ДЕЛО №2а-1845/24

УИД 61RS0008-01-2024-000637-53 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Чекиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 24 по Ростовской области, заинтересованное лицо Советское районное отделение ССП по г. Ростову-на-Дону, о признании невозможной к взысканию недоимки

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № 24 по Ростовской области и просил признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС в общей сумме 21543,35 руб., задолженности по пени, начисленных на указанную суму недоимки по состоянию на 22.11.2023 года в размере 11543,35 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Требования мотивированы тем, что при проверке своего аккаунта на Госуслугах обнаружил, что за ним числится задолженность по налогам на общую сумму 33068,93 руб., в связи с чем налоговым органом ему была выдана справка о детализации отрицательного сальдо (задолженности) ЕНС налогоплательщика по состоянию на 22.11.2023 года, в которой отражена задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС в общей сумме 21543,35 руб., задолженности по пени, начисленных на указанную суму недоимки по состоянию на 22.11.2023 года в размере 11543,35 руб.

Административный истец указывает, что в настоящее время налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания указанных выше сумм задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, что явилось основанием для его обращения в суд с настоящим административным иском к административному ответчику межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области. 

Административный истец в судебное заседание не явился, представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте слушания административного дела был извещен, о чем свидетельствует лист извещения в материалах дела; его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные требования не признала, в иске просила отказать. 

Заинтересованное лицо РОССП по Советскому району г. Ростова-на-Дону представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В ходе слушания дела представило в материалы дела постановления об окончании исполнительных производств №№ 63715/22/61032-ИП, 16319/20/61032-ИП в отношении ФИО1, взыскатель – МИФНС России № 24 по РО, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему. 

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. 

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. 

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу. 

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно сведениям РОССП Советского района г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства в пользу взыскателя МИФНС России № 24 по РО, в отношении которых вынесены постановления об окончании исполнительных производств №№ 63715/22/61032-ИП, 16319/20/61032-ИП в отношении ФИО1, взыскатель – МИФНС России № 24 по РО, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

Таким образом, судом установлено, что с имеющейся задолженностью административный ответчик обращался за принудительным взысканием, на основании исполнительных документов в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства, в ходе которых имеющаяся задолженность была им погашена, в связи с чем исполнительные производства прекращены в связи с фактическим исполнением.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. 

Установленные по административному делу фактические обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о правомерности заявленных требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области, заинтересованное лицо Советское районное отделение ССП по г. Ростову-на-Дону, о признании невозможной к взысканию недоимки- удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС в общей сумме 21543,35 руб., задолженности по пени, начисленных на указанную суму недоимки по состоянию на 22.11.2023 года в размере 11543,35 руб., числящуюся за ФИО1 (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.08.2024 г.