Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1154/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304005:669 в размере 3 054 219 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304004:1122 в размере 2 561 981 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0911003:1397 в размере 5 944 501 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304004:45 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 146 605 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что она является собственником вышеуказанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая ее права и обязанности как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога.

Представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявление требования.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указало, что стоимость объектов недвижимости, определенная отчетами об оценке по состоянию на 01.01.2021 год, на 01.01.2020 год находятся в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объектами недвижимости.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу Самарская область, г. Самара, 

<

...>: нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0304005:669 площадью 167, 8 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0304004:1122 площадью 144?3 кв.м. земельный участок с кадастровым номером 63:01:0304004:45 площадью 390,4 кв.м., а также нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0911003:1397 площадью 190, 4 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Гагарина, д. 112, подвал: комнаты №№7, 9-14, 16-19, 22, 23, 26-28.

Оспариваемая административным истцом архивная кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304005:669 в размере 7 150 141, 48 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304004:1122 в размере 7 557 891, 68 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0911003:1397 в размере 10 307 115, 5 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304004:45 в размере 2 223 589, 57 руб. утверждена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года состоянию на 1 января 2020 года.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объектов недвижимости, определенной по состоянию на 01.01.2021 года, на 01.01.2020 года. 

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 20 июня 2025 года обратилась в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке №0043-01/25 (1) от 16.04.2025 года, №0043-01/25 (2) от 16.04.2025 года, №0043-01/25 (3) от 16.04.2025 года, выполненные ООО «Логика». 

Отчетом об оценке №0043-01/25 (1) от 16.04.2025 года определена величина рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304005:669 в размере 3 054 219 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304004:1122 в размере 2 561 981 руб. 

Отчетом об оценке №0043-01/25 (2) от 16.04.2025 года определена величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304004:45 по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 146 605 руб.

Отчетом об оценке №0043-01/25 (3) от 16.04.2024 года определена величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0911003:1397 по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 944 501 руб. 

Приведённые в отчетах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости объектов недвижимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранных оценщиком сравнительном и доходном в отношении нежилых зданий и помещения, в рамках сравнительного подхода- в отношении земельного участка. подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости объектов недвижимости, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке величины рыночной стоимости объектов недвижимости являются достоверными величинами, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 20 июня 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить. 

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304005:669 площадью 167, 8 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 054 219 руб. 

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0304004:1122 площадью 144, 3 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 561 981 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0911003:1397 площадью 190, 4 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Гагарина, д. 112, подвал: комнаты 7,9-14, 16-19, 22, 23, 26-28, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 944 501 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304004:45 площадью 390, 4 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 146 605 руб. 

Датой обращения административного истца в суд считать 20 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.