Дело № 2-717/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой А.Н., 

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в г. Новотроицке (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В обоснование требований указала, что 02.03.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения ее стаж, связный с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составлял более 25 лет 06 месяцев. Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 11.03.2020 №126632/20 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что право на пенсию возникнет у нее не ранее 22.08.2021 года, то есть спустя 1,6 года. Она не согласна с данным решением пенсионного органа. Ранее решением пенсионного органа от 29.11.2019 ей было отказано в назначении пенсии и отказано во включении части спорных периодов работы. Данное решение было оспорено ею в суде. Решением суда от 16.01.2020 ее иск был удовлетворен. Решение пенсионного органа от 29.11.2019 признано незаконным в части отказа зачета в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Стаж ее работы связный с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом периодов, включенных по решению суда достиг 25 лет в сентябре 2019 года. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 02.03.2020 года стаж ее работы превысил 25 лет и 6 месяцев. Считала, что пенсия должна быть назначена ей с даты обращения 02.03.2020 года, не зависимо от даты вступления в силу решения суда от 16.01.2020 года.

Просила суд, признать незаконным решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 11.03.2020 №126632/20 в полном объеме; обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2020 года; взыскать с УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам иска. 

Представитель УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что право на пенсию у истца возникло с даты вступления в силу решения суда по обжалованию решения пенсионного органа от 29.11.2019 года, то есть 21.02.2020 года. Так как необходимый специальный стаж ФИО3 приобрела 21.02.2020, следовательно, в силу положений действующего законодательства право на пенсию у истца возникнет через полтора года, то есть не ранее 22.08.2021 года.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ).

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Решением Новотроицкого городского суда от 16.01.2020 исковые требования ФИО3 удовлетворены, признано незаконным в части п.2 решения начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 29.11.2019 № 755861/19 в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Суд обязал УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.10.2010 по 26.10.2010, с 20.12.2010 по 24.12.2010, с 11.01.2011 по 07.02.2011, с 15.11.2016 по 10.01.2017.

02.03.2020 ФИО3 обратилась в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, предъявив в том числе, вступившее в законную силу решение Новотроицкого городского суда от 16.01.2020, которым в ее специальный стаж были включены периоды прохождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. 

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 11.03.2020 №126632/20 в назначении досрочной пенсии ФИО3 отказано, в связи с тем, что право на пенсию у нее возникнет не ранее 22.08.2021 года, то есть спустя 1 год и 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть с момента вступления в законную силу решения суда от 16.01.2020, а именно с 21.02.2020 года. 

Данным решением установлено, что на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии 02.03.2020 ее стаж составил 25 лет 05 месяцев 26 дней.

Однако, в судебном заседании было установлено, что истец выработала 25-летний специальный стаж 26.08.2019.

То есть, стаж ФИО3 на момент обращения 02.03.2020 года превысил 25 лет и 6 месяцев.

Статьей 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 года предусмотрена возможность сокращения, установленного приложением 7 годичного срока до шести месяцев в случае, если гражданин приобретет стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Доводы ответчика о том, что истец приобрела специальный стаж с момента вступления в законную силу решения суда от 16.01.2020 года основан на неверном толковании закона.

ФИО3 выработала 25 летний стаж 26.08.2019 года. Все спорные периоды, которые по решению суда были включены в стаж работы истца по лечебной деятельности, имели место до января 2017 года.

Таким образом, ФИО3 приобрела 25 летний специальный стаж на соответствующих видах работ в августе 2019 года, независимо от даты вступления в силу решения суда от 16.01.2020 года.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у ФИО3 выработан 25 летний стаж в течении 2019 года и истек предусмотренный законом, отложенный шестимесячный срок для назначения пенсии.

Следовательно, решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 11.03.2020 №126632/20 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.

Требование иска об обязании УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) назначить и выплатить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2020 года подлежит удовлетворению. 

Вынесение пенсионным органом решения, признанного судом незаконным с момента его вынесения 29.11.2019, не может нарушать права гражданина на получение права на пенсию в установленный законом срок.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чек-ордером.

Таким образом, ходатайства истца о возмещении судебных расходов по оплате госпошлины подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу возмещение расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб. Данные расходы ФИО3 подтверждаются квитанцией. 

Учитывая сложность дела, объем оказанных услуг, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает возможным ходатайство о возмещении расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично в сумме 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 11.03.2020 №126632/20 в части отказа в назначении пенсии со 02.03.2020 года.

Обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) назначить и выплатить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 02.03.2020 года.

Взыскать с УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 15.05.2020 года.

Судья: А.Н. Колесникова