25RS0№-73

Дело 2-1521/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» мая 2019 Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Каленского С.В.,

при секретаре Дайнеко К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что решением ГУ-УПФР по Первореченскому району г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены топливно-транспортного цеха, цеха топливоподачи Владивостокской ТЭЦ-2 (в настоящее время наименование работодателя ОА «ДГК» филиал «Приморская генерация» сп Владивостокская ТЭЦ-2»), так как указанные должности отсутствуют в Перечне рабочих мест, наименовании профессий должностей филиала «Приморская генерация» АО «ДГК», занятость на которых дает застрахованным лицам право на досрочное назначение трудовой пенсии. С данным решением истец не согласен и полагает, что в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости поделжит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до даты его регистрации в системе ОПС, поскольку в указанный период ФИО3 работал в условиях занятости во вредных условиях труда (с особо пылящими твердыми углями) более 80% рабочего времени, однако у работодателя отсутствовала обязанность по сдаче индивидуальных сведений о стаже работника. На основании изложенного просит суд, отменить решение об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены топливно-транспортного цеха/топливоподачи, взыскать расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., расходы на услуги представителя 45 000 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО7 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в нем. 

Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указано о правомерности отказа ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ «Приморская генерация» АО «ДГК», период работы истца в должности начальника смены топливно-транспортного цеха, цеха топливоподачи не включается в стаж в связи с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, а также указанные должности отсутствуют в Перечне рабочих мест, наименований профессий, должностей филиала «Приморская генерация» АО «ДГК», занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением ГУ-УПФР по Первореченскому району г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 (работа в тяжелых условиях труда) ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ МФЦ ВГО Отделение №3, в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенисах» правом на досрочную пенсию пользуются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

То есть мужчинам, достигшим возраста 57 лет необходимая продолжительность стажа по Списку №2 (тяжелые условия труда) составляет 7 лет и 6 месяцев. 

Исчисление специального стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с Правилами 516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий. В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

Согласно с части 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФР РФ по Первореченскому району г. Владивостока в продолжительность специального стажа истца не включило период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены топливно-транспортного цеха, цеха топливоподачи Владивостокской ТЭЦ-2 (в настоящее время наименование работодателя ОА «ДГК» филиал «Приморская генерация» сп Владивостокская ТЭЦ-2»). 

В соответствии со справкой АО «ДГК» от ДД.ММ.ГГГГ занимаемые ФИО3 должности не дают право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. 

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы…», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работника, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабмина Министров СССР от 26.01.1991 №10. В то же время определено, что время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2, производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991.

В Список № 2, утвержденный Постановлением Кабмина Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» под кодом № включена должность начальника смены топливоподачи. 

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО3 поименована «начальник смены топливно-транспортного цеха» (Владивостокская ТЭЦ-2). 

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на значение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом ФИО1 от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Приказом директора Владивостокской ТЭЦ-2 № 551 от 30.12.1991 утвержден перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, по которым настоящими Списками установлено льготно-пенчионное обеспечение. В соответствии с указанным приказом топливно-транспортный цех (топливоподачи) включен в Список вместе с должностями: машинисты топливоподачи, начальники смен топливоподачи. Данный приказ явился следствием проведенной аттестации рабочих мест, указано на необходимость прверки тождественности наименований профессий и должностей в трудовой книжке.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ топливно-транспортный цех переименован в цех топливоподачи.

В настоящее время истец работает в должности начальника смены топливоподачи, которая пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение, при этом характер его работы с 1991 года не изменился, изменилось только наименование должности, что подтверждается должностными инструкциями. 

Согласно расчетным ведомостям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился на рабочем месте полный рабочий день, получал надбавку за вредность, не допускал прогулы, не находился в неоплачиваемых отпусках, курсах повышения квалификации.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Из положений п.16 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Основными документами для назначения досрочной трудовой пенсии являются трудовая книжка, справки, подтверждающие особый характер труда, выданные работодателем.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований считать выполнение работы по должности «начальник смены топливно-транспортного цеха» (Владивостокская ТЭЦ-2) специальным стажем. 

Истцом подтвержден факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены топливно-транспортного цеха (Владивостокская ТЭЦ-2) со специальными условиями труда, в связи с чем суд полагает необходимым включить указанный период в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалы дела представлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО3 на консультирование Заказчика по вопросам оспаривания в назначении досрочной пенсии по старости по списку 2 и представление интересов в суде. Сумма вознаграждения по договору составила 45 000 руб., которая уплачена в полном объеме. 

Проанализировав представленные документы, учитывая объем оказанных услуг, небольшую сложность рассматриваемого дела, количества судебных заседаний, следуя принципу разумности, суд, считает возможным снизить размер расходов на представителя до 10 000 руб. 

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока включить период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены топливно-транспортного цеха/топливоподачи Владивостокская ТЭЦ-2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Взыскать с Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., расходы на юридические услуги 10 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в краевой суд через Первореченский в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий