УИД 38RS0003-01-2024-005754-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 25 декабря 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Куценко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 ФИО5,

представителя ответчика КУМИ г.Братска, третьего лица Администрации МО г.Братска

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-568/2025 по иску ФИО14 к гаражно-строительному кооперативу «Березка 2», ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска о признании объекта капитального строительства – гаража самовольной постройкой, о возложении обязанности снести гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО14 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к гаражно-строительному кооперативу «Березка 2» (далее – ГПК «Березка-2»), ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> (далее – КУМИ 

<

адрес>) о признании объекта капитального строительства – гаража ***Н гаражно-строительного кооператива «Березка 2» с кадастровым номером ***, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами ***, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, самовольной постройкой; о возложении обязанности на гаражно-строительный кооператив «Березка 2», Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, собственника гаража ***Н в гаражно-строительном кооперативе «Березка-2» с кадастровым номером *** - ФИО2, снести гараж в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу

В обосновании иска указав, что ФИО14 является собственником двух земельных - участков расположенных по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, с кадастровым номером ***, общей площадью 500+/-8 м2; 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, с кадастровым номером ***, общей площадью 3 675 м2. Земельные участки относятся к землям населенных пунктов, отнесены в соответствии с градостроительным регламентом к территориальной зоне: общественно-деловые. Указанные земельные участки граничат с земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 34 кв.м., по адресу: Российская Федерация. 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, территория ГСК «Березка-2», земельный участок 1/54, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (размещение для собственных нужд гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации), код вида 2.7.2. На земельном участке с кадастровым номером *** располагается гараж ***Н поставленный на кадастровый учет с номером ***, принадлежащий на праве собственности ФИО2 При обследовании земельных участков принадлежащих ФИО14 было установлено, что на них без согласия собственника возведено капитальное строение - гаражный бокс ***Н в ГСК «Березка-2» поставленный на кадастровый учет с номером ***, принадлежащий на праве собственности ФИО2 При этом строение возведено с нарушением отступов от границ земельного участка и расположено на действующих сетях водоснабжения и канализации. Таким образом, на земельных участках ФИО14, иным лицом незаконно возведено самовольное строение, при этом строение не соответствует требованиям градостроительных, строительных норм, а также требованиям противопожарной безопасности, нарушает права собственника земельного участка, лишая его права владения и пользования земельным участком, при этом самовольное строение возведено по согласованию с администрацией 

<

адрес>, которое будучи собственником земельного участка, не возражало против строительства на инженерных сетях строения. Так, пунктом 2 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) установлено, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенною строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, утв. Решением Думы 

<

адрес> ***/г-Д от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений составляет 3 метра. Из чего следует, что самовольное строение в виде гаража возведено ФИО18 с существенным нарушением возможного его месторасположения на земельном участке от его границ, что делает невозможным эксплуатацию значительной части участков ФИО14, так как для соблюдения противопожарных правил на них не могут быть возведены вспомогательные строения - склады для хранения детского спортивного инвентаря на территории земельных участков, так как для соблюдения противопожарных требований должно соблюдаться расстояние до 15 метров исходя из класса опасности строений, что стало невозможным в виду возведения самовольного строения ФИО18 Указанное расстояние определено Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении свода правил C1I 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", Таблицей 1, пунктом 4. Согласно пункту 8.1.1. подпункта «в» Свода Правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» предусмотрено, что подъезд пожарных автомобилей к жилым и общественным зданиям, сооружениям должен быть обеспечен по всей длине: со всех сторон - к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф4.1. С учетом того, что на земельном участке ФИО14 располагается спортивный объект, используемый в том числе для занятия спортом детьми, то строение относится к классу пожарной опасности Ф 1.1. Соответственно наличие самовольного строения препятствует проезду автомобилей пожарной охраны для тушения возможного возгорания здания используемого для занятий спортом. Самовольное строение расположено на бетонном фундаменте, с каменными стенами, соответственно является капитальным строением. В целом, самовольно возведенный гараж не является безопасными с учетом его месторасположения по примыканию к спортивному объекту, где занимаются спортом дети, при этом самовольная постройка является небезопасной по отношению и к неопределенному кругу лиц - жителям 

<

адрес>, так как при возгорании, огонь может перекинуться и на административное здание, которое посещает значительное число жителей 

<

адрес>.

Таким образом, возведенное самовольно строение на земельных участках ФИО14, являются не безопасными и представляют угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и интересы ФИО14 на беспрепятственное и безопасное пользование своими земельными участками. Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки илй ёе приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Самовольная постройка возведена с существенными нарушениями градостроительных норм и правил, опасна для жизни и здоровья собственника смежных земельных участков, жителей города Братска, которые посещают расположенные на участках спортивные объекты. При этом, земельные участки принадлежащие ФИО14 относятся к землям населенных пунктов, отнесены в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне: общественно-деловые. Данная категория земель не предусматривает размещение на них гаражей, то есть при возведении на таких участках гаражей они подлежат сносу, как самовольные постройки. Требования о сносе самовольного строения предъявляются к собственнику строения, собственнику и владельцу земельного участка, а также к КУМИ администрации 

<

адрес>, как к собственнику инженерных сетей, которое в нарушении действующих норм и правил разрешило строительство над сетями, где такое строительство запрещено.

Истец ФИО14 в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом, действует через своего представителя ФИО17, ранее также действовала через представителя ФИО15 (ФИО19) Ю.В.

В судебном заседании представитель истца ФИО17 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Пояснил, что

В судебном заседании представителя ответчика ФИО2 - ФИО16 с иском не согласилась. Суду пояснила, что спорный гараж построен в 1994 году, поставлен на кадастровый учет с учетом требований законодательства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании требования иска не признавала. Указала, что она является собственником нежилого здания - гаража ***Н, расположенного в ГСК «Березка-2» 

<

адрес>, построенного в 1994 году. Для оформления данного гаража и земельного участка, расположенного под данным гаражом, в собственность она обращалась в Администрацию 

<

адрес>, к кадастровому инженеру для составления межевого плана, схемы. В межевом плане указан вид разрешенного использования земельного участка – размещение гаражей для собственных нужд. земельный участок. Считает, что она оформила право собственности на гараж ***Н и земельный участок не нарушая права других лиц. Гараж ***Н не является самовольной постройкой.

В судебном заседании представителя ответчика КУМИ 

<

адрес>, третьего лица Администрации МО 

<

адрес> ФИО7 поддержал отзыв на иск, из которого следует, что из представленных комитетом по градостроительству администрации 

<

адрес> сведений (№ вн-1185/12/25 следует) следует:

При постановке на кадастровый учёт объектов недвижимости — зданий, земельных участков выполняется координатное описание объектов недвижимости, которое заносится в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Согласно сведениям (ЕГРН) построенное здание Гаража возведено в границах земельного участка кадастровый ***, предоставленного ранее ГСК «Березка-2». Земельный участок под размещение Гаража кадастровый *** выделен из земельного участка ГСК-Березка-2 и не выходит за границу участка кадастровый ***. Администрацией 

<

адрес> в рамках муниципального земельного контроля также была проведена проверка размещения Гаража на предмет нарушения земельного законодательства. При проверке нарушений земельного законодательства также не выявлено.

По нарушению градостроительного законодательства отступов от границ земельного участка: согласно материалам топографической съёмки масштаба 1:500, выполненной в 1997 году, Гараж в 1997 году уже был построен. То есть, построен до вступления в действие Градостроительного кодекса РФ и Правил землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, утверждённых решением Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***/г-Д (далее - Правила). По состоянию на 1997 год требования о минимальных отступах от границ земельного участка отсутствовали.

По вопросу расположения Гаража в охранных зонах инженерных коммуникаций, запрета на такое расположение не было ранее и нет сейчас. Инженерные коммуникации могут проходить и рядом с объектами капитального строительства и под ними, с выполнением защитных мероприятий при необходимости. За время существования гаража в администрацию 

<

адрес> обращений эксплуатирующих организаций по вопросу размещения Гаража в охранных зонах не поступало.

По поводу планируемого строительства ФИО14 на земельном участке объектов вспомогательного использования — складов: согласно Правилам земельный участок кадастровый *** расположен в Общественно-деловой территориальной зоне и предоставлен ФИО14 для размещения административного здания. Строительство объектов с видом разрешённого использования — склады для данной территориальной зоны невозможно ни как основного, ни как вспомогательного, ни как условно разрешённого видов использования объектов капитального строительства. Земельный участок кадастровый *** предоставлен ФИО14 для размещения административного здания. Здание, расположенное на земельном участке кадастровый *** имеет вид разрешённого использования — административное, то есть не является спортивным объектом.

По противопожарным расстояниям. Согласно таблице 1 части 4 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» минимальное расстояние между зданиями класса конструктивной пожарной безопасности С0, к которым относятся и здание Гаража и административное здание, должно составлять 6 метров. Указанное в исковом заявлении расстояние 15 метров распространяется на объекты со стенами из горючих материалов, например деревянных. Фактическое расстояние от Гаража до административного здания более 9 метров.

По противопожарному проезду: с юго-западной и с северо-восточной сторон (длина здания) подъезд к зданию свободный. С северо-западной стороны административное здание примыкает к другому административному зданию, то есть проезд невозможен. С юго-восточной стороны административное здание примыкает к самовольно возведённому гаражу (ФИО14) что также делает проезд невозможным. Здание Гаража не мешает проезду пожарной машины.

По строительству Гаража в общественно-деловой зоне. Земельный участок кадастровый *** расположен в границах территориальной зоны «Коммунальная». Один из разрешённых видов использования данной зоны: «Размещение гаражей для собственных нужд, код 2.7.2». То есть размещение Гаража на земельном участке кадастровый *** соответствует Правилам. В тоже время здание гаража, построенное на земельном участке ФИО8, расположенном в общественно-деловой зоне, кадастровый номер участка ***, возведено с нарушением Правил, поскольку в общественно-деловой зоне размещение гаража не разрешено. Кроме того, здание гаража ФИО14 возведено не только с нарушением минимальных отступов, но и с захватом части соседнего, не принадлежащего ФИО14 земельного участка. А также здание гаража ФИО14 возведено на трассе самотечной канализации, без каких либо согласований с эксплуатирующей организации.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес> не явилось извещено надлежащим образом, Управление не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу, так как не является субъектом спорного правоотношения, решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к сторонам. Здание с кад. N *** - гараж, площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, территория ГСК «Березка- 2» гараж 54-н, было поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 Одновременно в отношении данного здания на основании справки ГСК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате пая было зарегистрировано право собственности ФИО18 В представленном в целях осуществления учетно-регистрационных действий техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ указано о расположении спорного гаража в пределах земельного участка с кад. ***. Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «0 государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости. Представление правоустанавливающего документа на земельный участок для осуществления в соответствии с настоящей частью государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не требуется в случае, если право на такой земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. Земельный участок с кад. ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, П 12 76 00 00, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для размещения индивидуальных гаражей, уточненную площадь - 27493 кв.м. В отношении указанного земельного участка в ЕГРН содержатся актуальные» сведения о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «Березка-2». Отмечают, что в соответствии с действующим гражданским законодательством для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, а также в порядке наследования и реорганизации юридического лица установлен иной момент возникновения права (не с момента государственной регистрации прав). Также обращают внимание, что согласно ч. 1 ст. 29.2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» ответственность за недостоверность сведений межевого, технического плана, на основании которых в ЕГРН внос сведения об объектах недвижимости, несет кадастровый инженер. Кроме того, в компетенцию регистрирующего органа, в соответствии со ст. 29 Закона о регистрации не входит выезд на место и проверка фактического наличия объекта, его соответствия характеристикам, содержащимся в технической документации, расположения на соответствующем земельном участке и пр. В силу положений ст. 10 ГК РФ предполагаются разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений, и регистрирующий орган не вправе предполагать иного, пока эти обстоятельства не установлены в предусмотренном законом порядке. Таким образом, осуществление учетно-регистрационных действий в отношении здания с кад. *** было осуществлено Управлением в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кад. ***, расположенный по адресу 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, территория/ Березка-2, земельный участок 1/54, был образован путем раздела с измененным земельным участком из земельного участка с кад. N *** и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя КУМИ администрации 

<

адрес> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 на основании, в том числе, распоряжения администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** « О предварительном согласовании предоставления ФИО18 в собственность бесплатно земельного участка». Согласно актуальным сведениям ЕГРН данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование-размещение гаражей для собственных нужд (размещение для собственных нужд гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации), код вида 2.7.2, уточненную площадь 34 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** «О предоставлении ФИО18 в собственность бесплатно земельного участка для размещения гаража для собственных нужд» в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО18 на данный земельный участок. В связи с постановкой на государственный кадастровый учет данного земельного участка в ЕГРН содержатся актуальные сведения о расположении гаража с кад. *** на данном земельном участке. В силу положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действовавшей на момент осуществления учетно-регистрационных действий в отношении вышеуказанных гаража и земельного участка, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Кроме того, согласно ст. 13 ГК РФ акты органов государственной власти и местного самоуправления могут быть признаны недействительными только судом. Предусмотренных законодательством оснований для отказа в осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка с кад. *** у регистрирующего органа не имелось. Сведения о расположении здания с кад. *** в пределах земельных участков с кад. №***, *** в представленных в регистрирующий орган документах, подготовленных кадастровым инженером и органом местного самоуправления, отсутствовали. Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление Пленума ***), ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка). Согласно ч. 5 ст. 58 Закона о регистрации вступившее в законную силу решение суда о сносе самовольной постройки (если сведения о такой постройке содержатся в ЕГРН) является основанием для подготовки после сноса такой постройки акта обследования здания или сооружения, снятия таких здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности на них. Исходя из содержания заявленных по настоящему делу исковых требований (признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности снести гараж), следует, что решение суда по данному делу само по себе не будет являться основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности на спорный гараж и снятии его с кадастрового учета.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3.1. этой статьи решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа.

Таким образом, положениями статьи 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, на момент принятия уточненного иска ФИО14 являлась собственником двух земельных - участков расположенных по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, с кадастровым номером ***, общей площадью 500+/-8 м2; 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, с кадастровым номером ***, общей площадью 3 675 м2. Земельные участки относятся к землям населенных пунктов, для размещения административного здания (т.1 л.д.11-14).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО10 на основании соглашения об отступном к договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером ***, принадлежащим ФИО14, непосредственно граничит с земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 34+/-2 кв.м., по адресу: Российская Федерация. 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, территория ГСК «Березка-2», земельный участок 1/54, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (размещение для собственных нужд гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации), код вида 2.7.2 (т.1л.д.86) правообладателем которого является ФИО2

Земельный участок с с кадастровым номером 38***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, П 12 76 00 00, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для размещения индивидуальных гаражей, уточненную площадь - 27493 кв.м. В отношении указанного земельного участка в ЕГРН содержатся актуальные» сведения о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «Березка-2».

Земельный участок с кадастровым номером *** выделен из земельного участка ГСК «Березка-2» с кадастровым номером *** под размещение гаража, принадлежащего на праве собственности ФИО2

На земельном участке с кадастровым номером *** располагается гараж №54Н поставленный на кадастровый учет с номером ***, принадлежащий на праве собственности ФИО2(т.1л.д.90).

О чем также свидетельствуют сведения межевого плана, распоряжение *** от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес>, паспорт на индивидуальный гараж ГСК «Березка-2».

Здание с кадастровым номером *** - гараж, площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, территория ГСК «Березка- 2» гараж 54-н, было поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9

В представленном техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ указано о расположении спорного гаража в пределах земельного участка с с кадастровым номером ***.

Земельный участок с кад. ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, территория/ Березка-2, земельный участок 1/54, был образован путем раздела с измененным земельным участком из земельного участка с кад. N *** и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя КУМИ администрации 

<

адрес> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 на основании, в том числе, распоряжения администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** «О предварительном согласовании предоставления ФИО18 в собственность бесплатно земельного участка»

Согласно актуальным сведениям ЕГРН данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование-размещение гаражей для собственных нужд (размещение для собственных нужд гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации), код вида 2.7.2, уточненную площадь 34 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** «О предоставлении ФИО18 в собственность бесплатно земельного участка для размещения гаража для собственных нужд» в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО18 на данный земельный участок.

Судом были допрошены свидетели ФИО3(кадастровый инженер ООО «ГЕОКАДАСТР», ФИО11 (помощник кадастрового инженера ИП ФИО20), которые показали, что по заданию ФИО2 выезжали на место и проводили кадастровые работы, измерения точек координат при помощи приборов. Указали, что гараж ФИО2 располагается в своих границах на ее земельном участке, не заступает на границы смежного с ним земельного участка с кадастровым номером ***. Указали, что в разных приборах допустимы небольшие погрешности.

В материалы дела по запросу суда представлено реестровое дело в отношении объекта с кадастровым ***.

В материалы дела по запросу суда представлено межевое дело в отношении объектов: с кадастровым номером ***, с кадастровым номером ***, с кадастровым номером ***; с кадастровым номером ***; с кадастровым номером ***; с кадастровым номером ***; с кадастровым номером ***; с кадастровым номером 38***.

В материалы гражданского дела ответчиком КУМИ 

<

адрес> представлены: постановление главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дополнительно земельного участка площадью 0.40 га для строительства индивидуальных гаражей ГПК «Березка-2», решение исполнительного комитета Братского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ *** о предоставлении земельного участка под расширение ГСК «Березка», государственный акт на право пользования землей А-I ***.

В судебном заседании представители истца ФИО14 – ФИО15, ФИО17, заявили ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, поскольку из требований истца усматривается, что гараж принадлежащий ответчику ФИО2, располагается частично не в своих границах, а на земельном участке истца с кадастровым номером ***.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу *** по иску ФИО14 к ГСК «Березка 2», ФИО2, КУМИ администрации 

<

адрес> о признании объекта капитального строительства – гаража самовольной постройкой, о возложении обязанности снести гараж, назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Геоинформ».

Согласно информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ в суд от ООО «Геоинформ», согласно материалам гражданского дела *** ранее экспертами, которые в настоящее время работают в данном учреждении, составлялся план установительных границ АОЗТ «Братсклесстрой» (т.2, л.д. 154) С целью избежания нарушения прав и законных интересов участников судебного заседания, судом было отозвано вышеуказанное гражданское дело из экспертного учреждения, заменено экспертное заключение, проведение судебной землеустроительной экспертизы, назначенной определением Братского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому инженеру ФИО12

Согласно заключению эксперта ФИО12, из ответа на вопрос *** определения суда о назначении экспертизы (составить историческую справку земельного участка с кадастровым номером 38:34:***. объекта капитального строительства с кадастровым номером *** и земельных участков с кадастровыми номерами ***..) следует, что по заявлению ЗАО «Братсклесстрой» о постановке на государственный кадастровый учет вновь образуемого земельного участка, зарегистрированного за ***.11.2002г. (см. том 2 л.д. 175). 09.12.2002г в Единый Государственный реестр земель (ЕГРЗ) сделана запись о земельном участке с кадастровым номером *** для размещения административного здания площадью 0,6638 га. по адресу: 

<

адрес>, ж/

<

адрес>. (см. том 2 л.д. 184). Документы-основания для внесения записи о земельном участке 38*** в ЕГРЗ: постановление главы администрации 

<

адрес> *** от 25.03.1998г.; Государственный акт на право собственности, владения, пользования землей за ***; документы по межеванию (декларация о факте использования земельного участка, акт установления и согласования границ землепользования и план границ) (см. том л.д. 148-154). На территории земельного участка располагалось нежилое здание АО ЗТ «Братсклесстрой». ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения Росреестра об исправлении технической ошибки были внесены изменения в сведения об адресе земельного участка и сведения о погрешности характерных точек границ земельного участка. 09.04.2018г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** было образовано три земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 38:34:*** для размещения административного здания по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>; площадью -2157кв.м.; земельный участок с кадастровым номером 38:*** для размещения административного здания по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>; площадью 306кв.м.; земельный участок с кадастровым номером 38:34:*** для размещения административного здания по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск жидой район Центральный, ул. Южная; площадью 4175+/-23 кв.м. (см. том 2 л.д. 161). Выводы об образовании участков сделаны путем сопоставления сведений о земельном участке 38:34:*** с общедоступными сведениями геоинформационного портала Росреестра. Графическое отображение представлено на «Чертеже ***». Координаты границ земельного участка 38:34:*** были определены в местной системе координат, принятой для 

<

адрес>, т.е. Росреестр в дальнейшем самостоятельно выполнял пересчет в систему координат МСК-38. Согласно п.2.13.1 Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000,1:1000,1:500 [10], на территориях с капитальной и многоэтажной застройкой предельные погрешности во взаимном положении на плане точек ближайших контуров не должны превышать 0,4мм, что соответствует 0,2м на местности. Можно предположить, что средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ исходного земельного участка составляла 0,2м. В 2018г. средняя квадратическая погрешность местоположения характерных, точек границ земельных участков, отнесенным к землям населенных пунктов составляла 0.10м. (Приказ Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. ***) При этом, согласно протоколу выявления технической ошибки и решению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГг. об исправлении технической ошибки в сведения о погрешности характерных точек границ земельного участка была внесена запись - отсутствие сведений. Т.к. кадастровые работы по уточнению границ земельного участка 38:34:*** не выполнялись, можно предположить, что погрешность характерных точек границ образованных в результате раздела земельных участков соответствует погрешности исходного земельного участка, т.е. - «отсутствие сведений», что противоречит требования действующего законодательства. Межевое дело по I образованию трех земельных участков в результате раздела земельного участка I с кадастровым номером 38***:10 в материалах дела *** отсутствует, поэтому определить с какой погрешностью в Росреестр были внесены данные о координатах поворотных точек границ образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** трех земельных участков, в том числе ЗУ с кадастровым номером 38:***, не представляется возможным. В сентябре 2023 г. на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 с целью образования двух земельных участков путем деления земельного участка с кадастровым номером 38:34:***, образованы: земельный участок с кадастровым номером 38:34:*** для размещения административного здания по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>; площадью -3675+/-21 кв.м. (см. том 2 л.д. 5), земельный участок с кадастровым номером 38:34:*** для размещения административного здания по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>; площадью - 500+/-8 кв.м. (см. том 2 л.д. 7). Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ образованных земельных участков с кадастровыми номерами 38:34*** и 38:***, указана в межевом плане 0.10м. Земельные участки с кадастровыми номерами 38:34:*** и 38:34:*** расположены в общественно-деловой зоне (0-1) [13].

В 2014г. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:34:*** площадью 28205кв.м. для размещения индивидуальных гаражей, по адресу: 

<

адрес>, П 12 76 00 00, на основании межевого плана в связи с образованием земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного в кадастровом квартале: 38:34:*** по адресу: 

<

адрес>, П 12 76 00 00, подготовленного кадастровым инженером ФИО4. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ образуемого земельного участка в части смежной с земельным участком с кадастровым номером 38***, указана в межевом плане 0.10м. (точки 141-154) (см. межевой план на диске том л.д. 128 и 132). Основанием для выполнения кадастровых работ стало Постановление администрации муниципального образования 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГг. «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (см. том 2 л.д. 133). Граница земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** от точки 141 до точки 154 сформирована по существующей границе смежного участка с кадастровым номером 38:34:***, т.к. пересечение границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре, согласно п.20 ст.26 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости...», является основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 на основании декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и справки о выплате пая от 22.11.2023г. (том 2 л.д. 166-175) подготовлен технический план здания, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости: нежилое здание, площадью 29.2кв.м., 1994 года завершения строительства по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, территория ГСК «Березка-2», гараж 54-н, присвоен кадастровый *** и зарегистрировано право собственности за ФИО2 (Собственность *** от ДД.ММ.ГГГГ). Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 38:34***.

Зарегистрированное право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 38:34:*** послужило основанием для предварительного согласования ФИО18 предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, территория ГСК Березка-2, земельный участок 1/54, категория земель населенных пунктов, в территориальной коммунальной зоне (К), площадью 34кв.м., с видом разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд (размещение для собственных нужд гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации), код вида 2.7.2, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:*** (распоряжение администрации МО 

<

адрес> « 350 от ДД.ММ.ГГГГ, см. том 2 л.д. 204).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план. 20.06.2024г. сведения о земельном участке внесены в ЕГРН с кадастровым номером 38:34***, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельного участка: 0.1м. Граница земельного участка 38:*** совпадает с границей здания с кадастровым номером 38***. В июле 2024г. зарегистрировано право собственности ФИО2 на данный земельный участок (Собственность *** от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о местоположении границ и значение средней квадратической погрешности местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** для размещения административного здания площадью 0,6638 га. по адресу: 

<

адрес>, ж/

<

адрес>, внесенные ДД.ММ.ГГГГ в Единый Государственный реестр земель (ЕГРЗ) не соответствовали требованиям действующего в 2014 году (год образования смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 38***) и 2018 года (год образования трех земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:34:***) законодательства и не были уточнены до момента преобразования (раздела) участка, что могло стать причиной возникновения реестровой ошибки в местоположении границ образованных в последующем земельных участков. Часть границы земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** формировалась не по фактическому местоположению, а по границе смежного с ним земельного участка 38:***, сведения о котором содержались в ЕГРН. В свою очередь, часть границы здания с кадастровым номером 38:34*** и земельного участка с кадастровым номером 38:34:***812, сформированы в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 38:34:***.

На вопрос *** (соответствуют ли геодезические координаты характерных точек границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** согласно сведениям ЕГРН фактическим границам (местоположению) этого объекта на местности?) экспертом дан следующий ответ: сведения о геодезических координатах характерных точек границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, территория ГСК «Березка-2», гараж 54-н, по данным ЕГРН не соответствуют фактическим границам этого объекта на местности. Графическое отображение представлено на «Чертеже ***». Чертеж ***» Площадь несоответствия фактических границ границам по сведениям ЕГРН составляет 1 кв.м. Расстояние между северо-восточным углом граница расхождения фактических границ здания 38:34:*** с границами по данным ЕГРН здания по данным ЕГРН и его фактическим местоположением - 0,10м. (в допуске), северо-западным углом здания- 0,21м. Следует отметить, что северо-западная и северо-восточные наружные стены здания с кадастровым номером 38:34:*** обшиты теплоизоляционным материалом и металлопрофилем. Толщина обшивки - 0,1м.

На вопрос *** (имеется ли на местности частичное расположение объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:***, 38:34:***?) экспертом дан следующий ответ: фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** частично расположены на территории земельного участка с кадастровым номером 38:34:***. Границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34*** по данным ЕГРН не пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 38:34:***. На земельном участке с кадастровым номером 38:34:*** объект капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** отсутствует. Графическое отображение представлено на «Чертеже ***».

На вопрос *** (если объект капитального строительства с кадастровым, номером 38:34:*** действительно расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:***:616, определить величину пересечения (нарушения) границ упомянутых земельных участков и влияние этого пересечения на эксплуатацию земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:015502***:616 и может ли оно (пересечение) являться причиной невозможности эксплуатации значительной части этих земельных участков и возведения на них объектов вспомогательного назначения?) экспертом дан следующий ответ: площадь заступа фактических границ объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** на земельный участок с кадастровым номером 38:34:015502:617 составляет 0,02кв.м.=0,0м длина заступа северо-западной фактической стороны здания 38***, на границу земельного участка 38:34:*** - 0,17м северо-восточной стороны здания - 0,14м. Земельный участок с кадастровым номером 38:34:015502:617 по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>; площадью - 500+/-8 кв.м. расположен в общественно-деловой территориальной зоне и предоставлен для размещения административного здания. С учетом наличия подземных коммуникаций, охранных зон инженерных сетей и минимальных отступов от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м, строительство административного здания на данной территории не представляется возможным. Наличие объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:015602:777 не влияет на эксплуатацию земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:015502:***.

На вопрос *** (если объект капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** действительно частично расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:015502:***, возможно ли установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:***, 38:34:*** и 38:34:*** таким образом, чтобы не подвергать разрушению объект капитального строительства с кадастровым номером 38:34:***, и при этом сохранить площадь земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:***, 38:34:***?) экспертом дан следующий ответ: уточнить границу земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** с целью устранения пересечения с фактическими границами объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** и земельного участка 38:34:*** без изменения площади земельного участка 38:34:*** возможно, но так же необходимо уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами 38:34***:56, смежных с земельным участком 38:34:***. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** не изменится, а земельного участка с кадастровым номером 38:34:015602:232 уменьшится на 1кв.м. Графическое изображение фактических границ земельного участка 38:34:015602:812 и границ по данным ЕГРН представлено на «Чертеже ***» Координаты поворотных точек фактических границ земельного учатска38:34:*** и границ по данным ЕГРН приведены в «Таблице ***». Графическое отображение фактических границ земельного участка 38:34:*** и границ по данным ЕГРН представлено на «Чертеже ***». Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка38:34:*** и границ по данным ЕГРН приведены в «Таблице ***». Графическое отображение фактических границ земельного участка 38:34:*** и границ по данным ЕГРН представлено на «Чертеже ***». Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка 38:34:015602:232 и границ по данным ЕГРН приведены в «Таблице ***». Графическое отображение фактических границ земельного участка 38:*** и границ по данным ЕГРН представлено на «Чертеже ***». Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка38:*** и границ по данным ЕГРН приведены в «Таблице ***».

Согласно выводам заключения: сведения о местоположении границ и значение средней квадратической погрешности местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:*** для размещения административного здания площадью 0,6638 га. по адресу: 

<

адрес>, ж/

<

адрес>, внесенные 09.12.2002г. в Единый Государственный реестр земель (ЕГРЗ) не соответствовали требованиям действующего в 2014г. (год образования смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 38:34:***) и 2018г. (год образования трех земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***) законодательства и не были уточнены до момента преобразования (раздела) участка, что могло стать причиной возникновения реестровой ошибки в местоположении границ образованных в последующем земельных участков.

Часть границы земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** формировалась не по фактическому местоположению, а по границе смежного с ним земельного участка 38:34:***, сведения о котором содержались в ЕГРН. В свою очередь, часть границы здания с кадастровым номером 38:34:*** и земельного участка с кадастровым номером 38:34***, сформированы в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 38:***.

Эксперт - кадастровый инженер ФИО12, будучи допрошенной в суде, выводы своего заключения поддержала, ответила на поставленные вопросы в полном объеме.

Оценивая заключение эксперта, суд принимает его в качестве допустимого доказательства, поскольку оно составлено на основании определения суда экспертом, имеющим необходимые познания в определенной области знаний, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта не содержат противоречий, основаны на произведенных исследованиях, являются ясными, не противоречивыми.

Представителем истца ФИО17 представлено заключение специалиста *** от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженер: ФИО13, из которого следует, что ею было исследовано экспертное заключение ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. в целях разъяснения и наглядной визуализации, содержащихся в нём выводов, имеющих значение для оценки результатов межевания исследуемых земельных участков и пространственного положения объекта капитального строительства, из которого следует, что специалист отмечает, что, хотя эксперт ФИО12 прямо не фиксирует наличие ошибки в границах земельного участка ***, сопоставление фактических границ объекта капитального строительства 18:34:*** с границами указанного участка показывает расхождение. Это позволяет заключить, что границы участка с кадастровым номером 38:34:*** также подлежат исправлению. Исправление границ участков под номерами 38:34:***.7 должно производиться взаимно и одновременно, при этом соответствующим образом корректируются границы объекта капитального строительства 38:34:***, что обеспечивает согласованность всех границ и их соответствие фактическому положению объектов на местности. Для наглядного представления исправленного состояния земельных участков подготовлена схема 4, на которой показаны границы земельного участка 38:34:***, а, соответственно, и границы объекта капитального строительства 38:*** (границы объектов будут совпадать) и границы земельного участка 38:34:*** после исправления реестровой ошибки. Каталог координат характерных точек границ в исправленном состоянии представлен в приложениях 1-3 к настоящему заключению. На основании исправленных границ исследуемых земельных участков произведён расчет их площади с учётом фактического закрепления границ на местности: площадь земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** после приведения границ в соответствие с реальным расположением объектов составит 36 кв.м; площадь земельного участка с кадастровым номером *** останется неизменной, так как выявленная реестровая ошибка выражается в пересечении границ менее чем на 1 кв.м. В ходе приведения границ в соответствие с фактическим расположением объекта капитального строительства скорректированы только отдельные координатные точки границ участков, что не оказывает значимого влияния на их общую площадь. Таким образом, площадь участка с кадастровым номером 38:34*** практически не меняется, а изменение касается исключительно точек границ, закрепленных на местности. В экспертном заключении зафиксировано, что объект капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 38:***. Для уточнения границ земельного участка *** и приведения их в соответствие с фактическим положением объекта капитального строительства необходимо также произвести корректировку границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** и 38:34:***. Для наглядного отображения взаимного расположения исследуемого земельного участка 38:***, объекта капитального строительства 38:*** и вышеуказанных смежных земельных участков далее представлены схемы 5-6. Для наглядного анализа фактического положения объекта капитального строительства 38:34:*** подготовлена схема сопоставления его границ по отношению к смежным земельным участкам 134*** и 38:34:***. Схема 7 демонстрирует, что фактические границы объекта капитального строительства частично налагаются на земельный участок ***:56, тогда как границы земельного участка *** пересечений с объектом капитального строительства не имеют. Данное наложение позволяет визуально оценить необходимость корректировки границ участка 38:34:*** для точного определения границ исследуемого земельного участка 38:34:*** и приведения их в соответствие с фактическим положением объектов на местности. Специалистом подготовлена схема 8, отображающая итоговое взаимное расположение исследуемого земельного участка 38:34:*** в исправленных границах, а также границы смежных с ним участков под кадастровыми номерами 38:34:*** и объекта капитального строительства с номером 38:34:*** также в результате исправление реестровых ошибок. На основании исправленных границ исследуемых земельных участков произведён расчет их площади с учетом фактического закрепления границ на местности: площадь земельного участка с кадастровым номером 38:34*** после приведения границ в соответствие с реальным расположением объектов составит 27 412 кв.м (уменьшение на 1 кв.м); площадь земельного участка с кадастровым номером 38:34:*** останется неизменной. Все координаты характерных точек земельных участков, включая участки 38:34:015602:***:56, необходимые для корректировки границ в ЕГРН и уточнения положения земельного участка 38:34:***, подробно представлены в судебном землеустроительном экспертном заключении кадастрового инженера ФИО12

Так, представленное заключение специалиста *** от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о недостоверности и незаконности заключения судебной экспертизы, поскольку мнение другого специалиста, отличное от заключения эксперта, является субъективным мнением этого специалиста, направленным на собственную оценку указанного заключения судебного эксперта. Лицо, составлявшее заключение специалиста, не было предупреждено об уголовной ответственности, при этом заключение специалиста на экспертное заключение выполнено по заказу истцов на основании гражданско-правового договора, что само собой исключает независимость специалиста ФИО13 При подготовке настоящего заключения *** специалистом не выполнялись самостоятельные геодезические, землеустроительные либо кадастровые работы, а также не проводились какие-либо измерения на местности. Заключение специалиста подготовлено исключительно на основании анализа представленного судебного землеустроительного экспертного заключения, а также сведений кадастровых планов территории в электронном виде, использованных для работы с каталогами координат и обеспечения наглядной визуализации выводов судебной экспертизы.

В судебном заседании представителю истца ФИО17 отказано в удовлетворении ходатайства о проведении дополнительной экспертизы для выяснения вопросов о том, представляет ли оно опасность для окружающих, возведено ли в соответствии с градостроительными нормами, а также о возможности его переноса, поскольку данное ходатайство не направлено на установление юридически значимых обстоятельств по делу.

Таким образом, в ходе рассмотрено дела судом установлено, что здание с кадастровым номером 38:34:*** - гараж принадлежит на праве собственности ФИО18, с данным участком непосредственно граничит земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, с кадастровым номером 38:34:***, сведения о геодезических координатах характерных точек границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, территория ГСК «Березка-2», гараж 54-н, по данным ЕГРН не соответствуют фактическим границам этого объекта на местности, площадь несоответствия фактических границ границам по сведениям ЕГРН составляет 1 кв.м.; расстояние между северо-восточным углом граница расхождения фактических границ здания 38:*** с границами по данным ЕГРН здания по данным ЕГРН и его фактическим местоположением - 0,10м. (в допуске), северо-западным углом здания- 0,21м., следует отметить, что северо-западная и северо-восточные наружные стены здания с кадастровым номером 38*** обшиты теплоизоляционным материалом и металлопрофилем, толщина обшивки - 0,1м.; фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:*** частично расположены на территории земельного участка с кадастровым номером 38:***, границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** по данным ЕГРН не пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 38:34:***, площадь заступа фактических границ объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** на земельный участок с кадастровым номером 38:34*** составляет 0,02кв.м.=0,0м длина заступа северо-западной фактической стороны здания 38:34:***, на границу земельного участка 38:34:*** - 0,17м северо-восточной стороны здания - 0,14м., наличие объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** не влияет на эксплуатацию земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:***.

В силу п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с разъяснениями в пунктах 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

В соответствии с разъяснениями в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный гараж 54-н, с кадастровым номером 38:*** не является самовольной постройкой, земельный участок с кадастровым номером 38:34015602:812, на котором находится спорный гараж, образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, при которой был организован гаражный кооператив, с разрешенным видом использования хранение автотранспорта, для размещения гаражей, объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принят в эксплуатацию в 1994 году.

Таким образом, гараж 54-н с кадастровым номером 38***, принадлежащий на праве собственности ФИО2 находится на земельном участке, отведенном для этих целей, предоставленном на законных основаниях потребительскому гаражному кооперативу с получением на это необходимых разрешений; зарегистрирован за истцом на праве собственности в установленном законом порядке земельный участок и спорный гараж соответствуют своему целевому назначению,

с разрешенным видом использования хранение автотранспорта, предоставленном на законных основаниях потребительскому гаражному кооперативу, членом которого истец является, зарегистрирован за истцом на праве собственности в установленном законом порядке

Учитывая, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, оценивая доводы уточненного искового заявления ФИО14 в совокупности с представленными и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта того, что принадлежащий ФИО2 гараж является самовольной постройкой. Кроме того, учитывая фактические обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что избранный способ защиты истца несоразмерен допущенным нарушениям, поскольку выявленный заступ находится в пределах погрешности, данное несоответствие отнесено экспертом к допустимому, не влечет для истца неблагоприятных последствий, так как площадь заступа фактических границ объекта капитального строительства – гаража с кадастровым номером *** на земельный участок с кадастровым номером 38*** составляет 0,02кв.м.=0,0м, длина заступа северо-западной фактической стороны здания 38:***, на границу земельного участка 38:34:*** - 0,17м, с северо-восточной стороны здания - 0,14м., наличие объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:34:*** не влияет на эксплуатацию земельных участков с кадастровыми номерами 38:34***, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО14 к гаражно-строительному кооперативу «Березка 2», ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> о признании объекта капитального строительства – гаража ***Н гаражно-строительного кооператива «Березка 2» с кадастровым номером 38:*** расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:***, 38:34:***, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, самовольной постройкой; о возложении обязанности на гаражно-строительный кооператив «Березка 2», Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, собственника гаража ***Н в гаражно-строительном кооперативе «Березка-2» с кадастровым номером 38:*** – ФИО2, снести гараж в течение 1 месяца с момента наступления решения суда в законную силу, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Никулина

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.