Дело № 2-882/17

Решение

Именем Российской Федерации

город Железноводск 26 октября 2017 года 

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Лейбутиной А.Е. 

с участием:

представителей истца В.А.А. и П.Ю.М.,

ответчика Х.Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» 

к

Х.Р.Г., Х.Ю.С.

о возложении обязанности установить прибор учета воды и заключить договор водоснабжения, 

установил:

Истец ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» обратился в суд с иском к Х.Р.Г., Х.Ю.С. о возложении обязанности установить прибор учета воды и заключить договор водоснабжения. 

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчики Х.Р.Г. и Х.Ю.С. являются собственниками 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> края. Согласно актам филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» ответчики пользуются коммунальными услугами более двух человек, организовали предпринимательскую деятельность в виде мойки машин и стирки ковров. На территории домовладения имеется колодец, но техническую возможность установки индивидуального прибора учета проверить невозможно, ввиду не предоставления допуска представителей на территорию домовладения со стороны ответчиков. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено предписание на установку индивидуального прибора учета воды, до настоящего времени предписание не исполнено. На основании изложенного, истец просит возложить обязанность на ответчиков установить прибор учета воды и заключить договор холодного водоснабжения, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

Заочным решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» к Х.Р.Г. и Х.Ю.С. о возложении обязанности установить прибор учета воды и заключить договор водоснабжения удовлетворены в полном объёме. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело назначено к рассмотрению по существу. 

В судебном заседании представители истца ГУП СК «

<

адрес>водоканал» Железноводский «Водоканал» П.Ю.М. и В.А.А. требования искового заявления поддержали и просили их удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанном в иске, а также взыскать с ответчиков судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 12000,00 рублей. 

Ответчик Х.Ю.С. в судебном заседании требования искового заявления не признал, при этом пояснил, что оплачивает за водоснабжение по нормативу за двоих человек, машины он моет, но законом это ему не запрещено. Указанная автомойка стоит отдельно от жилого дома, документации на нее нет. Он не против того, чтобы установить счетчик водоснабжения, но сам он этого не будет делать.

Ответчик Х.Р.Г. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения по водоснабжению населения урегулированы Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как установлено судом и подтверждается материалам дела, Х.Р.Г. и Х.Ю.С. являются собственниками по 1/2 доли 

<

адрес> в 

<

адрес> края, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой Железноводского филиала ГУП СК «Крайтехинветаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Х.Р.Г. направлено предписание с возложением обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с Железноводский «Водоканал» договор на услуги водоснабжения и водоотведения, установить в колодце на границе прибор учета воды или обратиться с заявкой о его установке в Железноводский «Водоканал».

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Согласно пунктов 29, 30, 31, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Положения ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения несет ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, энергоснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из вышеуказанных норм следует, что объем потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует ч. 1 ст. 157 ГК РФ.

Из п. п. 27, 30, 31 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг усматривается, что нормативы потребления коммунальных услуг по услугам холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения устанавливаются из расчета на 1 потребителя. Потребителем, применительно к Правилам предоставления коммунальных услуг, является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент обязан:

а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

д) установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

ж) производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами;

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Х.Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1500,00 рублей.

Из указанного постановления следует, что Х.Ю.С. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность, выразившуюся в предоставлении услуг по мойке автомобилей без свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт того, что Х.Ю.С. фактически осуществляет деятельность по мойке машин, не отрицается им. 

Аналогичные постановления в отношении Х.Ю.С. вынесены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ответчик также подвергнут административному взысканию в виде штрафа за осуществление деятельности по мойке машин. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики производят оплату за пользование водой по нормативам водопользования, а не по приборам учёта. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики Х.Р.Г. и Х.Ю.С., являясь собственниками указанного жилого помещения, занимаются предпринимательской деятельностью, в связи с чем, обязаны оборудовать жилой дом индивидуальным прибором учёта воды и заключить договор на оказание коммунальной услуги, а потому исковые требования ГУП СК «

<

адрес>водоканал» Железноводский «Водоканал» подлежат удовлетворению в полном объёме. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 12000,00 рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. 

В связи с тем, что исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» удовлетворены, то подлежит взысканию с ответчика уплаченная, истцом, государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

Руководствуясь ст.123 Конституции РФ, ст. ст. 31, 155 ЖК РФ, ст. ст. 8, 157 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 96, 98, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» к Х.Р.Г., Х.Ю.С. о возложении обязанности установить прибор учета воды и заключить договор водоснабжения – удовлетворить.

Обязать Х.Р.Г. и Х.Ю.С.: 

установить прибор учета воды, для учёта всего объёма потребления воды жилого 

<

адрес> 

<

адрес> края;

заключить с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» договор холодного водоснабжения.

Взыскать с Х.Р.Г. и Х.Ю.С. в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Железноводский «Водоканал» государственную пошлину в размере 12000 рублей в равных долях, по 6000,00 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко

мотивированное решение изготовлено 31 октября 2017 года.