15RS0007-01-2020-001671-30

Дело №2-901/20

Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 09 октября 2020 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Доевой Е.М., при помощнике судьи Бурнацевой Д.Т., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-Центр предоставления услуг и назначения пенсий ПФ РФ в РСО-Алания ........ – ФИО2, действующей по доверенности ........ от 

<

дата>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Центр предоставления услуг и назначения пенсий ПФ РФ в РСО-Алания ........ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, и назначении пенсии досрочно,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Центр предоставления услуг и назначения пенсий ПФ РФ в РСО-Алания ........, в котором просит: 

Признать решение Государственного Учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания ........ об отказе в установлении ФИО1, 

<

дата> года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным;

Обязать Государственное Учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания ........ включить ФИО1, 

<

дата> года рождения в специальный трудовой стаж по Списку ........, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря 4-го разряда Садонской геолого-разведочной экспедиции; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности кузнеца - бурозаправщика 5-го разряда Архоно-Джимидонского рудника Садонского рудоуправления ОАО Электроцинк»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрослесаря 4-го разряда по ремонту и обслуживанию компрессорного хозяйства Архоно-Джимидонского рудника Садонского управления ОАО «Электроцинк»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря - ремонтника 4-го разряда Мизурской обогатительной фабрики ОАО «Электроцинк»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрослесаря 4-го разряда Мизурской обогатительной фабрики ОАО «Электроцинк»;

Обязать Государственное Учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания ........ назначить ФИО1 

<

дата> года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми и тяжелыми условиями труда по Списку ........ со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии - с 

<

дата>.

В обоснование иска указал, что ФИО1 

<

дата> обратился в ГУ - УПФР по 

<

адрес> с заявлением ........ об установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР по 

<

адрес> ........ от 

<

дата>, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> ........ - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием по достижению возраста 50 лет требуемых не менее 5 лет стажа с вредными условиями труда, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря 4-го разряда Садонской геолого-разведочной экспедиции, с 

<

дата> по 

<

дата> работа на ОАО «Электроцинк» согласно акту ........ и с 

<

дата> по 

<

дата> работа на ОАО «Электроцинк» согласно акту ........ в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на подземных условиях труда (не менее 80% рабочего времени или 4 часа).

Считает отказ ГУ - УПФР по 

<

адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включение в специальный трудовой стаж указанных периодов работы незаконным и нарушающим мои права и законные интересы, так как в указанные периоды я действительно работал на этих должностях, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-Центр предоставления услуг и назначения пенсий ПФРФ в РСО-Алания ........ ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. В обоснование указал, что в назначении пенсии ФИО1 было отказано, по причине отсутствия необходимого трудового стажа по достижению возраста 56 лет требуемых не менее 5 лет стажа с вредными условиями труда. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 

<

дата>

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой в особо вредных условиях труда) страховая пенсия по старости означается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они отработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 

<

дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 

<

дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> N 10. При этом время выполнявшихся до 

<

дата> работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 

<

дата> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Частью 3 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 

<

дата> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

В специальный стаж по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями гуда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> ........, входят в частности, позиции 110100000 раздел 1. «Горные работы», подраздел 1. «Подземные работы: в вахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», позиции 1010100г-19931 «:электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин»; позиции 102000 раздел II. «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», подраздел 1 позиции 1020200а-1753г «слесари - ремонтники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №........ и 2 от 

<

дата> предоставляется в случае соответствия производства и наименований должностей, указанных в первичных документах работодателя, наименованиям производств, должностей, указанным в списках №........ и 2, а характер фактически выполняемых работ согласно должностных инструкций должен соответствовать характеру выполняемых работ, предусмотренному по данным должностям в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих. 

Кроме того, вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ при определении трава на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №........ и 2 от 26 января 991 года рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства ?ф от 

<

дата> ........, а также разъяснением Министерства труда РФ от 

<

дата>. V» 5 в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству. 

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, основным условием предоставления пенсионного обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях, должностях и условиях, предусмотренных Списками №........, 2. Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 

<

дата>. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в "особых" условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. 

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. В соответствии с пунктом 17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 

<

дата> N 17/19пб в том случае, если записи в трудовой книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выдаваемых предприятием. 

В спорные периоды работы (до 

<

дата>) отсутствовало условие для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особо тяжкими условиями труда о 80% занятости в течение всего рабочего дня, поскольку разъяснения Министерства труда РФ ........, устанавливающие указанное условие, были утверждены Постановлением Министерства труда РФ 

<

дата> ........, то есть после 

<

дата>. Аналогичные разъяснения были утверждены Приказом Министерства труда и занятости РСФСР ........ 

<

дата>, то есть также после 

<

дата>.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 

<

дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками ........ и ........, утвержденными Постановлением Совета М. С. от 

<

дата> ........ или Постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> ........, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 

<

дата> отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 

<

дата> N 27-ФЗ ”0б индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ установлено, что три подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованиям» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 

<

дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такте периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО1, обратился в ГУ-Центр предоставления услуг и назначения пенсий ПФ РФ в РСО-Алания ........ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР по 

<

адрес> ........ от 

<

дата>, ФИО1 было по причине отсутствия по достижению возраста 50 лет требуемых 5 лет стажа с вредными условиями труда. Периоды работы не учтены в льготный стаж по Списку ........ в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на подземных условиях труда (не менее 80% рабочего времени или 4 часа).

В специальный стаж не включена работа с 

<

дата> по 

<

дата> работа в Садонской геолого-разведочной экспедиции в должности слесаря 4 разряда, с 

<

дата> по 

<

дата> согласно акту ........ работа на ОАО «Электроцинк», с 

<

дата> по 

<

дата> согласно акту ........ работа на ОАО «Электроцинк».

В подтверждении работы за указанный период истцом представлены:

Трудовой книжкой АТ-IV ........ от 

<

дата>, подтверждается, что ФИО1 

<

дата> принят слесарем 4 разряда с полным рабочим днем в шахту Садонской геолого-разведочной экспедиции, 

<

дата> уволен по собственному желанию. 

<

дата> принят в Садонское рудоуправление на Архоно-Джимидонский рудник кузнецом-бурозаправщиком 5 разряда, 

<

дата> переведен электрослесарем 4 разряда по ремонту и обслуживанию компрессорного хозяйства Архоно-Джимидонского рудника ОАО «Электроцинк». 

<

дата> переведен в Мизурскую обогатительную фабрику слесарем-ремонтником 4 разряда, 

<

дата> переведен в Мизурскую обогатительную фабрику электрослесарем 4 разряда и 

<

дата> трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности работников организации. 

Справкой ОАО «Электроцинк» от 

<

дата> ........ подтверждается что ФИО1 работал полный рабочий день в следующие периоды: с 

<

дата> (пр. 561 от 

<

дата>) по 

<

дата> (пр.340 от 

<

дата>) слесарем ремонтником Мизурской обогатительной фабрики ОАО «Элктроцинк»; с

<

дата> (пр.340 от 

<

дата>) по 

<

дата> (пр.97 от 

<

дата>) электрослесарем Мизурской обогатительной фабрики ОАО «Электроцинк».

Актом ........ от 

<

дата> подтверждается что ФИО1 принят в Архоно-Джимидонский рудник Садонского рудоуправления кузнецом-бурозаправщиком с 

<

дата> (приказ ........-С), 

<

дата> переведен слесарем-ремонтником в Мизурскую обогатительную фабрику, с 

<

дата> переведен электрослесарем Мизурской обогатительной фабрики, уволен 

<

дата>. Заработная плата ФИО1 за проверяемый период начислялась ежемесячно, за полностью отработанные дни и часы.

Справкой от 

<

дата> ........ подтверждается что ФИО1 действительно постоянно работает с 

<

дата> в Садонской геолого-разведочной экспедиции слесарем 4 разряда с полным рабочим днем в шахте. 

Представленными справками и трудовой книжкой подтверждается необходимый трудовой стаж, который дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Центр предоставления услуг и назначения пенсий ПФ РФ в РСО-Алания ........ удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания ........ об отказе в установлении ФИО1, 

<

дата> года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания ........ включить ФИО1, 

<

дата> года рождения в специальный трудовой стаж по Списку ........, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря 4-го разряда Садонской геолого-разведочной экспедиции; с 

<

дата> по 

<

дата> год в должности кузнеца - бурозаправщика 5-го разряда Архоно-Джимидонского рудника Садонского рудоуправления ОАО Электроцинк»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрослесаря 4-го разряда по ремонту и обслуживанию компрессорного хозяйства Архоно-Джимидонского рудника Садонского управления ОАО «Электроцинк»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря - ремонтника 4-го разряда Мизурской обогатительной фабрики ОАО «Электроцинк»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрослесаря 4-го разряда Мизурской обогатительной фабрики ОАО «Электроцинк».

Обязать Государственное Учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания ........ назначить ФИО1, 

<

дата> года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми и тяжелыми условиями труда по Списку ........ со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии - с 

<

дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Правобережный районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Доева Е.М.