УИД: 77RS0002-02-2024-015748-81

Дело № 2а-61/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при помощнике фио, с участием представителя административного истца ФИО1 – по доверенности фио, представителя административного ответчика ИФНС России № 13 по адрес - по доверенности фио, представителя заинтересованного лица УФНС России по адрес – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-61/25 по иску ФИО1 к ИФНС России № 13 по адрес о признании взыскания незаконным, обязании вернуть денежные средства путем восстановления положительного сальдо, взыскании расходов на подачу административного иска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 13 по адрес о признании взыскания незаконным, обязании вернуть денежные средства путем восстановления положительного сальдо, взыскании расходов на подачу административного иска.

В обосновании исковых требований истец указала, что 23 августа 2024 года в личном кабинете истца появилась информация о направлении требования № 14709 об уплате задолженности по состоянию на 22.08.2024 г. в размере сумма в срок до 11 сентября 2024 года. Ранее 15 августа 2024 года в личном кабинете истца появилась информация об изменении баланса ЕНС, с указанием имеющейся задолженности в сумме сумма В связи с несогласием с сальдо ЕНС, 15 августа 2024 года истцом в ИФНС № 13 через личный кабинет направлена жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена. Вместе с тем, несмотря на обжалование начисленной задолженности в адрес истца ИФНС № 13 направила уведомление о взыскании. Истец считает указанное требование и предстоящие взыскания незаконными и необоснованными. Указала, что ею регулярно и своевременно проводились оплаты страховых взносов в фонды пенсионного и медицинского страхования, в том числе и за периоды начиная с 2017 г. Административный истец с учетом уточненных исковых требований просит признать требование № 14709 о взыскании задолженности сумма незаконным; обязать ИФНС № 13 по адрес вернуть денежные средства в размере сумма путем восстановления положительного баланса ЕНС (на портале «личный кабинет налогоплательщика»); взыскать с ИФНС № 13 расходы на подачу иска по уплате госпошлины в размере сумма и почтовые расходы в размере сумма

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 – по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил обратить внимание суда на тот факт, что во избежание негативных последствий незаконно выставленного требования-блокировки банковских счетов, истец вынуждена была уплатить задолженность. В связи с чем, в личном кабинете истца в настоящий момент задолженность отсутствует. 

Представитель административного ответчика ИФНС России № 13 по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, извещенного надлежащим образом. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы и нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщики страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации в порядке частной практикой. 

Исходя из положений п. 1 ст. 419 и подп. 1 п. 1 ст. 430 Кодекса, плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются самостоятельными плательщиками и уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за себя исходя из дохода в следующем порядке:

-в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает сумма, - в фиксированном размере за каждый расчетный период;

-в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает сумма, - в фиксированном размере за расчетный период плюс 1,0 процента суммы дохода, превышающего сумма за расчетный период.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 Кодекса страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) уплачиваются плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в установленном на соответствующий год фиксированном размере. 

 В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 2 ст. 85 НК РФ федеральная палата адвокатов Российской Федерации обязана не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, посредством комплексной информационной системы адвокатуры России сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в единый государственный реестр адвокатов или исключенные из указанного реестра (в том числе о внесении исправлений или изменений в указанные сведения), о принятых в этом месяце решениях о приостановлении (возобновлении) и восстановлении статуса адвокатов, а также об избранной адвокатами форме адвокатского образования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно сведениям ПП фио «Налог-3», ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 17 сентября 2002 года. Сведения о постановке внесены 08.06.2023 года. 

Постановка на учет ФИО1 в качестве адвоката произведена в 2023 году в связи с непредставлением ранее сведений об адвокате ФИО1, представляемых в соответствии с п. 2 ст. 85 НК РФ адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации. 

С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон № 263 от 14.07.2022 «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации» в части ведения в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента единого налогового счета. На нем учитываются денежные средства, перечисленные в качестве Единого налогового платежа, и совокупная обязанность в денежном выражении.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

По состоянию на 22.08.2024 года у административного истца числилось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере сумма, в том числе по налогу – сумма и пени - сумма

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

Поскольку по состоянию на 22.08.2024 года у административного истца имелась задолженность, налоговым органом сформировано требование №14709 об уплате задолженности по состоянию на 22.08.2024 года в сумме сумма, пени в сумме сумма 

Согласно п. 1 ст. 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется на основании: 

-заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета такого лица (далее - заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса; 

-заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в соответствии со статьей 227.1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль, представленного в налоговый орган; 

-заявления о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, представленного в налоговый орган плательщиком страховых взносов, включенным в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», в соответствующие перечни; 

-принятого налоговым органом решения о возмещении (полностью или частично) суммы налога на добавленную стоимость или суммы акциза в соответствии со статьей 176.1 или 203.1 настоящего Кодекса; 

-принятого налоговым органом решения о возмещении (полностью или частично) суммы налога на добавленную стоимость или суммы акциза в соответствии со статьей 176 или 203 либо решения о предоставлении налогового вычета в соответствии со статьей 221.1 настоящего Кодекса. 

10 сентября 2024 года ФИО1 произведена уплата в размере сумма, в связи с чем с 01.01.2025 года по настоящее время, в ЕНС административного истца отражено сальдо с цифрой 0.

Также судом установлено, что денежные средства, в сумме сумма, уплаченные административным истцом, налоговым органом учтены в счет уплаты числящейся задолженности, в том числе и по имущественным налогам.

Решением УФНС России по адрес от 19.09.2024 № 21-10/112814@ жалоба ФИО1 на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции оставлена без удовлетворения. Кроме того, указано, что начисления по страховым взносам за 2017-2023 годы отражены корректно, задвоение начислений отсутствует.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

В соответствии с п. 5.1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на осуществление сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, а также на получение акта такой сверки. 

При этом представленная административным истцом справка о детализации отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 23.08.2024 не является актом сверки, позволяющим установить повторность начисления страховых взносов по ОПС. 

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 13 по адрес о признании взыскания незаконным, обязании вернуть денежные средства путем восстановления положительного сальдо, взыскании расходов на подачу административного иска удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований было отказано, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме сумма, а также судебные расходы в размере сумма возмещению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России № 13 по адрес о признании взыскания незаконным, обязании вернуть денежные средства путем восстановления положительного сальдо, взыскании расходов на подачу административного иска, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 02 июля 2025 года.