Дело № 2-936/2024

44RS0002-01-2023-005429-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А., 

при секретаре Цветковой А.В.,

при участии помощника прокурора г. Костромы Михиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г.Костромы к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 ича, ФИО7 ИвА., ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения в иное жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

установил:

Муниципальное образование городской округ города Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит выселить к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 24,2 кв.м, со снятием с регистрационного учета, в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по договору социального найма с постановкой на регистрационный учет по месту жительства.

Требование мотивировано тем, что в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 01.04.2019 года № 115-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы», постановлением Администрации города Костромы от 04.07.2019 года № 1131 утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: ..., включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Паспортом Программы предусмотрено, что целями и задачами этой Программы являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Срок реализации Программы: 2020 - 2023 годы.

Жилое помещение - квартира №, общей площадью 24,2 кв.м, в жилом доме по адресу: ..., является муниципальной собственностью и имуществом казны с 1993 года. В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ответчики, тем самым они имеют право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Муниципальному образованию городской округ город Кострома принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., кадастровый №, общей площадью 29,4 кв.м. В жилом помещении по адресу: ..., никто не зарегистрирован.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 29,4 кв. м, с учетом его характеристик соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ.

В запросе о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Костромы по договору социального найма от 05.12.2023 года Ответчики просили предоставить им по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: ....

В целях реализации Программы, постановлением Администрации города Костромы от 15.12,2023 года № 2632 «О предоставлении гражданам по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: ...» ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 постановлено предоставить по договору социального найма жилого помещения квартиру, общей площадью 29,4 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, ....

18.12.2023 года ФИО2 отказался подписывать договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

Таким образом, ответчики подлежат выселению в судебном порядке из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 24,2 кв.м, со снятием с регистрационного учета, в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 29,4 кв.м, по договору социального найма с постановкой на регистрационный учет по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения не имеется, поскольку квартира, в которой проживают ответчики, имеет меньшую площадь, чем предоставляемое жилье.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась частично, не возражала против выселения. Однако не согласна с переселением в указанную в исковом заявлении квартиру, поскольку её конфигурация менее удобная, чем та, где они проживают. Жилая комната узкая, сложно поставить мебель для детей. Кроме того отметила, что их семья состоит на очереди в качестве нуждающихся как многодетная семья.

В судебном заседании ответчик ФИО5 признал иск частично, не согласился выселяться в ... по тем же основаниям, что и ФИО1

В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, заявлений и ходатайств не поступило.

Представитель третьего лица УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель Управления опеки и попечительства администрации города Костромы, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, заявлений и ходатайств не поступило.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика ФИО1, ФИО5, заключение помощника прокурора г. Костромы Михиной Д.А. о наличии оснований для удовлетворения иска, приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение квартира №, общей площадью 24,2 кв.м в жилом доме по адресу: ..., является муниципальной собственностью и имуществом казны с 1993 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от 08.11.2023 года № б/н, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: ФИО1, dd/mm/yy года рождения, ФИО6 И.ич, dd/mm/yy года рождения, ФИО7 ИвА., dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО2, dd/mm/yy года рождения, ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения.

Таким образом, указанные лица имеют право пользования жилым помещением - квартирой ..., общей площадью 24,2 кв.м, на условиях социального найма.

В целях реализаций региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 01.04.2019 года № 115-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы», постановлением Администрации города Костромы от 04.07.2019 года № 1131 утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: ..., включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Паспортом Программы предусмотрено, что целями и задачами этой Программы являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Срок реализации Программы: 2020 - 2023 годы.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.11.2023 года муниципальному образованию городской округ город Кострома принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., кадастровый №, общей площадью 29,4 кв.м.Из выписки из ЕГРН следует, что указанное жилое помещение было поставлено на кадастровый учет 02.11.2023 года, жилое помещение имеет общую площадь 29,4 кв.м, имеет одну комнату 14,3 кв.м, совмещенный санузел площадью 3,7 кв.м, прихожую площадью 2,9 кв.м, кухню площадью 8,3 кв.м.

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 22.12.2023 года № 105112 в жилом помещении по адресу: ..., никто не зарегистрирован.

В запросе о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Костромы по договору социального найма от 05.12.2023 года Ответчики просили предоставить им по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: ....

В целях реализации Программы, постановлением Администрации города Костромы от 15.12.2023 года № 2632 «О предоставлении гражданам по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: ...» ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 постановлено предоставить по договору социального найма жилого помещения квартиру, общей площадью 29,4 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, ....

18.12.2023 года ФИО2 отказался подписывать договор социального найма жилого помещения по адресу: ....

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставление других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с п.1 и п.3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания; дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к вывод о том, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 29,4 кв.м, отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находится в границах города Костромы.

Ссылка ответчика ФИО1 на то обстоятельство, что конфигурация комнат предоставляемого жилого помещения неудобна для размещения всех членов семьи, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку предоставляемое жилое помещение по площади превышает жилое помещение, в котором проживают ответчики, является благоустроенным, отвечающим всем санитарно – техническим требованиям.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Предоставление жилого помещения по рассматриваемым основаниям сохраняет право ФИО1 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тем самым удовлетворение иска данное право не нарушит.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета после предоставления жилого помещения взамен ранее занимаемому.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г.Костромы удовлетворить.

Выселить ФИО1, dd/mm/yy года рождения, ФИО6 ича, dd/mm/yy года рождения, ФИО7 ИвА., dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО2, dd/mm/yy года рождения, ФИО3 dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 24,2 кв.м со снятием их с регистрационного учета в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 29,4 кв.м, по договору социального найма с постановкой на регистрационный учет по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2024 года