Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<

адрес> 12 августа 2025 года 

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Чабан И.А.,

при секретаре Жерновой М.А.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Исток-Полиэстр» по доверенности ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления ФИО2 №Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Исток-Полиэстр» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления ФИО2 №Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ. 

Требования мотивированы тем, что указанным постановлением ООО «Исток-Полиэстр» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей за не предоставление в установленный законом срок отчетности в области экологического сбора за 2024 год. Вместе с тем, заявитель указывает на предоставление отчетности в установленные законом сроки, и просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании представитель заявителя просил жалобу удовлетворить, настаивал на том, что отчетность была предоставлена в срок, но не обработана по независящим от общества обстоятельствам. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления ФИО2 №Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ООО «Исток-Полиэстр» привлечен к административной ответственности за не предоставление в установленный законом срок отчетности в области экологического сбора за 2024 год. 

Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ. 

Между тем, как следует из материалов дела и представленных доказательств, Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Исток-Полиэстр» возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ. 

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №Ф ООО «Исток-Полиэстр» не предоставлена отчетность в области экологического сбора за 2024 год в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальный орган Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, общество, являясь плательщиком экологического сбора, зарегистрировано на официальном сайте Росприроднадзора (http://rpn.gov.ru) и через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 27 мин. направило в Росприроднадзор отчетность - Расчет экосбора за 2024 год №, т.е. в установленные законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается представленными скрин-шотами, исследованными в судебном заседании.

Сумма экологического сбора за 2024 год в размере 58 414,23 руб. уплачена в бюджет платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

После подачи отчетности (ДД.ММ.ГГГГ) через личный кабинет природопользователя у отчетности появился статус «Ожидает рассмотрения», данный статус отчетности не изменялся. 

Общество письмом № от ДД.ММ.ГГГГ уведомило Южное межрегиональное управление Росприроднадзора о том, что отчетность отправлена в установленный законом срок, однако, статус отчетности на дату письма не изменился на «Принято». Общество обратилось за соответствующем разъяснением в техподдержку сайта Росприроднадзор. 

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ техподдержка сайта ответила, что с данным вопросом необходимо обращаться в контролирующий орган Росприроднадзора, в который была направлена данная отчётность, однако, ответ на письмо № от ДД.ММ.ГГГГ на настоящий момент времени Обществом от Южного межрегионального управления Росприроднадзора не получен. 

Согласно Письму Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №ЮА-07-03-32 /16598 «О предоставлении разъяснений по сдаче декларации о плате за НВОС» формирование и подача отчетности осуществляется через Личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru). 

Инструкции по авторизации и работе в Личном кабинет, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу: https://lk.rpn.gov.ru/instructions. 

Согласно Письму Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «О заполнении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду» декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) направляется одним из следующих способов: - если она заполнена на бумажном носителе - почтовым отправлением с описью вложения; - если она заполнена в электронном виде, то аналогично декларации о плате - посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (усиленной). 

Также аналогично декларации о плате ДВОС может быть сформирована путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В частности, таким сервисом формирования и подачи экологической отчетности является «Личный кабинет природопользователя» Росприроднадзора. 

Таким образом, допускается сдача экологической отчётности посредством «Личного кабинета природопользователя», Обществом в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ представлена отчетность в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения. 

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, суд находит постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления ФИО2 №Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ незаконным, подлежащим отмене в виду отсутствия события административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «Исток-Полиэстр» по доверенности ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления ФИО2 №Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления ФИО2 №Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Исток-Полиэстр» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.5.1 КоАП РФ, – отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Судья