Дело №2-2236/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего: судьи Пчёлкиной Н.Ю.

при секретаре: Янченко Т.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации г.Барнауле Алтайского края о признании права на дополнительную меру государственной поддержки, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края, просят признать право ФИО2 на дополнительную меру государственной поддержки и выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать ФИО2 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются уроженцами Республики Таджикистан. В последующем переехали на постоянное место жительство в Россию в г.Барнаул и получили гражданство Российской Федерации, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Истцы являются супругами, в браке у них родились двое детей: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел гражданство Российской федерации 18.08.2014 и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела гражданство Российской Федерации 06.11.2013. Дети постоянно проживают с ними. Как законные представители своих детей, действуя также и в своих интересах, 13.12.2016 истцы, в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», обратились в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, однако получили отказ в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержке. Считают данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в удовлетворении иска. В письменном отзыве указано, что на момент рождения второго ребенка, мать ребенка, и сам ребенок являлись гражданами Таджикистана. В связи с чем, право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 не возникло, а значит и не возникло и у отца детей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 заключили брак 01.12.2009, согласно свидетельству о заключении брака, выданного в Республике Таджикистан.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданному на территории Республики Таджикистан, его родителями являются: отец - ФИО1 (гражданин Республики Таджикистан), мать - ФИО2 (гражданка Республики Таджикистан).

Согласно свидетельству о рождении, выданному на территории Республики Таджикистан, родителями ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец - ФИО1 (гражданин Республики Таджикистан), мать - ФИО2, (гражданка Республики Таджикистан).

13.12.2016 ФИО2 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 

Пенсионным органом выдано уведомление об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 22.12.2016. №4929. В уведомлении указано, что на момент рождения второго ребенка его мать - ФИО2 и ребенок ФИО5 не являлись гражданами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016г.), дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

При таких обстоятельствах, ни первый, ни второй ребенок истцов не приобрели гражданство Российской Федерации по рождению. 

На момент рождения дети истцов ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их мать ФИО2, являлись гражданами Таджикистана.

В связи с вышеизложенным, право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО2 и членов ее семьи не возникло

Следовательно, исковые требования суд оставляет без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации г.Барнауле Алтайского края оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина