Дело № 12-349/2017

РЕШЕНИЕ

25 июля 2017 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21 Закона Приморского края 

<

номер>-КЗ от 

<

дата> «Об административных правонарушениях в Приморском крае» по жалобе ФИО1 ча на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району 

<

номер> от 

<

дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1. признан виновным в нарушении ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 

<

дата> 

<

номер>-КЗ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

С вышеуказанным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд с жалобой. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, поскольку считает, что оно вынесено незаконно.

В обоснование жалобы указал, что основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он, являясь собственником автомашины «

<

данные изъяты>» гос.номер 

<

данные изъяты> рус 

<

дата> осуществил остановку (стоянку) по адресу г.

<

данные изъяты> на территории, занятой зелеными насаждениями (газоном), чем нарушил п. 6.3 МПА № 212-МПА от 

<

дата> «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Владивостоке». Считает ссылку на нарушение п. 6.3 Правил несостоятельной. Спорный участок, на котором была произведена остановка транспортного средства на прилегающей территории к дому № 28 по ул.Давыдова относится к землям поселений для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома, не отвечает установленным параметрам по определению понятия «газон» и соответственно не является газоном. В настоящее время ограничений по пользованию спорного земельного участка не установлено, общее собрание по вопросу использования земельного участка не проводилось, по проекту местность не является газоном, детской площадкой и т.д. Проверка была проведена 

<

дата>, однако постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 

<

дата>, то есть по истечении 15-дневного срока.

ФИО1, представитель административной комиссии ВГО по Советскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КРФоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 6.3 муниципально - правового акта 

<

адрес> «Правила содержания и охраны зеленых насаждений в городе Владивостоке» от 

<

дата> 

<

номер>-МПА, на территории 

<

адрес>, занятой зелеными насаждениями запрещается устраивать парковки и стоянки транспорта, уничтожать и повреждать газоны, цветники, плодородно-растительный слой земли.

Согласно п.2.1 № 212-МПА: зеленые насаждения - древесная, кустарниковая, травянистая и цветочная растительность естественного и искусственного происхождения (включая отдельно стоящие деревья, кустарники, иную растительность, а также плодородно- растительный слой);

- газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и (или) самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

В силу п.7.21 Закона Приморского края 

<

номер>-КЗ от 

<

дата> «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении № 040210 от 

<

дата> следует, что 

<

дата> в 10 часов 15 минут по адресу: г. 

<

данные изъяты> ФИО1, являясь собственником автомашины «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> осуществил парковку на территории занятой зелёными насаждениями, чем нарушил п. 6.3 муниципального правового акта 

<

номер>-МПА от 

<

дата> «Правил содержания и охраны зелёных насаждений в г. Владивостоке (л.д. 11).

По данному факту проведено административное расследование, что подтверждается протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 

<

дата> № 

<

данные изъяты>.

Так одновременно с осмотром территории произведена фотофиксация события административного правонарушения, о чем представлен подтверждающий документ.

На основании указанного постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району № 

<

данные изъяты> от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края 

<

номер>-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Анализ имеющихся по настоящему делу об административном правонарушении доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии как события административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края от 

<

дата> 

<

номер>-КЗ, так и состава данного административного правонарушения в действиях – ФИО1, поскольку в нарушение п. 6.3 муниципально - правового акта 

<

адрес> «Правила содержания и охраны зеленых насаждений в городе Владивостоке» от 

<

дата> 

<

номер>-МПА, на территории 

<

адрес>, занятой зелеными насаждениями утроил парковку и стоянку своего транспортного средства «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> Rus по адресу: г. 

<

данные изъяты>, что свидетельствует о повреждении газона и цветника. 

На основании изложенного судья приходит к выводу, что административной комиссией Владивостокского городского округа по Советскому району были выяснены все фактические обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка действиям ФИО1

На основании изложенного, доводы ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 2.9 КРФоАП предусмотрена возможность освобождения лица об административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не могут влиять на состав административного правонарушения.

На основании указанного, постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району 

<

номер> от 

<

дата> является законным и обоснованным и отмене не подлежит. 

При таких обстоятельствах указанный довод судья расценивает как способ защиты ФИО1, чтобы уйти от ответственности за совершение административного правонарушения.

При этом порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КРФоАП, суд

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району 

<

номер> от 

<

дата> является законным и обоснованным, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6– 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району № 

<

данные изъяты> от 

<

дата> – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней. 

Судья Е.А. Шульга