Дело № 2а-450/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Липатовой Т.И., 

при секретаре Кердинской Л.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого сослалась на следующие обстоятельства. 

Административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: *, с кадастровым №. Исчисленная сумма земельного налога за данный земельный участок составила 4 243 руб. 00 коп., из которых: за 2014 год – 3 830 руб. 00 коп., за 2015 год – 4 610 руб. 00 коп. Общая сумма недоимки составила 8073 руб. 00 коп., так как у ответчика имелась переплата в размере 367 руб. 00 коп., истцом произведен перерасчет на сумму 3830 руб. 00 коп., в связи с чем, сумма налога с учетом перерасчета составила 4243 руб., на которую истцом была начислена пени в размере 44 руб. 63 коп.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: *, *. Так как им несвоевременно был уплачен налог на имущество физических лиц, истцом, исходя из суммы недоимки, начислена пеня в размере 00 руб. 08 коп.

В адрес ответчика направлялись налоговые требования об уплате указанных сумм налога и пеней, в соответствии с которыми ФИО1 должен был уплатить сумму налога и начисленную пеню. 

Ранее истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который определением мирового судьи от 18.04.2017 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения. 

Ссылаясь на указанное и утверждая, что вышеназванные суммы налогов и пени ФИО1 по настоящее время не уплачены, административный истец просит взыскать их с ответчика в судебном порядке.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

С учётом указанного, и в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не административного истца, явка которого, судом не признана обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт неуплаты налога на землю за 2014-2015 г.г., однако полагая, что отказавшись от земельного пая в 2016 году, не должен оплачивать налоги. Высказывая противоречивую позицию, с иском согласился.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По требованиям о взыскании земельного налога в соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2 ст.65 Земельного кодекса РФ).

Земельный налог, являющийся местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на соответствующих территориях (п. 4 ст. 12, ст. ст. 15, 387 НК РФ).

Статьей 389 НК РФ установлено, что земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, являются объектами налогообложения.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются налогоплательщиками земельного налога. 

В соответствии с п. 1 ст. 392 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании представленных истцом доказательств, карточки учета земельных объектов, установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН *, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: *, с кадастровым №. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ установлено, что суммы налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, исчисляются налоговыми органами.

На основании пункта 2 статьи 387 НК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Советом депутатов муниципального образования г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 24.11.2010 №3 утверждено Положение о земельном налоге на территории муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области. В соответствии со статьёй 2 указанного Положения ставка земельного налога устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости - в отношении земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 1 статьи 10 Положения налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, авансовый платеж уплачивается не позднее 15 сентября года, налогового периода. Оставшаяся сумма налога - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом согласно пункту 1 статьи 6 Положения налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Из представленных административным истцом сводных таблиц образования задолженности усматривается, что исчисленная сумма земельного налога налогоплательщика ФИО1 составила 4 243 руб. 00 коп., из которых: за 2014 год – 3 830 руб. 00 коп., за 2015 год – 4 610 руб. 00 коп. Общая сумма недоимки составила 8073 руб. 00 коп., так как у ответчика имелась переплата в размере 367 руб. 00 коп., истцом произведен расчет на сумму 3830 руб. 00 коп., в связи с чем сумма налога с учетом перерасчета составила 4243 руб., на которую истцом была начислена пени в размере 44 руб. 63 коп.

Указанные начисления произведены ИФНС в соответствии с законом и подтверждаются представленными документами.

Также из материалов дела усматривается, что в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления, а затем требования об уплате налога № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**.

Указанные суммы ответчиком на момент подачи административного иска в суд уплачены не были. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено. 

По требованиям о взыскании налога на имущество физических лиц в соответствии с п.1 ст.1 и п.1 ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон № 2003-1) граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, в том числе дети, если они являются собственниками вышеуказанного имущества.

В соответствии с п.2 и 3 ст.1 Закона № 2003-1 если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 (далее Закон) объектами налогообложения признаются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

На основании представленных истцом доказательств карточки учета имущества, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являясь собственником жилого дома расположенного по адресу: * В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ установлено, что суммы налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, исчисляются налоговыми органами.

Согласно п. "а" ч. 1 ст. 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" к местным налогам относится налог на имущество физических лиц.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3, пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 9 декабря 1991 года N 2003-1 в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого заявителем постановления, ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям. При этом, размер ставки налога на жилые дома, квартиры, дачи стоимостью до 300000 рублей составлял 0,1%.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 указанного Закона уплата имущественного налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Из представленных административным истцом сводных таблиц образования задолженности усматривается, что ФИО1 являясь собственником жилого дома несвоевременно уплатил налог на имущество физических лиц за 2015 год, допустив 39 дней просрочки, в связи с чем налоговым органом ему начислена пени в размере 00 руб. 08 коп.

Указанные начисления произведены ИФНС в соответствии с законом и подтверждаются представленными документами.

Также из материалов дела усматривается, что в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления, а затем требования об уплате налога № от **.**.**, № от **.**.**.По утверждению истца указанные суммы ответчиком на момент подачи административного иска в суд уплачены не были. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено. 

В установленный срок, налоговым органом подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному и транспортному налогам.

Мировым судьей судебного участка №1 г. Медногорска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области 18.04.2017 отменен судебный приказ в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение с просьбой отменить судебный приказ, со ссылкой на то, что не согласен с сумой задолженности.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В то же время, согласно п. 3ст. 48 НК РФтребование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный срок со дня отмены судебного приказа МРИ ФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в Медногорский городской суд с исковым заявлением к ФИО1

Налоговым органом суду представлены сведения (реестры отправления заказной корреспонденции) о том, что ФИО1 налоговые уведомления направлялись по почте заказным письмом с уведомлением, что соответствует требованиям ст. 52 НК РФ. 

В силу п. 4ст. 52 НК РФв случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

На момент подачи административного иска в суд, налоговые платежи ФИО1 уплачены не были. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено, как не представлено иного расчета суммы задолженности. При таких обстоятельствах суд, учитывая, что представленные административным истцом расчеты соответствуют требования действующего законодательства, считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пеням законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные налоговым органом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Нормами ст. 103-104 КАС РФ, главы 25.3 НК РФ установлен порядок уплаты и возврата государственной пошлины при обращении с иском в суд, порядок распределения между сторонами понесенных судебных расходов. 

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец(Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области) при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, последняя в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет земельный налог в сумме 4 243 руб. 00 коп., пени по земельному налогу- 44 руб. 63 коп., пени по налогу на имущество- 00 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.И.Липатова

Решение в окончательной форме составлено: 27.10.2017

Судья подпись Т.И.Липатова