55RS0016-01-2025-00000-54 

Дело № 2 - 79/2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 12 февраля 2025 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при ведении протокола секретарем Баёвой А.С. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Кормиловского муниципального района 

<

адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу 

<

адрес>. Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Исходя из технической документации, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме, не имеется. Приусадебный земельный участок под квартирой № состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, находится в собственности ФИО7 и ФИО3 У данного участка определены и поставлены на кадастровый учет границы. Под квартирой № сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок № площадью 12000 кв.м. в особых отметках имеются сведения о незарегистрированном праве ФИО1. Истец обратилась в Администрацию Кормиловскому муниципального района 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении земельного, поскольку земельный участок расположен под квартирой, а правом на предоставление земельных участков обладают собственники зданий, строений, сооружений. Кроме того указано, что на указанный земельный участок зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО1

Истец в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца ФИО4 исковое заявление поддержала по доводам изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>, Администрации Некрасовского сельского поселения уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Третьи лица ФИО3. ФИО5 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2, ФИО6 и ФИО8 на праве собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит квартира с кадастровым (или условным) номером №, площадью 47,5 кв.м. расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16-20).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет правообладателя (Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель ФИО1 документ-основание: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 21-23).

В едином государственном реестре недвижимости свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует. Указанные документы переданы в органы местного самоуправления.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым (или условным) номером №, площадью 48,4 кв.м. расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО3 (л.д. 24-31).

Также согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО3 (л.д. 32-43).

Установлено, что истец обратилась в Администрацию Кормиловского муниципального района с заявлением о предоставления в собственность земельного участка.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Кормиловского муниципального района отказала заявителю в предоставлении земельного участка под квартирой в связи с тем, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Не возможно предоставить земельный участок только под одной из квартир многоквартирного дома. 

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается 

<

адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования. 

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ Администрации Кормиловского муниципального района в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся обладателями 

<

адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственника 

<

адрес> доме расположенном по адресу: 

<

адрес> правообладателя 

<

адрес> собственности которого уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и боле квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом расположенным по адресу: 

<

адрес> порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах отказ Администрации Кормиловского муниципального района в предоставлении в собственность заявителям земельного участка по мотиву того, что испрашиваемый участок расположен под многоквартирным жилым домом, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истца к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ФИО1 являющаяся правообладателем земельного участка умерла ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает необходимым прекратить право бессрочного (постоянного) пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 12000 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Администрацию Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому ФИО2, ФИО6. ФИО8 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования землей, исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о незарегистрированном праве: ФИО1, вид права: предоставлено гражданам в пользование, на основании Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года

Судья У.В. Бочарова