Дело № 2-1202/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Химки Московской области 08 февраля 2018 года

Химкинский городской суд Московской области в составе: 

судьи Гирсовой Н.В., 

при секретаре Васиной Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания, обязании выдать удостоверение, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания, обязании выдать удостоверение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет трудовой стаж более 40 лет, за этот период времени была награждена Почетной грамотой Президиума профсоюза за плодотворную работу, активное участие в деятельности Профсоюза и в связи с 35-летием ПРОФОБЩЕМАША, так же была награждена нагрудным знаком «За активную работу в Профсоюзе» на основании Постановления Президиума ЦК Профсоюза.

31.07.2017 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако данное звание ей присвоено не было. 

Полагает, что указанные награды являются основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании возражал против исковых требований, указал, что истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на основании того, что награды ЦК Профсоюза не учитываются при присвоении вышеназванного звания.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждение орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 4 ст. 7 названного Закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27 сентября 2017 г. № 807/35 гражданам, имеющим место жительства в Московской области, лицами, претендующими на присвоение звания Ветеран труда, подаются в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту своего жительства следующие документы: заявление; паспорт гражданина Российской Федерации; документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждения ведомственными знаками отличия в труде; документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии.

Из совокупного толкования указанных норм Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» следует, что основанием для выдачи удостоверения «Ветеран труда» являются не любые почетные звания, знаки, значки, грамоты, благодарности, а лишь те награды, которые выданы от имени органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 02.02.2012 г. была награждена Почетной грамотой Президиума профсоюза за плодотворную работу, активное участие в деятельности Профсоюза и в связи с 35-летием ПРОФОБЩЕМАША.

02.04.2013 г. на основании Постановления Президиума ЦК Профсоюза была награждена нагрудным знаком «За активную работу в Профсоюзе». 

Грамота, а также удостоверение на нагрудный знак подписаны председателем Профсоюза.

31.07.2017 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Решением Комиссии Министерства социального развития Московской области (протокол №17 от 08.08.2017 г.) по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как награды ЦК Профсоюза не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Ответчиком не оспаривалось, что ФИО1 имеет необходимый стаж для присвоения ей звания «Ветеран труда». 

Таким образом, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет наличие необходимого пенсионного стажа и факт награждения гражданина ведомственным знаком (знаками) отличия за добросовестный труд.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные почетная грамота и нагрудный знак не относятся к ведомственным наградам или знакам отличия в труде и не дают истцу право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку решения о награждении не были приняты руководством федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, а были вручены председателем профсоюза работников О. машиностроения, в которых осуществляла трудовую деятельность ФИО1

Таким образом, у суда не имеется оснований для признания незаконным решения Королевского управления социальной защиты населения от 22.08.2017 г. №3133 об отказе ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать ввиду отсутствия правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании отказа в присвоении звания «ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания, обязании выдать удостоверение - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гирсова

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2018 года.

Судья Н.В. Гирсова