Дело №12-674/2024 

УИД 21MS0057-01-2024-001997-76

Решение

 

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

14 августа 2024 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шепилова О.Л., с участием ФИО1, рассмотрев жалобу ------ ИАЗ ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики о привлечении ФИО1 ФИО6, дата года рождения, уроженца и зарегистрированного по адресу: адрес к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 09.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также-КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ------ ИАЗ ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике ФИО2 обратился в суд с жалобой о его отмене, указав, что ФИО1 незаконно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку ранее дата ФИО1 был признан виновным по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 100 (ста) часов обязательных работ, соответственно в действиях ФИО1, совершенных дата, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ. Просил восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи от дата, поскольку первоначально обратился в суд с жалобой в установленные сроки. 

В судебном заседании ФИО1 просит в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы отказать.

Заявитель жалобы ------ ИАЗ ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике ФИО2, в судебном заседании не присутствовал.

Неявка в судебное заседание извещенного в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения жалобы должностного лица, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, не препятствует рассмотрению жалобы по существу, в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие должностного лица 

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока обжалования, суд полагает, что приведенные в обоснование причин пропуска срока обжалования доводы свидетельствуют об уважительности таких причин, поскольку первоначально заявитель обратился в суд с жалобой дата, в установленные сроки, определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от дата жалоба возвращена заявителю, и полагает необходимым восстановить срок на обжалование, рассмотреть жалобу по существу.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории. 

Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством. 

Часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ), либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ послужили выводы о том, что ФИО1 дата в ------ часов ------ мин. на автодороге адрес., вблизи адрес управлял автомобилем ------, будучи лишенным права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья признал доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, с решением мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно приложенному к жалобе постановлению мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11.12.2023 № 5-771/2023, вступившему в законную силу дата, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с тем, что дата в ------ часов ------ мин. по адресу: адрес управлял автомобилем ------, будучи лишенным постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.08.2023, вступившим в законную силу дата, права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В силу ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи

Таким образом, на момент управления ФИО1 транспортным средством и составлением в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (дата), ФИО1 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11.12.2023 № 5-771/2023.

Соответственно, ФИО1 дата повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть совершенное ФИО1 дата деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Однако, поскольку санкцией ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, переквалификация действий ФИО1 в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его правового положения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенные положения закона, постановление мирового судьи от 09.07.2024 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Восстановить ------ ИАЗ ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике ФИО2 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 09.07.2024.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 09.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.Л. Шепилова