Дело № 2-192/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Болгар, РТ 

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – заместителя начальника Межмуниципального отдела по Алексеевскому, Алькеевскому, Спасскому и 

<

адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО3, представителя третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан об установлении вида жилого помещения, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

Первоначально ФИО1, ФИО5, Челякова (ранее ФИО9) Е.В., ФИО6, ФИО2 обратились в суд с названным выше иском к Управлению Росреестра по 

<

адрес>, указывая, что они являются собственниками квартиры в двухквартирном одноэтажном жилом доме, общей площадью 37,4 кв.м, расположенной по адресу: РТ, 

<

адрес>. Они хотят оформить земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, в собственность. Квартира расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером: 16:37:010405:30, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки. По правоустанавливающему документу по указанному выше адресу зарегистрирован объект недвижимого имущества - квартира. В соответствии с действующим законодательством жилой дом блокированной застройки является объектом для строительства и ввода в эксплуатацию. Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ не предусмотрена иная возможность осуществления учёта раздела такого объекта, кроме как на основании соответствующих судебных решений о признании автономных жилых домов (квартир) жилыми домами. Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В соответствии с ч. 3. вышеуказанной статьи Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В Своде правил СП 55.13330.2001 "СНиП 31-02-2011 «Дома жилые одноквартирные", который распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые объекты индивидуального жилищного строительства и жилые дома блокированной застройки, даётся определение: дом жилой блокированный - состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Просят признать жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки; прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, признав за ними право собственности на жилой дом блокированной застройки по этому же адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Болгарский городской Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан. Вышеуказанным определением в качестве третьих лиц привлечены ФИО10, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Спасская группа МРФ РГУП БТИ МСАЖКХ РТ.

Истцы ФИО5, ФИО11, ФИО6 в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнили, что по своим характеристикам жилой 

<

адрес>, состоящий из двух квартир, является домом блокированной застройки. Обе квартиры представляют собой жилые помещения, имеющие отдельные вход и выход с улицы, автономные инженерные коммуникации (отопление, энергоснабжение, канализация, водопровод), счета на оплату которых выставляются каждой семье самостоятельно. Общее имущество, характерное для многоквартирного дома, в вышеуказанном доме отсутствует. 

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> по данному иску надлежащим ответчиком не является.

Представитель ответчика - Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан - ФИО12 в суд не явился, направив заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Исполнительного комитета.

Третьи лица - ФИО10, представитель Спасской группы МРФ РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не сообщив о причинах неявки.

Выслушав явившихся истцов, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО3, представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО4, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», определены основные задачи государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, которыми является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей.

Согласно пунктам 4, 7, 9 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае определения технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Исходя из пункта 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства являются самостоятельными видами объектов недвижимости.

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома приведены в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, понятие многоквартирного жилого дома приведено в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в статье 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользованияВ свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства представляет собой отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи.

Следовательно, индивидуально-определенное здание не может признаваться индивидуальным жилым домом, если оно предназначено для проживания более чем одной семьи.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и письму Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ог-

<

адрес> «О статусе жилого дома блокированной застройки» под жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного комитета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

В соответствии с Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 327 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов). В их число также включаются состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома, проектируемые по СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании пункта 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на неделимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу пункта 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Как видно из статьи 3.1 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 1541-1, в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до ДД.ММ.ГГГГ, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между 

<

адрес> от имени Спасского райсовета народных депутатов, и ФИО5, зарегистрированному в Бюро технической инвентаризации 

<

адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО6, ФИО2 передано в совместную собственность жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 63,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Как видно из копии свидетельства о заключении брака, до регистрации брака истица ФИО7 имела фамилию ФИО9.

Из технического паспорта 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что ее площадь составляет 

<

данные изъяты>., в том числе жилая площадь 37,4 кв.м.

Справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Болгарским городским Исполнительным комитетом Спасского муниципального района Республики Татарстан, свидетельствует о том, что 

<

адрес>, находящаяся в 

<

адрес>, на основании решения двадцатого заседания Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ переименована в 

<

адрес>.

Согласно техническому заключению РГУП «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> является автономной и может рассматриваться как отдельный жилой блок автономный, согласно СНиП 31-02-2001, глава 1.

Как следует из приведенного заключения, квартира расположена в одноэтажном кирпичном жилом доме, состоящем из двух блоков. Квартира не имеет с соседним жилым блоком общих подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений а также помещений, расположенных над и под другим жилым блоком. Квартира имеет самостоятельную систему отопления и вентиляции, другие инженерные системы с индивидуальным подключением к внешним сетям, имеет общую стену без проёмов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке. 

Согласно информационному письму ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, судом установлено, что каждая из квартир 

<

адрес> Республики Татарстан имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Каждая часть жилого дома (квартира) отделена от другой части (квартиры) сплошной непроходной стеной. У каждой семьи отдельное отопление, водоснабжение, энергоснабжение, санузел, кухня. Наличие в жилом доме помещений общего пользования, а именно помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе наличие межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в доме оборудования не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с критериями, содержащимися в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилой 

<

адрес> РТ с учетом его технических характеристик является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят две самостоятельные части, поименованные как 

<

адрес> №. 

Принимая во внимание, что истцы фактически приобрели в собственность отдельный блок в жилом доме блокированной застройки, а не квартиру, суд считает обоснованным прекратить их право совместной собственности на 

<

адрес> (ранее 

<

адрес> Республики Татарстан, признав за ними право общей долевой собственности на здание - жилой дом блокированной застройки, общей площадью 63,3кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Вместе с тем, оснований для удовлетворения иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> судом не установлено, поскольку Управление не является участником материальных правоотношений и не имеет самостоятельных требований в отношении предмета спора. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> отказать.

Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 к 

<

адрес> городскому Исполнительному комитету 

<

адрес> муниципального района Республики Татарстан удовлетворить. 

Установить, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 на праве собственности, является жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право совместной собственности ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> АССР, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> АССР, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> АССР, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> АССР, право общей долевой собственности (доля в праве каждого 1/5) на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин 

Копия верна: судья