Дело № 12-435/2023

РЕШЕНИЕ

05 июля 2023 года город Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Биккинина Таьяна Анваровна (адрес суда: РБ, 

<

...>, каб.305), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «ЖилКомплект» ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей. 

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 01:00 час. по 

<

адрес> ФИО1 не организовал работы по очистке крыши многоквартирного дома от снега, наледи и обледенений, тем самым нарушил ч. 8 ст. 56 Правил благоустройства городского округа г.Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ №з.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, директор ООО УК «ЖилКомплект» ФИО1 подал жалобу об отмене постановления административной комиссии, указав, что ООО «УК «ЖилКомплект» является управляющей организацией, деятельность которой подлежит лицензированию. В силу п. 4.10, 4.14 Положения о Государственной комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору осуществляет лицензирование и лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. Поскольку деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществляемая в соответствии с договором управления, ведется на основании лицензии, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме является лицензионным требованием (пункт 7 части 1 статьи 193, части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 Положения о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Осуществлять лицензионный контроль вправе уполномоченный орган, административная комиссия при администрации ГО г.Стерлитамак, к таким органам не относится. Предоставил акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о фиксации факта об очистке кровли и прилегающей территории в границах 

<

адрес> от наледи, сосулек и снега, также фотоматериалы. Также указал на то, что Правилами благоустройства не установлено временных рамок - сроков выполнения по очистке кровли от снега и наледи, а лишь есть понятие «своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений». Считает, что он не нарушал указанные нормы правил благоустройства, просит производство по делу прекратить. 

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ООО УК «ЖилКомплект» ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом.

В судебном заседании защитники заявителя директора ООО УК «ЖилКомплект» ФИО1 по доверенности ФИО2, ФИО3 жалобу поддержали и просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по доверенности ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заслушав лиц участвующих в деле, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 25 ст. 16 ФЗ Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

В действующей редакции Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории поселения, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения, городского округа в соответствии с данными правилами.

В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ в абзаце двадцать первом части 1 статьи 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приведено определение правил благоустройства территории муниципального образования, под которым понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Также Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, согласно которым градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая, среди прочего, в виде благоустройства территорий. Под благоустройством территорий понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Элементами благоустройства являются декоративные, технические9 планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Этим же федеральным законом Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнен статьей 45.1, предусматривающей содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Так, правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы: 1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; 2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

Из приведенных выше норм применительно к обстоятельствам настоящего административного дела следует, что благоустройство территорий осуществляется в рамках градостроительной деятельности и его целями являются обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов. Для достижения данной цели в правилах благоустройства территории устанавливаются требования к благоустройству и элементам благоустройства, а также комплекс соответствующих мероприятий, осуществляемый в том числе, и собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков.

Из ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №з утверждены Правила благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – Правила) (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения).

Согласно ч.11 ст.62 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей прилегающей территории, обеспечивать надлежащее санитарное состояние закрепленной территории.

В соответствии с ч.8 ст.56 Правил козырьки подъездов, балконов, встроенно-пристроенных помещений и входных групп, крыши, карнизы должны быть очищены от загрязнений, древесно-кустарниковой и сорной растительности, снега, наледи и обледенений. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш от снега (наледи) со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, с установкой предупреждающих ограничительных средств. Сброшенные с кровель зданий снег (наледь) убираются в специально отведенные места для последующего вывоза не позднее 3-х часов после сброса. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и т.п.

В силу п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. 

В соответствии с п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) удаление наледей и сосулек производится пол мере необходимости.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях наступает за нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке придомовой территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке придомовых территорий, установке и содержанию урн.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела и было установлено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в 01:00 час. по 

<

адрес> должностное лицо ФИО1 не организовал работы по очистке крыши многоквартирного дома от снега, наледи и обледенений, тем самым нарушил ч. 8 ст. 56 Правил благоустройства городского округа г.Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ №з.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 явился материал КУСП №, содержащий достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан, так согласно рапорта полицейского ОБППСП Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 00 минут при обходе административного участка, на поверхности крыши дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> был выявлен факт в непринятии мер по ее очистке от снежных заносов, завалов, наледи, ледяных образований, оснований для недоверия документам, составленным полицейским ОБППСП Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО5, административная комиссия не имеет, и считает, что информация о событии выявленного правонарушения, указанная в рапорте является достоверной и не подвергается сомнению.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административных правонарушениях и вынесения постановления о назначении административного наказания.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица - директора ООО «УК «Жилкомплект» ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: сведениями из Государственной информационной системы жилищно-коммуникационного хозяйства, выпиской из ЕГРЮЛ, материалом проверки КУСП 11969: рапортом полицейского ОБППСП Управления МВД России по городу Стерлитамаку, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; а также иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Выводы административной комиссии о виновности должностного лица ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, обоснованны, так как он, являясь должностным лицом, не организовал работы по очисте крыши многоквартирного дома от снега, наледи и обледенений, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что о ведении административного дела в отношении ФИО1 ему ничего не было известно, являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 25.12 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В материалах дела имеется уведомление (возвратный конверт с отметкой «истек срок хранения» № от 15.03.20223 года, в котором указаны дата, время и место составления протокола в отношении должностного лица ФИО1, который был направлен по месту жительства ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела имеется уведомление (возвратный конверт с отметкой «истек срок хранения») об отправлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1

Почтовая корреспонденция направлена должностному лицу ФИО1 через курьерскую службу ООО «Стерлитамак-печать», которая действует на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №на оказание услуг почтовой связи, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи (приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 (ред. от 19.11.2020 года) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 (ред. от 19.11.2020 года) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Таким образом, должностное лицо ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

Доводы жалобы о том, что административная комиссия не уполномочена осуществлять лицензионный контроль, несостоятелен, поскольку указанное выше административное правонарушение выявлено не в рамках лицензионного контроля в отношении управляющей компании, а выявлено в отношении должностного лица директора ООО «УК «Жилкомплект» ФИО1 в рамках осмотра территории городского округа город Стерлитамак по вопросу соблюдения и исполнения Правил благоустройства территории городского округа, выявленное правонарушение квалифицировано по ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ФИО1, место регистрации и проживания: 

<

адрес>. В рамках данного дела, согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является директором ООО «УК «Жилкомплект».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания данной статьи следует, что под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается, в частности, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в должности руководителя организации. 

Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества.

В силу п. 4 ст. 32 и ст. 40 вышеуказанного закона к компетенции единоличного исполнительного органа относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно закону или уставу общества их решение не входит в компетенцию общего собрания участков общества, совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа общества. 

Таким образом, административная комиссия верно пришла к выводу, что именно должностное лицо директор ООО «УК «Жилкомплект» ФИО1 не организовал работы по очистке крыши от снега наледи и обледенений многоквартирного 

<

адрес>.

Доводы жалобы о том, что в рамках договора управления ООО УК «Жилкомплект» производит очистку крыш и уборку прилегающей территории домов от наледи и снега, сосулек своевременно, приложив акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, суд находит не состоятельными, поскольку согласно представленным заявителем актам в период времени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очистка кровли и прилегающей территории в границах 

<

адрес> не производилась. Более того, согласно представленным заявителем фотоматериалам очистка кровли производилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих фотоматериалов очистки кровли ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Из фотографий от ДД.ММ.ГГГГ, приложенных к рапорту полицейского ОБППСП Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО5, следует, что очистка крыши от наледи не производилась длительное время, на кровли дома висит огромная наледь.

Доводы жалобы о том, что не составлен протокол осмотра, состоятельным признать нельзя.

В рассматриваемом случае проверка в соответствии с нормами Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не проводилась, такая мера обеспечения производство по делу об административном правонарушении как осмотр принадлежащих обществу помещений, территорий и находящихся там вещей в порядке ст. 27.8 КоАП РФ также не приводился.

Допущенные должностным лицом нарушения выявлены в рамках обследования территории общего пользования правоохранительными органами. Рапорт сотрудника полиции содержит указание на дату, место, время совершения правонарушения и подтверждается фотоматериалами, составленными по результатам данного мероприятия.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Рапорт и фотоматериалы отвечают признакам, предъявленным указанной нормой к доказательствам и обоснованно признаны административной комиссией надлежащими доказательствами.

Ссылки на иную судебную практику не могут служить основанием для отмены постановления административной комиссии, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении судом учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают обстоятельств, установленных административной комиссией при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения норм материального и процессуального права. Они сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения.

Оснований для переоценки установленных административной комиссией обстоятельств дела не имеется.

Порядок и срок давности привлечения должностного лица директора ООО «УК «Жилкомплект» ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и обеспечения законности, предусмотренные положениями ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административной комиссией не нарушены.

Административное наказание назначено должностному лицу директору ООО «УК «Жилкомплект» ФИО1 с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции, предусмотренной ст. 6.4 Кодекса РБ об АП, с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 ст. 6.4 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу директора ООО УК «ЖилКомплект» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы в течение десяти суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина