Дело № 2-240/2021

42RS0019-01-2020-0077814-78 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Гурневой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в 

<

адрес> 19 июля 2021 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>- Кузбассе (межрайонное) об установлении тождественности функций, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) и просила установить тождественность выполняемых истцом функции работы в должности куратора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» с работой педагога в образовательном учреждении, решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес>- Кузбасса (межрайонное) в части не включения периода работы в должности куратора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» признать незаконным, обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, в должности куратора в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление ответчику о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № в установлении досрочной страховой пенсии. Под специальным стажем понимается выработка трудового стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончила “Новокузнецкое педагогическое училище №

<

адрес>” по специальности “Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы” с присвоением квалификации - учитель начальных классов. После получения среднего профессионального образования Истец трудоустроилась в Сосновскую среднюю школу, на должность воспитателя группы продленного дня. Исчисление трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ В момент начала трудовой деятельности Истец находился в отпуске по уходу за ребенком, так как ДД.ММ.ГГГГ г.р. у нее был рожден ребенок ФИО2 Позже, ДД.ММ.ГГГГ был рожден ФИО3 Согласно записи трудовой книжки в периоды с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.1998г. - периоды работы в должности “Куратора”, которая по мнению Ответчика не входит в перечень льготных профессий, дающих право на исчисление специального стажа педагогической деятельности. Согласно справки № от 24.05.2019г. выданной МБУ “ЦБ КОиН” - в этот период Истец действительно работала как куратор, ей насчитывалась заработная плата как куратору, более того, распечатки “Начисления-удержания” Истец табелировалась как куратор, приравнённый к педагогу и отпуск ей насчитывался как педагогическому работнику. В момент осуществления своей трудовой деятельности как куратор, Истец выполняла трудовые функции педагога, совмещая работу и обучение в Новокузнецкого педагогическом государственном институте, получив ДД.ММ.ГГГГ диплом о высшем профессиональном образовании с присуждением квалификации - Учитель географии. В период работы куратором, Истец полноценно выполняла функции педагога, несмотря на то, что в трудовой книжке у нее имелась запись “куратора”. Таким образом, на Истца возлагались трудовые обязанности как: создание педагогических условий для реализации саморазвития и развития личности обучаемого, формирование и раскрытия здорового образа жизни и здоровой эмоциональной атмосферы в классе, между обучающимися, защита интересов обучающихся, воспитательная деятельность коллектива класса, ведение документации (классного журнала, личные дела учеников, ведение журнала учета работы, планирование деятельности с учениками), проведение классных часов, малых “педсоветов”, взаимодействие с родителями учеников, контролирование успеваемости каждого обучающегося в классе. Сюда же можно добавить встречу учеников и сопровождение на уроки, провожание учеников домой с учебного заведения, индивидуальные работы и беседы с учениками и их родителями, диагностика развития каждого ученика, прикрепленного класса. Более того, был ненормированный рабочий день, когда куратор после окончания занятий в учебном заведении сопровождав детей на занятия в учреждения дополнительного образования. Проанализировав это, можно утверждать, что Истец проводила свою работу как полноценный педагог именно в образовательном учреждении с детьми. Факт выполнения вышеуказанных обязанностей, Истец может подтвердить соответствующими документами приложенных к данному иску, так и с помощью свидетелей, коллег, которые осуществляли педагогическую деятельность в указанно учебном заведении. В период работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.1998г. в период действия Списка профессий и должностей работников образования (срок действия д: ДД.ММ.ГГГГ) педагогическая деятельность в школах и других учреждения (в том числе гимназиях, где и работала Истец) давала право на пенсию за выслугу лет и была утверждена Постановлением Совета М. Р. № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с карточкой справкой по форме № школы - гимназии №, Истец ФИО1 числилась как куратор начальных классов, что прямо доказывает то, что работу свою она осуществляла с начальными классами и отпуск ей насчитывался как педагогическому работнику в количестве: 48 календарный дней в 1994 года, 56 календарных дней в 1995 году, а не как простому работнику не занимающемуся педагогической деятельностью. Это также подтверждается справкой № от 15.01.2013г. выданной МБОУ “Гимназия №”, что Истец ФИО1 была принята как куратор в гимназический класс и проводила работу именно с классом, состоящем из детей в педагогическом учреждении. В период работы куратором и обучения в Педагогическом институте Истца действовало Постановление Совета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ “Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения” В стаж работы учителей и других работников просвещения время работы в педагогических учебных заведения и университетах, если ему непосредственно предшествовало и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность”. То есть до момента поступления в пединститут Истец уже осуществляла педагогическую деятельность, куратором в образовательном учреждении с детьми.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена МБОУ «Гимназия № имени М.Ф. Достоевского». 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил установить тождественность выполняемых истцом функции работы в должности куратора в период работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.1998г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №” с работой педагога в образовательном учреждении, включить в специальный стаж истца периоды работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.1998г., в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №" дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013г., решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> - Кузбасса (межрайонное) в части не включения периода работы в должности куратора Истца с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.1998г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №” признать незаконным, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> - Кузбасса (межрайонное).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил установить тождественность выполняемых истцом функции работы в должности куратора в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №" с работой воспитателя в образовательном учреждении. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил установить тождественность выполняемых Истцом функции работы в должности куратора в период работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №” с работой воспитателя в образовательном учреждении, включить в специальный стаж в должности куратора периоды работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №” дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013г., решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> - Кузбасса (межрайонное) в части не включения периода работы в должности куратора Истца ФИО1 с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении “Гимназия №” признать незаконным, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> - Кузбасса (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

Представитель третьего лица МБУ «ЦБ КОиН»- ФИО5, действующая на основании доверенности, в суде против требований не возражала.

Представитель третьего лица МБОУ «Гимназия № имени М.Ф. Достоевского» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в суде против требований не возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «М» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрены должности в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований; лицей; гимназия): директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), заведующий учебной частью; помощник директора по режиму; старший дежурный по режиму; дежурный по режиму; преподаватель; старший преподаватель; воспитатель; старший воспитатель; воспитатель-методист; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; учитель-логопед; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности развитии (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; (коррекционный) военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по мотиву того, что не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 ст. 30 Закона с учетом норм ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Из решения установлено, что специальный стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 3 месяца 8 дней, при необходимом специальном стаже 25 лет.

При этом, в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности куратора, поскольку должность в перечне льготных профессий отсутствует. 

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была принята на должность куратора в гимназический класс Средней школы №, ДД.ММ.ГГГГ уволена из гимназии № по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом в школу №.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБОУ «Гимназия № следует, что ФИО1 была принята на должность куратора в гимназический класс с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ (перевод) в школу № с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № по гимназии № от ДД.ММ.ГГГГ) За указанное время работы ФИО1 находилась в декретном отпуске с 25.09. 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № по школе-гимназии № от ДД.ММ.ГГГГ) В отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № то школе-гимназии № от ДД.ММ.ГГГГ) В отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № по гимназии № от ДД.ММ.ГГГГ) В связи с реорганизацией считать «Среднюю школу №» - «Школой-гимназией №». (Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент образования 

<

адрес>). В связи с реорганизацией считать «Школу-гимназию №» - «Муниципальной многопрофильной гимназией №» (Лицензия серия А 590356, № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент образования 

<

адрес>). В связи с реорганизаций считать «Муниципальную многопрофильную гимназию №» - Муниципальным образовательным учреждением «Гимназия №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент образования 

<

адрес>). В связи с реорганизаций считать Муниципальное образовательное учреждение Гимназия № - Муниципальным общеобразовательным учреждением «Гимназия №» (Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с реорганизаций считать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Гимназия №» (Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Справка выдана на основании приказов по личному составу за 1993-1994, 1995-1996,1996-1997 г., тарификационные списки за 1993-1998 г.г. 

ФИО1 представила справку о работе в Средней школе № в должности куратора, выданную МБУ «ЦБ КОиН» № от ДД.ММ.ГГГГ 

В данной справке отражено следующее: 

ФИО1 принята на штатную должность куратора гимназического класса с 23.08.1993г., Приказ № от 27.08.1993г., с 09.11.1993г. недельная нагрузка составила 1 ставка куратора и 2 часа учителя труда в начальных классах, Приказ № п.3 от 09.11.1993г., с 01.09.1994г. недельная нагрузка составила 1 ставка куратора, 2 часа учителя труда в начальных классах, 4 часа факультатива, согласно лицевых счетов, с 01.02.1995г. недельная нагрузка составила 1 ставка куратора по ДД.ММ.ГГГГ 

Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.

Из Приказа Минобразования России N 463, Госкомвуза России N 1268 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей" усматривается, что воспитатель (включая старшего) планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей) и осуществляет их воспитание. Проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации. Использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций психолога планирует и проводит с обучающимися (воспитанниками, детьми) коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально). Совместно с медицинскими работниками обеспечивает сохранение и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников, детей), проводит мероприятия, способствующие их психофизическому развитию, отвечает за их жизнь и здоровье. Организует выполнение обучающимися (воспитанниками, детьми) режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказывает им помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам.Организует с учетом возраста обучающихся (воспитанников, детей) работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, техники безопасности, участие в общественно полезном труде. Способствует проявлению интереса у обучающихся (воспитанников, детей) к определенному роду деятельности, к сознательному выбору профессии, содействует их трудоустройству и дальнейшему обучению. Проводит работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек. Оказывает помощь в организации самоуправленческих начал в деятельности коллектива обучающихся (воспитанников, детей). Изучает индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся (воспитанников, детей), их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия. Взаимодействует с родителями обучающихся (воспитанников, детей) или лицами, их заменяющими. Координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя и других работников в рамках единого образовательного процесса. При выполнении обязанностей старшего воспитателя руководит работой воспитателей. Организует и проводит реабилитационно-коррекционную и культурно-массовую работу с обучающимися (воспитанниками, детьми) в тесном контакте с советом образовательного учреждения и детскими организациями. Организует работу актива обучающихся (воспитанников, детей). Планирует внеклассную и внешкольную воспитательную работу, обеспечивает и контролирует ее выполнение. Оказывает методическую помощь воспитателям, способствует обобщению передового педагогического опыта, повышению квалификации воспитателей, развитию их творческих инициатив. Максимально использует возможности микрорайона для развития разносторонней общественно полезной деятельности обучающихся (воспитанников, детей). Привлекает к участию в работе с коллективом обучающихся (воспитанников, детей) представителей общественных организаций, шефов, работников учреждений дополнительного образования. Принимает участие в разработке и составлении общего плана учебно-воспитательной работы.

Классный воспитатель: содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Осуществляет изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов. Создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося. Способствует развитию общения. Помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями. Направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося. Осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности. Содействует получению дополнительного образования обучающимися через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства. В соответствии с возрастными интересами обучающихся и требованиями жизни обновляет содержание жизнедеятельности коллектива класса (группы). Соблюдает права и свободы обучающихся, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса. Совместно с органами самоуправления обучающихся ведет активную пропаганду здорового образа жизни. Работает в тесном контакте с учителями, родителями (лицами, их заменяющими).

Суду представлены выписки из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о распределении обязанностей среди администрации школы по осуществлению контроля и руководства учебно- воспитательным процессом, из которых можно сделать вывод о том, что исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в рассматриваемый период истец фактически исполняла обязанности воспитателя, т.е. наименование предусмотрено утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

В связи с этим, при решении вопроса о том, что работа, выполняемая ФИО1 в период с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №», соответствовала работе в тех должностях, которые предусмотрены Списками, не подлежит выяснению, выполнялась ли норма рабочего времени, установленная для тех должностей, работу в которых выполняла истец, так как, указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжению Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в Приложение № к Распоряжению Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № « О типовых штатах руководящих работников, административно- хозяйственного, педагогического, учебно- вспомогательных и обслуживающего персонала муниципальных образовательных учреждений 

<

адрес>» вместо наименования должности куратор введена должность классный воспитатель. 

Согласно п. 11 письма Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АФ-100/03 появление должности "классный воспитатель" было обусловлено проведением в начале 1990-х годов эксперимента, целью которого являлось упразднение доплат за классное руководство, выплачиваемых учителям за осуществление этой дополнительной работы, и введение в штат общеобразовательных учреждений работников с наименованием должности "классный воспитатель", осуществляющих воспитательную работу и классное руководство в классах в рамках должностных обязанностей. В связи с тем, что для указанных работников не были урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения, сокращенной продолжительности рабочего времени, широкого распространения этот эксперимент не получил.

В соответствии с письмом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20-51-1244/20-5 органам управления образованием и образовательным учреждениям для руководства в работе направлялось Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", и было рекомендовано предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности "классный воспитатель" должность "старший воспитатель".

Так, из материалов дела следует, что истец, занимая должность куратора в спорный период, участвовала в воспитательном и образовательном процессе, а ее трудовая функция, условия, характер и специфика работы соответствовала характеру и условиям работы воспитателя.

Таким образом, истец в период с работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» истица работала с детьми, осуществляла педагогическую деятельность, фактически выполняла функции воспитателя - школы-гимназии № (после реорганизаций МБОУ «Гимназия № имени Ф.М. Достоевского»), требования истца о признании тождественности ее должности куратора должности воспитателя в период с работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд находит, что следует установить тождественность выполняемых ФИО1 функций работы в должности куратора в период с работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» с работой воспитателя.

На основании изложенного, суд находит, что следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Кузбассе (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №».

С учетом включения спорных периодов, на дату обращения за назначением пенсии, истец имела требуемый специальный стаж 25 лет.

То есть, условие (о наличии специального стажа 25 лет) для назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости выполнено.

На основании изложенного, суд находит, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) № от 14.07.202020г. об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» следует признать незаконным.

Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право ФИО1 на досрочную страховую пенсию возникло с даты подачи заявления, то есть с 13.04.2020г., то следует обязать 

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> - Кузбассе(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2020г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить тождественность выполняемых ФИО1 функций работы в должности куратора в период с работы с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №» с работой воспитателя.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) № от 14.07.202020г. об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №», незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Кузбассе (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с 23.08.1993г. по 08.11.1993г., с 01.02.1995г. по 11.02.1996г. в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гимназия №».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> - Кузбассе(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2020г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»___________202_____г.

Судья.