Дело № 5-756/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Шопина Е. В., с участием ИП ФИО2, его защитника ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, судья

установил:

дата в ------. ИП ФИО1 ИНН ----- ОГРНИП -----, находясь по адресу: адрес нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исполнил обязанность по уведомлению федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении (прекращении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения (прекращения) трудового договора.

В судебном заседании ИП ФИО1 и его защитник Пирогова Т. В. вину в совершении вмененного правонарушения признали в полном объеме. Пирогова Т. В. указала, что правонарушение было совершено из-за неверного понимания норм действующего законодательства и порядка уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренного приказом МВД России от дата, в части расчета срока подачи уведомления, поскольку в настоящий момент уведомление направлено. При назначении наказания просила учесть суд, что опасные последствия от правонарушения не наступили, юридическое лицо является малым предприятием, впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем, просит ограничиться предупреждением.

Представитель административного органа, должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились.

Судья, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок предоставления уведомлений определены приказом МВД России от 04.06.2019 № 636 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с Положением об управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, утвержденном приказом МВД по ЧР от 04.06.2016 № 774, управление по вопросам миграции является структурным подразделением МВД по ЧР, обеспечивающим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию услуг в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 ИНН ----- ОГРНИП -----, согласно выписке из ЕГРИП, зарегистрирован по адресу: адрес, сведений о прекращении деятельности не имеется.

ИП ФИО1 расторг трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 дата приказом ----- от дата, ввиду чего у работодателя возникла обязанность уведомления органа внутренних дел о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в трехдневный срок. Однако уведомление об этом ИП ФИО1 направил лишь дата (регистрационный -----, приказ ------у).

Суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла доказанность в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении -----,

- объяснениями ИП ФИО1 о признании своей вины;

- рапортом старшего инспектора ОВТМ УВМ МВД по ЧР ФИО5 об обнаружении правонарушения;

- трудовым договором ----- от дата, заключенным ИП ФИО1 с ФИО3; 

- паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО3;

- приказом о прекращении трудового договора с ФИО3 ----- от дата;

- уведомлением от дата (-----).

Таким образом, нарушение сроков уведомления об увольнении иностранного гражданина ИП ФИО1, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. 

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, признал вину, уведомление было направлено до составления протокола об административном правонарушении. Правонарушением не причинен вред и не допущено возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также отсутствует имущественный ущерб. Также ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, включен в соответствующий реестр дата.

Исходя из изложенного, суд считает возможным применить к нему положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное законом административное наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ИП ФИО1 ИНН ----- ОГРНИП -----, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. В. Шопина