Дело № 2-1513/2025

42RS0009-01-2025-000763-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Золотаревой А.Д.

с участием истца ФИО1

представителя истца Пичугиной Т.Ю.

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

03 июня 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, процентов за нарушения срока выплаты компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, процентов за нарушение срока выплаты компенсации, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил службу в ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу в период с **.**.**** года. С **.**.**** по **.**.**** года проходил службу в ..., должность до увольнения - ... ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ....

В период прохождения службы истец привлекался к выполнению служебных обязанностей на основании распоряжений руководителя ... ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Приказом ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### л/с с ФИО3 расторгнут контракт, он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с **.**.****. Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении 17 лет 03 месяца 21 день, в льготном исчислении 20 лет 03 месяца 18 дней.

Из текста выписки из приказа (прилагается) следует, что истцу выплачена компенсация за неиспользованные отпуска с перечислением периодов. Также в соответствии с п. 136 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД РФ, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 г. № 181, ему выплачена материальная помощь за **.**.**** год в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты.

Оплата за привлечение к исполнению обязанностей за весь период службы в соответствии с п. 65 Приказа МВД России от 31.03.2021 г. № 181 ««Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ» при увольнении истцом не получена.

Истец подал **.**.**** подал обращение (заявление) на имя начальника ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о предоставлении ему в соответствии с и. 65 Приказа МВД России от 31.03.2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ» денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, привлечение к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни, согласно табелей учета служебного времени, графиков дежурств за **.**.**** годы.

Заявление было **.**.**** рассмотрено работодателем; в ответе указывается на направление запроса в подразделение, в котором истец ранее проходил службу. Согласно полученному ответу, ему были предоставлены дни отдыха на основании его рапортов. Кроме того, приказов, а также рапортов о привлечении ФИО1 к выполнению служебных обязанностей в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в Управление не предоставлено. Таким образом, по мнению работодателя, оснований для выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не установлено.

Однако, истец считает, что указанные сведения не соответствуют сведениям, имеющимся в табелях учета служебного времени, строевых записках, графиках дежурств личного состава Главного управления за спорные периоды.

Так, в **.**.**** году количество часов сверхурочной работы, составило в **.**.**** - 3 часа, в **.**.**** - 9 часов, всего 12 часов, это за 4 дня.

В **.**.**** году количество часов сверхурочной работы, подлежащих оплате, составило: в **.**.**** - 12 часов, в **.**.**** - 12 часов, в **.**.**** - 15 часов, в **.**.**** - 3 часа, в **.**.**** - 6 часов, всего 48 часов, это за 16 дней.

В **.**.**** году количество часов сверхурочной работы, подлежащих оплате, составило: в **.**.**** - 9 часов, в **.**.**** - 15 часов, в **.**.**** - 6 часов, в **.**.**** - 3 часа, в **.**.**** - 12 часов, в **.**.**** - 12 часов, в **.**.**** - 9 часов, в **.**.**** - 6 часов, в **.**.**** - 3 часа, все: о 75 часов, это за 25 дней.

В **.**.**** году количество часов сверхурочной работы, подлежащих оплате, составило в **.**.**** 9 часов, в **.**.**** - 3 часа, в **.**.**** - 9 часов, всего 21 час, это за 7 дней.

Всего 156 часов.

Общий размер денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за весь требуемый период составляет 130724 (сто тридцать тысяч семьсот двадцать четыре) рубля.

В **.**.**** году количество часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни, подлежащих оплате, составило: в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 24 часа, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 24 часа, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 32 часа, в **.**.**** - 16 часов, всего 176 часов.

В **.**.**** году количество часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни, подлежащих оплате, составило в **.**.**** - 24 часа, всего 24 часа.

В **.**.**** году количество часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни, подлежащих оплате, составило в **.**.**** 8 часов, в **.**.**** - 24 часа, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 24 часа ..., также 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, также 8 часов **.**.****, в **.**.**** - 8 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 8 часов, в **.**.**** - 16 часов, всего 208 часов.

В **.**.**** году количество часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни, подлежащих оплате, составило в **.**.**** 8 часов, в **.**.**** - 32 часа, в **.**.**** - 16 часов в ..., также 8 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 16 часов, в **.**.**** - 8 часов, всего 152 часа.

В **.**.**** году количество часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни. подлежащих оплате, составило в **.**.**** 16 часов, в **.**.**** - 8 часов, в **.**.**** - 24 часа, всего 48 часов.

Всего 608 часов.

Общий размер денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за весь требуемый период составляет 85 192 (восемьдесят пять тысяч сто девяносто два) рубля.

Также истец полагает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за задержку причитающихся выплат за период с **.**.**** по **.**.**** в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 69 740,86 (шестьдесят девять тысяч семьсот сорок) рублей 86 копеек.

Руководствуясь положениями статьи 237 ТК РФ, истец считает, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсацию морального вреда в сумме 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, который выразился в следующем: с того момента, как он узнал о случившемся, он испытывает нравственные и физические страдания. У истца ухудшился сон, появились головные боли, участились ссоры с близкими ему людьми, так как он стал очень нервным, появились нервные срывы.

Также привлечение к исполнению обязанностей сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни негативно отразилось на личной жизни истца, указанные обстоятельства привели к проблемам в семье, в результате чего в **.**.**** года брак ФИО1 с ЛИЦО_9. распался.

Кроме того, для получения устной консультации, составления искового заявления истец был вынужден обратиться за помощью к адвокату. Полагает, что расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей должны быть возмещены полностью. 

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных и увеличенных исковых требований, указанных в соответствующем заявлении от **.**.**** (л.д.74-85 т.2), ФИО1 просит суд взыскать с ответчика: денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжитесь служебного времени в размере 51770 рублей;

денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 79979 рублей;

денежную компенсацию за неиспользованные дни дополнительного отпуска 264678 рублей;

проценты за задержку причитающихся выплат в размере 51107 рублей 32 копейки;

компенсацию морального вреда в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Пичугина Т.Ю., действующая на основании ордера ### от **.**.**** (л.д.12 т.1), на исковых требованиях настаивали; не поддержали требования о взыскании с ответчика денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительного отпуска в сумме 264678 рублей.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, сроком действия до **.**.**** (л.д.184 т. 1), в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним, приобщенных к материалам дела (л.д.185-193 т.1, 93-99 т.2). Кроме того заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности, письменный текс которого также приобщен к материал дела (л.д.69-71 т.2).

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ определено, что служебное время - это период времени, в течение которого сотрудник внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

Вместе с тем частью 5 статьи 53 указанного Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ предусмотрено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителей федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудниками, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Судом установлено, что ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** проходил службу в органах МВД России, что следует из трудовой книжки истца (л.д.171.-176 т.1).

Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ###л/с ФИО1 уволен со службы из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) **.**.**** (л.д.167-168 т.1).

При увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованные отпуска: дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; основной отпуск за **.**.**** г. в количестве 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; основной отпуск за **.**.**** г. в количестве 14 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 7 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.****. в количестве 2,33 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за **.**.**** в количестве 3,33 календарных дней; основной отпуск за **.**.****. в количестве 30 календарных дней.

Приказом от **.**.**** ###л/с внесены изменения в приказ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ###л/с в отношении ФИО1 в части предоставления истцу дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за **.**.****., **.**.****., **.**.**** г. вместо 7 календарных дней - в количестве 9 календарных дней (л.д.91 т.2).

Порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни определен главой ХIII Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 (далее - Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

Пунктом 275 Порядка установлено, что сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (пункт 277 Порядка).

Согласно п. 284 указанного Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (п. 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 286 Порядка, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (пункт 287 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля лицу (пункт 291).

Согласно пункту 293 Порядка, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Исходя из приведенных выше положений законодательства следует, что для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 285 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. При этом срок обращения с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха либо замены такого отдыха денежной компенсацией при наличии к тому оснований ограничен периодом прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел. Сотруднику, которому установлен ненормированный служебный день, компенсация в виде дополнительных дней отдыха (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не предоставляется.

Поскольку ФИО1 был установлен ненормированный рабочий день, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось, он имел право, с учетом занимаемой им должности, на дополнительный отпуск в размере 9 календарных дней. 

Тогда как основания для компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не имелось.

ФИО1 вправе был подать рапорт о предоставлении ему дополнительных дней отпуска до увольнения в **.**.**** году, но данным правом истец в полной мере не воспользовался.

На основании рапортов ФИО1 в 2023 г. (л.д.196-203 т.1) приказом от **.**.**** ###л/с истцу был предоставлен за **.**.**** год дополнительный отпуск за ненормированный служебный день с **.**.**** по **.**.**** (л.д.194 т.1).

Так как ФИО1 в период с **.**.**** г. по **.**.**** год не обращался к работодателю о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, тогда как срок обращения с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха ограничен текущим годом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворения заявленных им исковых требований о взыскании с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжитесь служебного времени в размере 51770 рублей, поскольку доводы стороны истца основаны на неправильном применении выше приведенных положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, применительно к установленным судом обстоятельствам.

Также не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 в части взыскания с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в период с **.**.**** в размере 79979 рублей.

При этом суд исходит из того, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте. В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в период прохождения службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, требование о ее взыскании удовлетворению не подлежит. 

Так суд учитывает и то, что в материалах дела отсутствуют достоверные и допустимые доказательства фактически отработанного ФИО1 времени за работу в выходные и праздничные дни с **.**.****. по **.**.****., а строевые записки, графики дежурств личного состава, путевые листы, представленные стороной истца, таковыми не являются.

Кроме того, суд принимает во внимание, что нормативно-правовое регулирование выплаты требуемой истцом денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни не предполагает произвольное, неограниченное по времени обращение сотрудника с рапортом о выплате таковой, а предусматривает разрешение этого вопроса путем предоставления, по общему правилу, дней отдыха в другие дни недели или же присоединение таких дней к ежегодному оплачиваемому отпуску, а при обращении сотрудника - рассмотрение возможности выплаты денежной компенсации именно в очередном календарном (текущем) году. 

ФИО1, не реализовавший свое право на получение компенсации в виде дополнительных дней отдыха за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в **.**.**** годах, которые в дальнейшем не могли быть суммированы к предстоящим отпускам за последующие годы, должен был соответственно в начале **.**.****, **.**.****, **.**.**** и **.**.**** года обратиться к работодателю с рапортом о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха, однако, данным правом не воспользовался.

Рассматривая исковые требования о взыскании с ответчика денежную компенсацию за неиспользованные дни дополнительного отпуска 264678 рублей, из расчета положенных истцу 9 календарных дней, вместо 7 календарных дней, указанных в приказе об увольнении, суд учитывает, что в настоящий момент данная денежная компенсация выплачена ФИО1 на основании приказа от **.**.**** № ###л/с в сумме 16715 руб. 29 коп., что подтверждается справкой ### от **.**.**** и реестром ### от **.**.**** (л.д.106, 107 т.2); размер данной выплаченной компенсации истец в судебном заседании не оспаривал; заявленные в этой части требования в судебном заседании не поддержал.

Как следствие, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу компенсации (процентов) за нарушение сроков выплаты причитающихся компенсаций за сверхурочную работу, работу в выводные и праздничные дни в размере 51107,32 руб.

Поскольку нарушение прав истца действиями ответчика в судебном заседании не установлено, не подлежат удовлетворяю требования ФИО1 о взыскании с ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу компенсации морального вреда.

Кроме того, суд считает, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд, предусмотренный частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о чем в письменном виде было заявлено ответчиком, поскольку истец обратился в суд с данным иском спустя более трех месяцев с момента увольнения. Наличие обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно обратиться с настоящим иском в суд за разрешением служебного спора в срок, установленный вышеуказанным Федеральным законом, судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ определено, что к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи.

Служебный спор в органах внутренних дел - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником (часть 1 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

В силу части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Наличие в специальном законодательстве нормы относительно сроков обращения в суд за разрешением служебного спора, исключает возможность применения к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, норм трудового законодательства, устанавливающих иные сроки обращения в суд.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названные сроки выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и правоотношений по прохождению службы в органах внутренних дел. Сами по себе эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работников и сотрудников органов внутренних дел и являются достаточными для обращения в суд (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 465-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 670-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 1072-О).

В абзаце 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Руководствуясь выше приведенными нормами права, исходя из того, что нормами специального законодательства дано понятие служебного спора, регламентирован порядок и сроки обращения в суд за разрешением служебного спора, суд считает, что возникший между сторонами спор является служебным спором, срок для обращения в суд за разрешением указанного срока установлен Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ.

Поскольку контракт с истцом расторгнут по выслуге лет **.**.****, ФИО1, зная о привлечении к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в период с **.**.**** г. по **.**.****, с заявлением о выплате недополученных сумм компенсации к ответчику обратился **.**.**** (л.д.169 т.1), а с данным иском в суд обратился только **.**.****, то суд приходит к выводу о том, что установленный частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» трехмесячный срок для обращения в суд по разрешению служебного спора истцом пропущен.

У ответчика отсутствует безусловная обязанность по выплате истцу денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выводные и праздничные дни. При этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока, истцом не заявлено.

Кроме того, в судебном заседании истец ФИО1 пояснял, что на протяжении всего времени он знал о том, что работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени, в выводные и праздничные дни не оплачивалась ему; ответчик обещал произвести выплату всех компенсации при увольнении, но не сделал этого.

Согласно ст. 88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так как в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, не подлежат возмещению истцу за счет ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, процентов за нарушения срока выплаты компенсации, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года.

Судья Н.В. Маркова