Дело № 2-411/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 15 мая 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Агаповой О.Е.,

при секретаре Сурниной А.В.,

с участием представителя истца Ф.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к администрации Заводоуковского городского округа, Б.В. о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В.А. в лице представителя по доверенности Ф.М. обратился в суд с иском к администрации Заводоуковского городского округа о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры общей площадью 50,1 кв.м. расположенной по адресу: .... Земельный участок под вышеуказанной квартирой находится в его единоличной собственности. Дом по адресу: ... ..., ... является двухквартирным. Однако, по данным Заводоуковского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по ..., ХМАО и ЯНАО, ФГУП «Ростехинвентаризация» сведения о регистрации чьего – либо права на ..., в ... отсутствует. Квартира ... не стоит на кадастровом учете, не за кем не значиться, также не зарегистрированы права на земельный участок, кроме того в настоящее время указанная квартира находится в аварийном, разрушенном состоянии (после пожара). Данное строение не имеет крыши, фундамента, окна выбиты, разрушены перекрытия, полы, часть стен отсутствует, отсутствует общая стена, разделяющая помещения, нет дверей. В вышеуказанном строении длительное время никто не проживает, оно является бесхозяйным. Данное помещение является нежилым, создает угрозу квартиры истца, а также опасность для здоровья и жизни. В настоящее время помещение ... в ..., принадлежащее истцу является изолированным жилым помещением, состоящим из двух комнат, общей площадью ...... кв.м., общей площадью ... кв.м. Данное жилое помещение имеет автономное отопление, энерго и водоснабжение, отдельный вход. Согласно технической документации - Технического заключения ООО «Гранд», технического плана данное жилое помещение является отдельно стоящей постройкой. Жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу отвечает всем признакам жилого дома и не является квартирой в смысле статьи 36 ЖК РФ. Признание спорной квартиры жилым домом не нарушит и не ущемит прав третьих лиц. Истцом был подготовлен проект ЗАО «Служба заказчика и технадзора» с целью получения разрешения на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом по адресу: .... Администрацией Заводоуковского городского округа сообщением от ... ... было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, поскольку необходимо предоставить заявление от всех собственников жилого дома. Однако, собственник ... спорного объекта отсутствует. Необходимость обращения в суд с настоящим иском вызвана тем, что действующее законодательство не предусматривает порядка и процедуры признания квартиры жилым домом во внесудебном порядке. На основании изложенного, истец просил признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... жилым домом, прекратить право собственности В.А. на квартиру с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м. (запись регистрации ... от ...) по адресу: ..., признать за В.А. право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв., с кадастровым номером ... по адресу: ....

Определением суда от ... к участию в деле привлечен в качестве соответчика Б.В. (л.д. 190-191).

Представитель истца Ф.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 224). Ответчик Б.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признет (л.д.225).

Представитель ответчика администрации Заводоуковского городского округа, представитель третьего лица Заводоуковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, включая частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Согласно ч.4, ч.5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе Российской Федерации в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Как указано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под «индивидуальным домом» понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

По смыслу приведенных положений закона, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 289 ГК РФ, предусматривает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из материалов дела судом установлено, что В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..., выданного нотариусом нотариального округа: ... и ... О.И., реестровый ..., является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... общей площадью ... кв.м., кадастровый номер объекта .... Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... ... (л.д.15,14,167-172).

Земельный участок по адресу: ..., площадью 900 кв.м., также принадлежит В.А., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по ... ... (л.д. 16,23-25,179-189).

Постановлением главы Заводоуковского городского округа А.А. от ... утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... (л.д. 21).

Постановлением главы Заводоуковского городского округа А.А. от ... установлено соответствие разрешенного использования данного земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код классификатора – 2.1.1 (л.д. 22).

Администрацией Заводоуковского городского округа ... отказано В.А. в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию многоквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом) по адресу: ..., поскольку заявление заполнено не от всех собственников (л.д. 26).

Из копии похозяйственной книги ... представленной Гилевской сельской администрацей ..., сведений ЗАГСа о смерти, о рождении, сведений нотариусов и копии наследственного дела ... после умершего З.В., судом установлено, что ... по адресу: ... принадлежала З.А., умершей ..., после смерти которой фактически принял наследство, состоящее из квартиры её сын З.В., умерший ..., который не оформил своих наследственных прав. После смерти З.В. к нотариусу, с заявлением о принятии наследства, обратился его двоюродный брат Б.В. в лице представителя Ч.С., свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.19-20,132-137,154-156, 142-153, 157).

Сведения о регистрации прав на ... земельного участка, расположенных по адресу: ..., в Управлении Росреестра по ... не содержаться (л.д. 17,18,174,176-177). 

Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения иска не имеется собственника ... по адресу: .... 

Согласно техническому плану на здание по адресу: ..., составленному по состоянию на ... кадастровым инженером Х.А. жилое помещение является отдельно стоящей постройкой, площадью ... кв.м. В разделе Характеристики объекта недвижимости, указано, вид объекта недвижимости – здание, с кадастровым номером ..., назначение объекта недвижимости жилой дом, наименование объекта недвижимости индивидуальный жилой дом, материал наружных стен здания деревянные. Из «Поэтажного плана» видно, что жилое помещение имеет один вход, не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме, а представляет собой отдельно стоящее индивидуально- определенное здание (л.д. 54-70). 

Согласно технического заключения ООО «Гранд», индивидуальный жилой дом (домовладение) на земельном участке ..., по ..., в ...ёво, ... находится в стадии эксплуатации. Все строительные работы выполнены без нарушения строительных норм и правил, конструкция находиться в работоспособном (исправном) состоянии. На земельном участке с кадастровым номером ... по ..., ..., расположен одноэтажный, индивидуальный жилой дом размером 8,2 м х 6,5 м., площадью ... кв.м., который признан отдельным жилым домом (домовладением), соответствующий строительным и градостроительным нормам. Жилой дом по своему состоянию может использоваться по прямому назначению и не создает угрозы жизни и здоровья людей и не ущемляет интересы третьих лиц (л.д. 72-97).

Заключением кадастрового инженера Х.А. от ... и представленными фотографиями спорного жилого дома, подтверждается, что на земельном участке по адресу: ...ёво, ... ..., расположено одноэтажное жилое здание, в виде индивидуального жилого дома, общей площадью ... кв.м. Помещение – ... жилом здании как объект недвижимого имущества отсутствует (л.д. 217-223).

На момент рассмотрения дела вышеуказанные обстоятельства установленные судом ответчиками не оспорены.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, принадлежащее истцу В.А. на праве собственности, состоит из двух комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживаем в таком помещении, расположенных в индивидуально-определенном здании, расположенном на обособленном земельном участке, где находятся помещения вспомогательного использования.

Также, из материалов дела установлено, что в спорном отдельно стоящем одноэтажном жилом доме, предназначенном для проживания одной семьи, являющимся объектом индивидуального жилищного строительства, отсутствует общее имущество, данный жилой дом не содержит в себе элементы общего имущества, не имеет мест общего пользования, следовательно, не включает в себя элементов многоквартирного дома.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный объект недвижимости по своим характеристикам является жилым домом, поскольку содержит в себе все его признаки и не является квартирой, поскольку не является структурно - обособленным помещением в многоквартирном доме и не имеет мест общего пользования, а предназначен для проживания индивидуального жильца или определенной семьи.

Описание спорного жилого помещения, содержащееся в ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, полностью соответствует характеристикам объекта недвижимости, который принадлежит истцу, в связи с чем, его требования об изменении статуса жилого помещения являются правомерными.

Поскольку собственность на объект недвижимости у истца установлена, то удовлетворение его иска об изменении статуса недвижимости будет носить правоподтверждающий характер. Таким решением будет подтверждено право истца на тот объект недвижимости, которым в действующем правовом регулировании являлась ранее его квартира.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение является индивидуальным жилым домом в понимании ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования В.А. к администрации Заводоуковского городского округа, Б.В. о признании квартиры, расположенной по адресу: ... жилым домом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с чем, подлежит прекращению право собственности В.А. на квартиру с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м. (запись регистрации ... от ...) по адресу: .... 

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположена квартира, признанная судом жилым домом, суд считает, что требования истца о признании права собственности на жилой дом, общей площадью ... кв., с кадастровым номером ... по адресу: ..., также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования В.А. к администрации Заводоуковского городского округа, Б.В. о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой дом удовлетворить. 

Признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... жилым домом.

Прекратить право собственности В.А. на квартиру с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., (запись регистрации ... от ...) по адресу: .... 

Признать за В.А. право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв., с кадастровым номером ... по адресу: ....

Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 года.