63RS0038-01-2024-010636-38

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1147/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении трудового стажа

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что она обратилась в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии по стрости.

Согласно справке ОСФР от *** ответчик назначил ФИО1 страховую пенсию по старости с *** бессрочно.

Согласно справке ОСФР от *** ответчик засчитал истцу страховой стаж равный 16 лет 11 месяцев 25 дней.

*** ответчиком принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором указал периоды, которые не были засчитаны в общий трудовой стаж, а именно: с *** по *** в ПО «Марыоблгаз», с *** по *** в Коммунальной АТК г. Мары, с *** по *** в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой», а также с *** по *** в ПО ЖКХ и РСР Марыйского велаята.

Кроме того, ответчик не засчитывает период, связанный с рождением ребенка *** и нахождением истца в декретном отпуске по уходу за ребенком, не принял во внимание свидетельство о рождении ребенка от *** выданного ж/ЗАГС г. Мары Республики Туркменистан.

Также ответчиком указано на нарушения Инструкции при заполнении трудовой книжки ответчика.

В связи с несогласием истца с принятым ответчиком решением, истец обратился в суд и просит с учетом уточнений по иску от *** признать за ней трудовой стаж за период с *** по ***, а именно: с *** по *** в Коммунальной АТК г. Мары, с *** по *** в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой», а также с *** по 25.12.2003в ПО ЖКХ и РСР Марыйского велаята, период нахождения в декретном отпуске, связанного с рождением и уходом за детьми, а именно А.Р.О., *** года рождения до *** и С.Р.Х., *** года рождения до ***, а также период работы с *** по *** в Производственном объединении ЖКХ и РСР Марыйской области, обязать ответчика засчитать указанные периоды в трудовой стаж ФИО1, пересчитать размер пенсии по старости, а также взыскать с ОСФР по Самарской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали с учетом уточнений, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 1 статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федеральный закон №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Решением ОСФР по Самарской области от *** № о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 на основании статьи 16 Закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с *** по *** в П.О. «Марыоблгаз»; с *** по *** в Коммунальной АТК г. Мары; с *** по *** в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой»; с *** по *** в ПО ЖКХ и РСР Марыйского велаята и исключены из раздела 2.4 в форме СЗИ-ИЛС сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Свидетельство о рождении ребенка, рожденного в Республике Туркменистан, не может быть принято к производству. При поступлении ответа, в случае необходимости, индивидуальный лицевой счет будет дополнен (уточнен).

*** ФИО1 обратилась в ОСФР по Самарской области с заявлением, в котором просила назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированный выплаты к указанной страховой пенсии.

Согласно справке ОСФР по Самарской области от *** продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, ФИО1 составляет 16 лет 11 месяцев 25 дней.

Ч.Л.ИБ. решением о назначении пенсии от *** № ОСФР по Самарской области назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗс *** бессрочно в размере 

<

данные изъяты> коп., а также установлена фиксированная страховая выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ с *** бессрочно в размере 

<

данные изъяты> коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с *** составляет 

<

данные изъяты> коп.

Разрешая исковые требования ФИО1 судом принимается во внимание, что *** между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от ***).

Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5).

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ « О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, с *** в условиях денонсации Российской Федерации Соглашения СНГ пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством РФ – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) за период до ***.

Уплата взносов на государственное социальное страхование до *** приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. После указанной даты пенсионные права учитываются при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из копии трудовой книжки РТ-I № на имя ФИО1 она осуществляла трудовую деятельность:

- в период с *** (приказ № от ***) по *** (приказ № от ***) в должности уборщицы цехов Коммунальной АТК г. Мары; 

- в период с *** (приказ №-к от ***) по *** (приказ №-к от ***) в разных должностях в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой»;

- в период с *** (приказ № от ***) по *** (приказ № от ***) в разных должностях ПО ЖКХ и РСР Марыйской области.

Также в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Б.Л.Н., которая подтвердила факт совместной работы с ФИО1 ПО ЖКХ и РСР Марыйской области в период с *** по ***.

Согласно справке от *** № ФИО1 работала в Производственном объединении жилищно-коммунальном хозяйстве и ремонтно-строительных работ Марыйского велаята с *** по *** в должности бухгалтера 1-категории, страховые взносы в пенсионный фонд начислялись, социальный налог уплачивался в полном объеме.

Как следует из справки № от *** ФИО1 работала в Жилищно-эксплуатационном тресте города Мары с *** по *** в должности старшего бухгалтера материального стола социальный налог уплачивался в полном объеме и отчислялся в отдел социального обеспечения.

Оценив предоставленные доказательства, принимая во внимание, что на период обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии с *** в условиях денонсации Российской Федерации Соглашения СНГ от *** страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) может быть учтен только за период до ***, суд полагает заявленные ФИО1 требования обоснованными в частии включению в страховой стаж подлежат периоды работы с *** по *** в Коммунальной АКТ г. Мары, с *** по *** в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой», с *** по *** в ПО ЖКХ и РСР Марыйской области.

Оснований для включения в страховой стаж периодов ухода за несовершеннолетними детьми, суд не находит, поскольку согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются также период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3); период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет (пункт 6).

Вышеуказанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" (часть 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г.№538н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 12 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии в частности со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного Перечня, необходимы документы:

подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п.п. а);

о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п.п. б);

о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункты 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п.п. г);

подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей) (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п.п.е);

об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п.п.о);

об отсутствии фактов отмены усыновления в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п.п.п).

Рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении ребенка, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, а также иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста (пункт 78 Перечня).

Основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем перечне, поступившие в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также в федеральных государственных информационных системах, в том числе Федеральном реестре инвалидов, Едином реестре записей актов гражданского состояния, Единой государственной информационной системе социального обеспечения 137 Перечня).

Отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости, подтверждается сведениями Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, документами органов записи актов гражданского состояния, органов опеки и попечительства (п.140 Перечня).

В судебном заседании установлено и подтверждается копиями свидетельств о рождении детей, что ФИО1 является матерью А.Р.О., *** года рождения, уроженца 

<

адрес> и С.Р.К., *** года рождения, уроженца 

<

адрес>.

Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, до 2003 г. ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми проживала на территории г. Мары, Марыйской области Республики Туркменистан. Доказательств иного в судебное заседание не предоставлено.

Поскольку договор в области пенсионного обеспечения, а также соглашения о взаимном признании национального законодательства, регулирующего вопросы в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учета в страховом стаже периодов работы и периодов ухода за детьми до полутора лет, которые имели место после *** на территории Республики Туркменистан, не имеется.

При указанных обстоятельствах исковое требование о включении в страховой стаж имевших место на территории Республики Туркменистан периодов ухода за детьми до полутора лет с *** по *** и с *** по *** подлежит отклонению.

Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> рублей и 

<

данные изъяты> руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Данные расходы подтверждаются чеком по операции от *** на сумму 

<

данные изъяты> руб., а также договором на оказание юридических услуг от *** и распиской от *** на сумму 

<

данные изъяты> руб.

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 19, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, предусмотренному ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как указано в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В абзаце 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).

В пункте 13 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вправе получить с ответчика ОСФР по Самарской области компенсацию документально подтвержденных расходов на оплату услуг представителя, поскольку его исковые требования были удовлетворены в части.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и, тем самым, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Определяя размер расходов, подлежащих возмещению, суд, принимая во внимание положения процессуального закона, правовую позицию Конституционного Суда РФ, разъяснения Верховного Суда РФ, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, времени участия представителя в рассмотрении дела, степени сложности и характера рассмотренного спора, признаёт разумной сумму, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, в размере 

<

данные изъяты> рублей, поскольку, по мнению суда, указанная сумма разумна и не является завышенной.

По правилам ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика ОСФР по Самарской области также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении трудового стажа удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от *** № в части отказа включения в страховой стаж, периодов работы *** по *** в Коммунальной АКТ г. Мары, с *** по *** в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой», с *** по *** в ПО ЖКХ и РСР № области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, *** года рождения, периоды работы с *** по *** в Коммунальной АКТ г. Мары, с *** по *** в ДСУ-18 треста «Марыавтодорстрой», с *** по *** в ПО ЖКХ и РСР Марыйской области и произвести перерасчет размера пенсии по старости.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 33000 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Кировский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025 г.

Судья - Л.Н. Мячина