УИД 28RS0008-01-2025-000808-90 

Дело №2-644/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Щербаковой А.И., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с настоящим иском к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи, в котором просят установить факт приватизации квартиры 23 ноября 1995 года, расположенной по адресу: 

<

адрес> и признать за ними право общей долевой собственности по ? доли в праве собственности за каждым на указанную квартиру, в обоснование требований указав, что 23 ноября 1995 года они приватизировали квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время ФИО1 не может зарегистрироваться в спорном жилом помещении. Кроме того, они могут оформить право собственности на квартиру через МФЦ, так как отсутствует оригинал договора приватизации №2252 от 23 ноября 1995 года. 26 марта 2025 года ФИО1 через представителя обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи и просил выдать копию договора приватизации №2252 от 23 ноября 1995 года. КУМИ города Зеи выдал ему копию договора, а также приказ №214 от 22 ноября 1995 года о бесплатной передаче спорной квартиры в их собственность. С момента приватизации в спорном жилом помещении приписан и проживает ФИО3, несёт бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи. Установление данного факта необходимо для внесения в ЕГРН сведения о них, как о собственниках спорной квартиры. 

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель истца ФИО1 – ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, из отзыва на иск следует, что согласно имеющимся в комитете сведениям и документам, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было передано в собственность в порядке приватизации на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между владельцем квартиры - Зейской ГЭС и гражданами - ФИО3, ФИО1 Согласно пункту 2 указанного договора, граждане приобретают право собственности на квартиру после регистрации договора в комитете по управлению имуществом и в БТИ. Из содержания договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 23 ноября 1995 года №2252 следует, что он зарегистрирован в комитете по управлению имуществом. Вместе с тем, сведениями о регистрации договора в БТИ комитет не располагает. В экземпляре договора, находящемся на хранении в комитете, регистрационная надпись БТИ отсутствует. При этом из искового заявления следует, что истцами оригинал указанного договора утерян. В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («ранее возникшие права»), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Вместе с тем, право собственности на спорное жилое помещение до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ у истцов не возникло ввиду отсутствия регистрации договора на передачу квартиры в собственность в органе технической инвентаризации (БТИ), что препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности истцов на спорное жилое помещение как ранее возникшего. В свою очередь согласно ч. 3 ст.15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Однако комитет стороной вышеуказанного договора не является, в реестре муниципального имущества города Зеи спорное жилое помещение не состоит, поскольку было передано в порядке приватизации прежним его правообладателем - Зейской ГЭС еще до передачи жилфонда Зейской ГЭС в муниципальную собственность. В то же время юридическое лицо Зейская ГЭС (ОАО «Зейская ГЭС») прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. В свою очередь к правопреемнику ОАО «Зейская ГЭС» - ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания» права и обязанности по договору на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 23 ноября 1995 года № 2252 не перешли, поскольку жилое помещение по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, д. 15, кв. 10 было снято с баланса Зейской ГЭС в связи с его приватизацией и на баланс правопреемника не передавалось. В настоящее время осуществить государственную регистрацию права собственности истцов на спорное жилое помещение на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 23 ноября 1995 года № 2252 не представляется возможным ввиду отсутствия стороны договора (владельца квартиры), по заявлению которой должна осуществляться государственная регистрация права. Вместе с тем, комитет не возражает против удовлетворения требования истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.ст.2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 названного Закона).

Судом установлено, что на основании приказа комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи №204§19 от 22 ноября 1995 года истцам бесплатно с баланса АО «Зейская ГЭС» передана квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

23 ноября 1995 года между АО «Зейская ГЭС» и истцами был заключён договор №2252 на передачу спорной квартиры в собственность. 

В связи с тем, что у истцов отсутствует оригинал договора приватизации №2252 от 23 ноября 1995 года, они не имеют возможности оформить право общей долевой собственности на квартиру, кроме того, истец ФИО1 не может зарегистрироваться в спорном жилом помещении. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно справке ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» от 16 июня 2025 года, в инвентарном деле на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеется копия нотариального удостоверенного договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 23.11.1995 года №2252, зарегистрированного в комитете по управлению муниципальным имуществом города Зеи, согласно которому ФИО3, ФИО1 приобрели в собственность квартиру №

<

Номер обезличен> в доме 

<

Номер обезличен>.

<

адрес> Штамп регистрационной надписи БТИ на договоре имеется, однако запись в реестровой книге «О праве собственности на объект капитального строительства, помещение» отсутствует.

Из выписки из ЕГРН от 02 июня 2025 года следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> поставлена на кадастровый учёт, имеет кадастровый номер 

<

Номер обезличен>, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют. 

Таким образом, судом установлено, что с 23 ноября 1995 года до настоящего времени истцы пользуются спорным жилым помещением, истец ФИО3 несёт расходы по оплате коммунальных услуг, что подтверждается платёжным документом.

Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как разъяснено в пунктах 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцами представлены надлежащие доказательства возникновения у них права собственности в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> а именно приказ комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи №204§19 от 22 ноября 1995 года и договор №2252 на передачу спорной квартиры в собственность от 23 ноября 1995 года, суд считает требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности по ? доле в праве собственности за каждым на жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>), ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер 

<

Номер обезличен> в порядке приватизации по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым. 

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года.

Судья