Дело № 2-679/2020

55RS0001-01-2020-000262-83

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

помощника судьи Чегодаева С.С.,

при секретаре Кутыревой О.А.,

рассмотрев 10 февраля 2020 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению Войсковой части № 7543 к ФИО7 ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

с участием старшего помощника военного прокурора Омского гарнизона Центрального военного округа Паргоненко ФИО2

представителя истца Войсковой части № 7543 по доверенности ФИО9 ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть № 7543 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что ответчик в период 2005 – 2015 годы проходил военную службу по контракту в войсковой части № 2662 в должности помощника командира войсковой части по правовой работе – начальника группы правового обеспечения. Ответчику решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 2662 от 20.11.2010 распределена квартира из специализированного жилищного фонда, расположенная по 

<

адрес>. Указанная квартира, являющаяся собственностью Российской Федерации, передана истцу на праве оперативного управления. 20.11.2010 между войсковой частью № 7543 внутренних войск МВД России в лице командира войсковой части № 7543 полковника ФИО8 и ФИО7 заключен договор найма служебного жилого помещения от 20.11.2010 № 44, в соответствии с которым данная квартира передана за плату ФИО7 и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания в ней. Указанная квартира передана ФИО7 на основании акта приема-передачи и технического состояния специализированного жилого помещения от 20.11.2010 для временного проживания и предоставлена на период прохождения им военной службы до обеспечения по нормам положенности жилыми помещениями для постоянного проживания военнослужащего и членов его семьи. Приказом командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России от 16.02.2015 № 9 л/с старший лейтенант юстиции ФИО7 уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказом командира войсковой части № 2662 от 18.03.2015 № 50 с/ч старший лейтенант юстиции ФИО7 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия. В связи с исключением из списков личного состава войсковой части № 2662 ответчик утратил право пользования служебным жилым помещением, предоставленным военнослужащему и членам его семьи войсковой частью № 7543, а также право регистрации по адресу нахождения обозначенного служебного жилого помещения.

На основании изложенного, истец просил признать ответчика утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением.

Определением Кировского районного суда города Омска от 20.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 (л.д. 1, 2).

Представитель истца по доверенности ФИО9 требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчик ФИО7 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, в суд не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом.

Старший помощник военного прокурора Омского гарнизона Центрального военного округа ФИО10 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием оснований для владения и пользования ответчиком указанным служебным помещением.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим – гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

Согласно абзацу 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащие – граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 14 пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> являющееся государственной собственностью, на праве оперативного управления находится у войсковой части № 7543, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от № свидетельством о государственной регистрации права № (л.д. 14, 15).

Решением начальника 3 отдела УРиС тыла ГК ВВ МВД России № 2214/2014 указанное жилое помещение включено в состав специализированного жилого фонда внутренних войск МВД России (л.д. 16).

Ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части № 2662 в должности помощника командира войсковой части по правовой работе – начальника группы правового обеспечения.

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части № ответчику распределена квартира из специализированного жилищного фонда, расположенная по 

<

адрес> (л.д. 39).

20.11.2010 между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения № 44, в соответствии с которым данная квартира передана за плату ФИО7 и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания в ней на время прохождения военной службы в войсковой части № 2662 (л.д. 30 – 33).

В соответствии с пунктом 19 указанного договора найма служебного жилого помещения в случаи расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Указанная квартира передана ФИО7 на основании акта приема-передачи и технического состояния специализированного жилого помещения от 20.11.2010 (л.д. 34).

В соответствии с копией лицевого счета, адресной справкой Управления по вопросам миграции Управления МВД России по Омской области ответчик зарегистрирован по месту жительства в обозначенном жилом помещении (л.д. 36, 54 оборот).

Приказом командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России от 16.02.2015 № 9 л/с в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подпунктом «з» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999, старший лейтенант юстиции ФИО7 уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 113). 

Приказом командира войсковой части № 2662 от 18.03.2015 № 50 с/ч старший лейтенант юстиции ФИО7 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия (л.д. 37, 38).

В связи с изложенным указанный договор найма служебного жилого помещения прекращен в связи с окончанием срока службы.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ.

Доказательств отнесения ответчика к категории лиц, указанных в абзаце 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ, либо наличия оснований сохранения права пользования служебным жилым помещением на основании части 2 статьи 103 ЖК РФ не имеется.

Решением жилищной комиссии войсковой части № 2662, оформленным протоколом № 7 от 07.05.2015, обозначенное жилое помещение распределено младшему сержанту ФИО6 (л.д. 27 – 29).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО6 заключен договор найма служебного жилого помещения № 103, в соответствии с которым данная квартира передана за плату ФИО6 и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания в ней на время прохождения военной службы в войсковой части № 2662 (л.д. 40 – 43).

Указанная квартира передана ФИО6 на основании акта приема-передачи и технического состояния специализированного жилого помещения от 07.05.2015 (л.д. 44).

Таким образом, в настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает.

Поскольку предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиком и членами его семьи права пользования служебным жилым помещением отсутствуют, не имеется доказательств постановки ответчика на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в настоящее время ответчик военнослужащим войсковой части № 2662 не является, при этом, ответчик в обозначенном жилом помещении не проживает ФИО7 утратил право пользования служебным жилым помещением, предоставленным военнослужащему и членам его семьи войсковой частью № 7543.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в обозначенном жилом помещении.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Войсковой части № 7543 удовлетворить.

Признать ФИО7 ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО7 ФИО1, с регистрационного учета по месту жительства по 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года

<

данные изъяты>