12-21/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2024 года р.п. Чердаклы 

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Школенок Т.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Альфа Люкс» Климова Юрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района от 28.03.2024 года в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Альфа Люкс» Климова Юрия Владимировича о назначении административного наказания по ст. 15.11 ч.1 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района от 28.03.2024 директор общества с ограниченной ответственностью Альфа Люкс» (далее по тексту ООО «АльфаЛюкс») Климов Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что Климов Ю.В., являясь должностным лицом – директором ООО «АльфаЛюкс», расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.

<

...> ВЛКСМ, 22, совершил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, допустив искажение (занижение) строк налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2021 год, не менее чем 10% от суммы соответствующего налога, подлежащего уплате в бюджет за указанный налоговый период, нарушив ст. 10, 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Климов Ю.В, обратился в районный суд с жалобой. В обоснование своих возражений указал, что с постановлением мирового судьи не согласен, считает его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм КоАП РФ, просил его отменить и производство по делу прекратить. Ссылался на то, что искажений бухгалтерского учета не допускал. Налоговая декларация является налоговой формой отчетности, а не бухгалтерской, при том, что в декларации искажений не допускалось. Вменяемая сумма на которую занижены налоги менее чем 10 % от суммы налогов, исчисленных за 2021 год. Доводы подробно изложены в жалобе.

Климов Ю.В., в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, представив возражения на жалобу, в котором с ее доводами не согласился, полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил рассмотреть в отсутствие представителя УФНС. 

Исследовав письменные материалы дела суде приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 настоящего Кодекса), понимается:, понимается, в частности, занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов

Должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, в следующих случаях:

представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации;

исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной на основании решения начальника УФНС № от выездной налоговой проверки в отношении ООО «Альфа Люкс» установлено, что директор ООО « Альфа Люкс» Климов Ю.В., допустил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе, к бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившейся в искажении (занижении) строк налоговой декларации по налогу на прибыл организации за 2021 год, по представленной в налоговый орган 28.03.2022 налоговой декларации, не менее чем на 10% от суммы соответствующего налога, подлежащего уплате в бюджет за указанный налоговый период. Сумма налога на прибыль по строке 2_180 налоговой декларации по налогу на прибыль отражена 179 726 рублей. По данным проверки сумма налога на прибыль по строке 2_180 налоговой декларации по налогу на прибыль за 2021 г. должна быть отражена в сумме 583 333 руб. Искажение строки 2_180 «Сумма исчисленного налога на прибыль» за 2021 г. составило 100%, то есть более чем на 10%.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой формирование документированной систематизированной информации об объектах учета и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Объектами учета являются факты хозяйственной жизни, активы, обязательства, источники финансирования деятельности экономического субъекта, доходы, расходы, а также иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Объектом данного правонарушения является совокупность способов ведения бухгалтерского учета, образующих учетную политику организации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами. 

Ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» установлено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичными учетными документами. Эти документы должны быть составлены по форме на бумажном и (или) электронном носителе. Электронный документ подписывается электронной цифровой подписью.

Хозяйственные операции, имущество и обязательства своевременно регистрируются и накапливаются в регистрах бухгалтерского учета.

В силу ст. 10 Закона данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Федерального закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). Не являются мнимыми объектами бухгалтерского учета резервы, фонды, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и расходы на их создание.

Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности установлены в ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете». 

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Климов Ю.В. на момент предоставления декларации, являясь должностным лицом, не организовал и не проконтролировал должным образом работу общества с тем, чтобы исключить нарушение требований законодательства о бухгалтерском (финансовом) учете, прямым следствием чего и явилось совершение административного правонарушения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Климова Ю.В. к административной ответственности по части 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №... от 26.02.2024; 

актом налоговой проверки № 8788 от 09.06.2023 из которого следует о выявленных нарушениях правил ведения бухгалтерского учета; 

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Альфа Люкс», из которой усматривается, что генеральным директором данной организации является Климов Ю.В.;

копией налоговой декларации; 

решением заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области о привлечении ООО «Альфа Люкс» к налоговой ответственности за совершенное налогового правонарушения и иными материалами дела. Доказательства являются достоверными и допустимыми и достаточными. Оценивая собранные по делу доказательства, считаю, что вина должностного лица Климова Ю.В. установлена и доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он допустил грубое искажение бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Вопреки доводам должностного лица, факт искажения данных бухгалтерского учета установлен по итогам проведенной налоговой проверки при сопоставлении первичных документов с регистрами бухгалтерского и налогового учета, а не на данных лишь налоговой декларации. 

Согласно выписке из акта проверки всего по результатам проверки установлено занижение налога на прибыль организаций за 2021 г. в сумме 583 333 руб.

Порядок производства по делу о налоговом правонарушении, совершенном налогоплательщиком, плательщиком сбора или налоговым агентом, а также порядок вынесения решения по результатам рассмотрения материалов проверки регламентируется статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации по выявленным налоговым органом нарушениям, за которые физические лица или должностные лица организаций подлежат привлечению к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо налогового органа, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в пределах своей компетенции. Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение административных наказаний в отношении физических лиц и должностных лиц организаций, виновных в их совершении, производятся в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Не вступление в законную силу решения налогового органа о привлечении ООО «Альфа Люкс» к налоговой ответственности на выводы суда о наличии в действиях должностного лица административного правонарушения не влияет. Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным на то должностным лицом при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с положениями статей 28.1, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о нервном подсчете процента искажения является несостоятельным, поскольку не основаны на материалах дела. Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу судебных решений, жалоба не содержит.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины привлекаемого лица не установлено.

Порядок и срок давности привлечения директора ООО «Альфа Люкс» Климова Ю.В. к административной ответственности не нарушен.

Совершенное директором ООО «Альфа Люкс» Климовым Ю.В. правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Наказание правонарушителю назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя в пределах санкции части 1 статьи 15.11 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности директора ООО «Альфа Люкс» Климова Ю.В. в совершенном правонарушении, в жалобе не приведено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Соответственно оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чердаклинского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области от 28.03.2024 года о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «АльфаЛюкс» Климова Юрия Владимировича к административной ответственности по ст.15.11 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Альфа Люкс» Климова Ю.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 29.05.2024

Судья: Т.Р. Школенок