

В обоснование своих требований указали, что в соответствии с постановлением Главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 29.07.1994 года № 356-2 членам ООО «Шатровское», в количестве 502 человека были предоставлены в общедолевую собственность земельные доли, по 5,92 га каждому, о чем членам выданы свидетельства о праве собственности, всего общей площадью сельскохозяйственных угодий 2976 га. Однако ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. В связи с чем, администрация МО «Красноторовское сельское поселение» включила земельные доли ответчиков в список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Калининградский аграрий» 10.06.2013 года, а также размещен на официальном сайте администрации в сети «Интернет». Возражений от ответчиков о включении земельных долей в указанный список не поступало. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Главой администрации МО «Красноторовское сельское поселение» принято постановление № 1 от 23.01.2014 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Прибрежное», АО «Охотное», АО «Янтарное», ТОО «Шатровское»», в который вошли и земельные доли ответчиков. Просит прекратить право собственности на земельные доли, размером по 5,92 га в праве общедолевой собственности на земельном участке с КН № ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и признать право собственности муниципального образования «Зеленоградский городской округ» на земельные доли в размере по 5.92 га в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровыми номерами №, земель сельскохозяйственного назначения ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Определением суда от 13.06.2017 принят отказ администрации МО «Зеленоградский городской округ» от иска в части собственников ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные доли и производство по делу прекращено в этой части, в связи отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному месту жительства, возражений на иск не представили. 

В связи с тем, что место жительство ответчиков не известно и судом не установлено, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов истцов был назначен адвокат Донскова А.П., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО9 в судебное заседание не явились. Согласно записи акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер 18.04.2002, а ответчик ФИО9 умер 16.10.2002 (запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Калининградской области, ООО «Агробалтинвест» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-го лица представитель ТУ Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все доказательства по делу, а так же материалы дела А 21-4923\02 Арбитражного суда Калининградской области и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что решением Зеленоградского районного Совета народных депутатов Калининградской области от 01 декабря 1992г. за № 130-6 было зарегистрировано ТОО «Шатровское» с общей долевой формой собственности, созданное путем реорганизации совхоза «Шатровский» (л.д.9-10).

Постановлением Главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 28 декабря 1992 года за № 495-12 «Об утверждении материалов по приватизации земли АО «Шатровское», последнему в собственность было передано бесплатно 3483 га земли, из которых 274 га – сельхозугодий (л.д. 76).

Постановлением главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 29.07.1994 года за № 356-5 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Шатровское» Зеленоградского района поручено Зеленоградскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю членам ТОО «Шатровское» на 499 человек, общей площадью сельскохозяйственных угодий 2976 га, согласно прилагаемому списку (л.д.29).

Как следует из представленного к материалам дела списка лиц на получение земельного пая ТОО «Шатровское», в нем числятся под номером 45 - ФИО9, под номером 120 – ФИО6, под номером 133 – ФИО11, под номером 153 – ФИО1, под номером 236 – ФИО3, под номером 377 – ФИО4 (л.д.30-48).

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшей в период реорганизации колхозов и совхозов, имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Аналогичное положение было в последующем предусмотрено и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 48 ГК Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 ГК Российской Федерации хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Согласно пункту 3 статьи 213 ГК Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Из Устава ТОО «Шатровское» следует, что оно создано путем объединения на добровольных началах владельцев земельных и имущественных паев, полученных при реорганизации совхоза «Шатровский» ( п.1.1 Устава).

Как уже указано выше, ТОО «Шатровское» было зарегистрировано на основании обращения учредителей постановлением Зеленоградского районного Совета народных депутатов Калининградской области за № 130-6 от 01.12.1992 года.

В числе участников товарищества, согласно списка, являлись ФИО9 (№ 35), ФИО6 (№ 83), ФИО3 (№109), ФИО12 (№ 12)(л.д. 12), ФИО1 (№ 49), ФИО4 (№ 110) (л.д. 15).

Из материалов дела так же следует, что ФИО9 и ФИО6 умерли в 2002 году.

Из п. 5.4 Устава ТОО «Шатровское» следует, что в случае смерти участника предприятия, его наследники вправе вступить в Предприятие с согласия собрания. При отказе наследника от вступления, ему выдается в денежной форме принадлежащая наследодателю доля в имуществе, стоимость которой определяется на день выбытия участника.

Из ответов нотариусов следует, что наследственные дела после смерти ФИО6 и ФИО13 не заводились. 

10.06.2013г. в газете «Калининградский аграрий» администрация МО «Красноторовское сельское поселение» опубликовала список невостребованных земельных долей, в том числе и ТОО «Шатровское», в который были включены так же и доли вышеуказанных ответчиков и было разъяснено право на подачу возражений в течение трех месяцев со дня опубликования данного списка(л.д. 29).

23.01.2014г. главой администрации МО «Красноторовское сельское поселение» было принято постановление № 1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Прибрежное»; АО «Охотное»; АО «Янтарный; ТОО «Шатровское»», в который вошли и невостребованные земельные доли в последнем, а именно ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО9

Как следует из основных характеристик на земельный участок с КН 39№, находящийся в общедолевой собственности, право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО9 на данный земельный участок не зарегистрировано (л.д. 47-66). 

Вместе с тем, 27.11.2007 года в ЕГРП было зарегистрировано право ФИО2 на 1\502 долю вышеуказанного земельного участка (л.д. 65 оборот), что подтверждается выпиской из ЕГРП, составленной по состоянию на 26.10.2016г.

Из исследованных обстоятельств и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО9 распорядились принадлежащими им земельными долями, внесли их в уставной фонд ТОО «Шатровское», став его учредителями.

При этом ФИО2 зарегистрировала за собой право собственности на свою долю, в связи с чем, ее доля в силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной признана быть не может.

Из материалов дела так же следует, что ТОО «Шатровское» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) на основании определения Арбитражного суда Калининградской области, 04 августа 2005 года произведена государственная регистрация прекращения деятельности этого юридического лица.

Из материалов Арбитражного дела № А 21-4923\02 следует, что земельные доли в конкурсную массу предприятия не вошли, вопрос о распределении между акционерами имущества в виде земельных долей не разрешался. 

Таким образом, учитывая, что органом местного самоуправления была соблюдена процедура утверждения списка невостребованных долей ТОО «Шатровское», Территориальное управление Росимущества по Калининградской области никаких возражений по заявленным администрацией МО «Зеленоградский городской округ» требований не представило, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований администрации о признании невостребованными земельных долей ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9, и признании за МО права на земельные доли вышеуказанных лиц, из расчета 5.92 га, всего 29.6 га праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Зеленоградский городской округ» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9 на земельные доли, размером по 5.92га каждая в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №. 

Признать за муниципальным образованием «Зеленоградский городской округ» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9 в размере 29,6 га в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9095974 кв.м, расположенный в ТОО «Шатровское», Зеленоградского района Калининградской области.

В удовлетворении требований администрации МО «Зеленоградский городской округ» в части признании невостребованной земельной доли ФИО2 и признании на нее права собственности- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2017г.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

Суда Калининградской области: Сайбель В.В.