25RS0003-01-2023-005710-48 

Дело № 2-1947/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес>, ФИО7 ФИО5 о возложении обязанности, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО9, указав в обоснование, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая находится в муниципальной собственности. В указанной квартире истец постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней по настоящее время. Вместе с истцом в договор социального найма включена ФИО10, являющаяся его бывшей супругой, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 находится в другом браке, никогда в спорную квартиру не въезжала, не регистрировалась, не проживала и по настоящее время в ней не проживает. ФИО10 обязательства по договору социального найма и содержанию квартиры не исполняет, не производит текущий ремонт, не вносит и никогда не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Выезд ответчика носит постоянный характер. ФИО10 имеет свое жилое помещение и регистрацию по адресу: 

<

адрес>. Полагает, что ФИО10 утратила право пользования жилым помещением, в связи с чем просил суд исключить из договора социального найма ФИО9

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, окончательно просил суд обязать администрацию 

<

адрес> заключить новый договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указав в нем его и членов его семьи сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истец, также как законный представитель ФИО2, поддержал заявленные требования, с учетом уточнений просил удовлетворить.

ФИО10 в судебное заседание не явилась, ранее направляла в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что требования истца признает в полном объеме.

Представитель администрации 

<

адрес> указал, что заключить новый договор возможно, внести изменения в уже действующий, но заключенный с иным органом нельзя.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились. 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны РФ передало в бессрочное владение и пользование ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи четыре человека: жена ФИО9, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включено в реестр муниципальной собственности постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 77,5 кв.м. является муниципальной собственностью.

Согласно выписки из поквартирной карточки по форме Ф-10 в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>, зарегистрированы: наниматель ФИО1, дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Супруга ФИО11 (ФИО7) Л.В. регистрации в спорном жилом помещении не имела и не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО9 прекращен, что подтверждает свидетельство о расторжении брака серии I-СП №, выданное Отделом ЗАГС 

<

адрес> ЗАГС 

<

адрес>. 

Согласно материалам дела ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу 

<

адрес>.

Со слов истца он проживает в спорном жилом помещении с новой семьей, ФИО10 в спорную квартиру никогда не вселялась, не была в ней зарегистрирована, своих вещей в квартире не имеет, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, попыток вселиться в квартиру не предпринимала. 

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец вправе распоряжаться спорной квартирой, как основной наниматель. Учитывая, что соглашений, касающихся вопросов пользования жилым помещением между сторонами заключено не было, а кроме того, учитывая, что ФИО10 в спорном жилом помещении не проживала и не проживает, стороны не ведут общего хозяйства, расходов на содержание жилого помещения она не несет, собственных вещей в квартире не имеет, суд приходит к выводу, что она утратила право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем не подлежит включению в договор социального найма спорного жилого помещения. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении заявленных ФИО1 требований о возложении на администрацию 

<

адрес> обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с указанием нанимателя ФИО1 и членов семьи нанимателя: сына ФИО2, дочери ФИО3, дочери ФИО4.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию 

<

адрес> обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с указанием нанимателя ФИО1 и членов семьи нанимателя: сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено: 26.11.2024