Дело № 2-3892/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 05 октября 2017 г.

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГК ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, Гречко Л. П., ФИО2, ФИО3 о возмещении средств федерального бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГК ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Октябрьский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением к ФИО1, Гречко Л. П., ФИО2, ФИО3 о возмещении средств федерального бюджета.

Требования мотивированы тем, что в период с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в военном училище сотрудниками Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) проведены контрольные мероприятия отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФГК ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации, которыми выявлены неположенные выплаты (переплаты) компенсационного и стимулирующего характера на общую сумму 2 349 074, 07 руб., а именно: неположенные выплаты (переплаты) троим водителям компенсационной выплаты за квалификацию в завышенных размерах – на сумму 48 339, 82 руб.; неположенные выплаты (переплаты) при расчете среднего заработка - на сумму 1 494 788, 23 руб.; неположенные выплаты (переплаты) дополнительного материального стимулирования при наличии неснятых дисциплинарных взысканий – на сумму 283 640 руб.; неположенные выплаты (переплаты) процентной надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной 

<

данные изъяты> на сумму 522 306, 02 руб. Таким образом, училищу причинен прямой действительный ущерб на указанную сумму. Проведенным административным расследованием по факту нарушений финансово-экономической и хозяйственной деятельности в Краснодарском высшем военном училище имени генерала армии С.М. Штеменко установлено, что неположенные выплаты допущены начальником финансово-экономической службы - главным бухгалтером ФИО1, а неположенные выплаты (переплаты) при расчете среднего заработка, помимо ФИО1 - начальником расчетного отделения ФЭС Гречко Л.П., ведущим бухгалтером расчетного отделения ФЭС ФИО2 и бухгалтером расчетного отделения ФЭС ФИО3

В судебном заседании представитель истца – ФИО9 действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования и просил взыскать солидарно с ФИО10 ЛФИО11 в пользу истца 375 257, 79 руб., взыскать с ФИО12 в пользу истца за неположенные выплаты 738 166, 51 рублей.

Ответчики в судебное заседание не явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать.Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в военном училище сотрудниками Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) проведены контрольные мероприятия отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФГК ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М.Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации, которыми выявлены неположенные выплаты (переплаты) компенсационного и стимулирующего характера на общую сумму 2 349 074, 07 руб., а именно: неположенные выплаты (переплаты) троим водителям компенсационной выплаты за квалификацию в завышенных размерах – на сумму 48 339, 82 руб.; неположенные выплаты (переплаты) при расчете среднего заработка - на сумму 1 494 788, 23 руб.; неположенные выплаты (переплаты) дополнительного материального стимулирования при наличии неснятых дисциплинарных взысканий – на сумму 283 640 руб.; неположенные выплаты (переплаты) процентной надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной 

<

данные изъяты> - на сумму 522 306, 02 руб.;

Таким образом, училищу причинен прямой действительный ущерб на указанную сумму.

Проведенным административным расследованием по факту нарушений финансово-экономической и хозяйственной деятельности в Краснодарском высшем военном училище имени генерала армии СМ. Штеменко установлено, что неположенные выплаты допущены начальником финансово-экономической службы - главным бухгалтером ФИО14 а неположенные выплаты (переплаты) при расчете среднего заработка, помимо ФИО13 - начальником расчетного отделения ФЭС Гречко Л.П., ведущим бухгалтером расчетного отделения ФЭС ФИО2 и бухгалтером расчетного отделения ФЭС ФИО3

ФИО1 назначена на должность начальника финансово-экономической службы - главным бухгалтером 30 августа 2013 г.

В соответствии с должностной инструкцией начальника финансово-экономической службы - главного бухгалтера, главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой им работы. Главный бухгалтер должен знать законодательство о бухгалтерском учете, основы гражданского и коммерческого права, финансовое и налоговое законодательство, нормативные и методические документы по вопросам финансово-хозяйственной деятельности. Главный бухгалтер возглавляет работу по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, обеспечивает контроль за расходованием средств фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда личного состава, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств.

Главный бухгалтер несет ответственность в случаях принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность.

Из материалов дела следует, что договор о полной (ограниченной) материальной ответственности не заключался.

ФИО15. назначена на должность начальника расчетного отделения финансово-экономической службы 30 августа 2013 г.

В соответствии с должностной инструкцией начальник расчетного отделения финансово-экономической службы в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой им работы.

Начальник расчетного отделения должен знать постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность. Начальник расчетного отделения обязан контролировать и проверять финансово-расчетные и банковские операции, удержания и выплату заработной платы, денежного довольствия; взаимодействовать с должностными лицами строевого отдела и отделения кадров на предмет планирования предстоящих расходов денежных средств для выполнения мероприятий, согласно планов боевой подготовки, графика отпусков личного состава, проведения сборов, увольнения личного состава и т.д.

Договор о полной (ограниченной) материальной ответственности не заключался.

ФИО2 назначена на должность ведущего бухгалтера расчетного отделения финансово-экономической службы 30 августа 2013 г.

В соответствии с должностной инструкцией ведущий бухгалтер расчетного отделения в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой им работы.

Ведущий бухгалтер расчетного отделения должен знать постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность; формы и порядок финансовых расчетов с персоналом при оплате труда. Ведущий бухгалтер расчетного отделения обязан производить расчет и начисление заработной платы, осуществлять контроль за расходованием фонда оплаты труда.

Договор о полной (ограниченной) материальной ответственности не заключался.

ФИО16 назначена на должность бухгалтера 1 категории расчетного отделения финансово-экономической службы 30 августа 2013 г.

В соответствии с должностной инструкцией бухгалтер расчетного отделения в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой им работы. Бухгалтер расчетного отделения должен знать постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности; формы и порядок финансовых расчетов с персоналом при оплате труда. Бухгалтер расчетного отделения обязан производить расчет и начисление заработной платы, осуществлять контроль за расходованием фонда оплаты труда.

Договор о полной (ограниченной) материальной ответственности не заключался.

До настоящего времени в добровольном порядке возмещено:

неположенные выплаты (переплаты) троим водителям компенсационной выплаты за квалификацию в завышенных размерах - 25 334, 33 руб., невозмещенный остаток -23 005, 49 руб.;

неположенные выплаты (переплаты) при расчете среднего заработка -600 256, 81 руб., невозмещенный остаток - 770223, 67 руб.;

неположенные выплаты (переплаты) дополнительного материального стимулирования при наличии неснятых дисциплинарных взысканий - 59 160,00 руб., невозмещенный остаток - 224 480, 00 руб.

Кроме того, приказом начальника Краснодарского высшего военного училища от 30 мая 2017 г. № 353, в соответствии со статьями 241, 248 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО1, Гречко Л.П., ФИО3 и ФИО2 привлечены к ограниченной материальной ответственности в размере среднего месячного заработка на общую сумму 124 307, 75 руб.

Таким образом, в настоящее время, с учетом уточнений истца, размер прямого действительного ущерба в результате неположенных выплат (переплат) при расчете среднего заработка, подлежащий возмещению ФИО1, Гречко Л.П., ФИО3 и ФИО2, составляет 375 257,79 руб.;

Размер прямого действительного ущерба в результате неположенных выплат (переплат) троим водителям компенсационной выплаты за квалификацию в завышенных размерах, неположенных выплат (переплат) дополнительного материального стимулирования при наличии неснятых дисциплинарных взысканий, неположенных выплат (переплат) процентной надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной 

<

данные изъяты> подлежащий возмещению ФИО1, составляет 738 166, 51 руб.

В силу ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами.

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Пределы материальной ответственности работника установлены ст. 241 ТК РФ размерами его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 242 ТК РФ).

На основании ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 

1) когда в соответствии с Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом 

<

данные изъяты>государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. 

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Статья 243 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований возложения на работника полной материальной ответственности и расширенному толкованию не подлежит.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 247 ТК РФ на работодателе лежит обязанность по установлению размера причиненного ему ущерба и причины его возникновения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Недоказанность одного из указанных обстоятельств исключает материальную ответственность работника.

Согласно ст. 244 ТК РФ, письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключаются только с теми работниками, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество.

Из материалов дела следует, что на ответчиков материальная ответственность в полном размере за причиненный работодателю ущерб законом не возложена.

Учитывая, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение наличия оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по мотиву отсутствия оснований для привлечения ФИО1, Гречко Л.П., ФИО2, ФИО3 к материальной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФГК ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, Гречко Л. П., ФИО2, ФИО3 о возмещении средств федерального бюджета - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления ранения окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 05.10.2017.