Дело №

УИД №

Категория дела 3.180

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2024 года город Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шевелевой А.С., при секретаре ФИО5, с участием прокурора Грициковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее также - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний содержится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 15.02.2016. Осужден приговором суда № 2 г. Павлодара от 18.05.2005 по п. «а», «б» ч. 3 ст. 121, ч. 3 ст. 103, ч. 3 ст. 24, п. «а», «б» ч. 3 ст. 120 УК РК к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нововаршавского районного суда Омской области от 30.10.2015 представление ФСИН России о передаче осужденного гражданина Российской Федерации ФИО1 Н.И. для дальнейшего отбывания уголовного наказания из Республики Казахстан в Российскую Федерацию удовлетворено, постановлено приговор суда № 2 г. Павлодара от 18.05.2005 признать и принять его к исполнению.

Начало срока отбытия наказания – 09.04.2005, конец срока – 08.04.2025.

Место жительства до ареста не указано. 

После освобождения намерен проживать по адресу: 

<

адрес>

За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области за нарушение режима содержания и установленного порядка отбывания наказания имеет 6 дисциплинарных взысканий, 4 из которых в настоящее время погашены. За добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни отряда и колонии 6 раз поощрялся администрацией учреждения. Отбывает наказание в обычных условиях.

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, а именно, насильственные действия сексуального характера, с использованием беспомощного состояния потерпевшей, с применением насилия к потерпевшей, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей.

Учитывая изложенное, совершение ФИО1 особо тяжкого преступления, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещения посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и т.д.); запрещение выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ФИО3 заявленные требований поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал относительно удовлетворения административного искового заявления. Дополнительно пояснил, что за период отбывания наказания он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, также в части возраста потерпевшей по уголовному делу указал, что ей было около 40 лет. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора ФИО2, полагавшей необходимым заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением. 

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гражданина Российской Федерации, ранее осужденного судом иностранного государства к лишению свободы и переданного для отбывания наказания в Российской Федерации, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается исходя из сведений, указанных в постановлении суда о признании и исполнении приговора суда иностранного государства (статья 472 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что приговором суда № 2 г. Павлодара от 18.05.2005 по п. «а», «б» ч. 3 ст. 121, ч. 3 ст. 103, ч. 3 ст. 24, п. «а», «б» ч. 3 ст. 120 УК РК ФИО1 осужден к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10). 

Постановлением коллегии по уголовным делам Павлодарского областного суда от 28.06.2005 приговор суда № 2 г. Павлодара от 18.05.2005 в отношении ФИО1 оставлен без изменения, из резолютивной части приговора исключено осуждение ФИО1 по ст. 121 ч. 3 п. «б», 24 ч. 3, 120 ч. 3 п. «б» УК РК, из описательно-мотивировочной части обстоятельства отягчающие его вину – наступление тяжких последствий – смерть потерпевшей, совершение преступления с особыми мучениями для потерпевшей (л.д. 11-12).

В соответствии с распоряжением приговор вступил в законную силу 28.06.2005 (л.д. 13).

Постановлением Нововаршавского районного суда Омской области от 30.10.2015 удовлетворено представление ФСИН России о передаче осужденного, гражданина Российской Федерации ФИО1 Н.И., для дальнейшего отбывания уголовного наказания из Республики Казахстан в Российскую Федерации, постановлено приговор суда №2 г. Павлодара от 18.05.2005 признать и принять его к исполнению, считать совершенные преступления, за которые осужден ФИО1: по п. «а» ч. 3 ст. 121 УК РК соответствующим п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ в редакции от 19.06.2001, по ч. 3 ст. 103 УК РФ соответствующим ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции от 19.06.2001, по ч.3 ст. 24, п. «а» ст. 120 УК РФ соответствующим ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3ст. 131 УК РФ в редакции от 19.06.2001 (л.д. 14-19).

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области 15.02.2016 (л.д. 20).

Из характеристики усматривается, что ФИО1 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области прибыл 15.02.2016 из ИК-24 города Павлодар Республики Казахстан. Находясь в ИК-24 города Павлодар Республики Казахстана нарушения административного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности не привлекался, беседами профилактического характера не ограничивался, на профилактическом учете не состоял. Был трудоустроен, к труду относился положительно. Администрацией ИК-24 города Павлодар Республики Казахстан за добросоветсное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях 20 (двадцать) раз поощрялся. Находясь в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался 6 (шесть) раз, в виде 4 (четырех) выговоров наложенных правами начальника отряда и 1 (один) выговор наложенный правами начальника исправительного учреждения. В настоящее время 4 (четыре) дисциплинарных взысканий погашены в установленном законом порядке и 2 (два) дисциплинарных взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Бесед профилактического характера не проводились. С 16.02.2016 постановлен на профилактический учет как лицо «Склонные к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность». Осужденный ФИО1, отбывает наказание в обычных условиях. Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение 6 (шесть) раз поощрялся. Согласно приговору суд №2 города Павлодара, Республики Казахстан от 18.05.2005 вину в совершенном преступлении признал полностью частично. После проведения профилактических бесед осужденный отношение к совершенному преступлению не изменил, вину признает частично. К совершенному деянию относится без порицания. Общение поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций не допускает. К криминальной субкультуре относится отрицательно. С администрацией исправительного учреждения ведет себя вежливо, корректно. На замечания реагирует правильно, в личных беседах на контакт идет охотно. По характеру: спокойный, общительный. Социально полезные связи утрачены, общается в установленном законом порядке с родственниками посредством переписки, телефонных разговоров (л.д. 20-22).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 26 поощрений, имеет 6 взысканий, 3 из которых являются погашенными (л.д. 23-24). 

Умышленные преступления, за совершение которых ФИО1 признан виновным по приговору суда № 2 г. Павлодар Республики Казахстан, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 121 УК РК соответствующим п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ в редакции от 19.06.2001, по ч. 3 ст. 103 УК РФ соответствующим ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции от 19.06.2001, по ч.3 ст. 24, п. «а» ст. 120 УК РФ соответствующим ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3ст. 131 УК РФ в редакции от 19.06.2001– относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Из приведенных положений следует, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается при наличии оснований, а именно, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Между тем, из материалов административного дела, личного дела осужденного № 22423, пояснений сторон, данных в ходе рассмотрения дела, не усматривается, что ФИО1 за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, также не усматривается, что ФИО1 ранее отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость, и совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, в отношении ФИО1 отсутствуют основания установления административного надзора, испрашиваемые административным истцом. 

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что как было указано выше, часть 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приговора суда № 2 г. Павлодара от 18.05.2005, постановления Нововаршавского районного суда Омской области от 30.10.2015 не усматривается дата рождения потерпевшей, при этом из описательно-мотивировочной части приговора следует, что в качестве представителя потерпевшей был допрошен ее супруг, который пояснил, что проживал совместно с ней и двумя детьми (л.д. 9).

Из пояснений административного ответчика ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что потерпевшей было около 40 лет. 

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не позволяют сделать вывод о совершении ФИО1 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 

Исходя из изложенного, материалов административного дела, личного дела осужденного № 22423, пояснений сторон, данных в ходе рассмотрения дела, не усматривается, что ФИО1 попадает под категорию лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия приведенных оснований. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Таким образом, при отсутствии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, на момент рассмотрения настоящего административного дела, в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области надлежит отказать. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы, представления в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.С. Шевелева

Мотивированное решение составлено 3 декабря 2024 года.

Решение НЕ вступило в законную силу «____»________ 2024 

УИД 55RS0002-01-2024-009569-12

Подлинный документ подшит в деле № 2а-4389/2024

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь ____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _Мустаханов А.А. Подпись Инициалы, фамилия"3" декабря 2024 года