УИД 52RS0045-01-2025-000965-65

Дело № 2-1272/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саров 10 ноября 2025 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зоткиной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Сарова о возложении обязанности объединить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, указывав, что **** им был приобретен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1105 кв. м., и жилой дом, находящиеся по адресу: .... Право собственности на вышеуказанный земельный участок подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 08 мая 2012 года и выпиской ЕГРН от 18 сентября 2024 года. 

18 сентября 2019 года истцом был приобретен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 517 кв. м., находящийся по адресу: ... что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 18 сентября 2019 года и выпиской ЕГРН от 15 октября 2020 года. 

16 октября 2024 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, образованного в результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №. 

Согласно межевому плану, подготовленному 16.10.2024 года кадастровым инженером ФИО5, в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. 

23 октября 2024 года Управление Росреестра по Нижегородской области вынесло Уведомление о приостановлении государственной регистрацию прав (№№). 23 января 2025 года Уведомлением от 23 января (№№) Управление Росреестра по Нижегородской области отказало истцу в государственной регистрации прав. 

Администрация города Саров также отказала истцу в объединении двух участков. 

В связи с вышеизложенным истец просит возложить обязанность на ответчика объединить два земельных участка: земельный участок, находящийся по адресу: ..., кадастровый № и земельный участок, находящийся по адресу: ... кадастровый №, в один земельный участок с одним кадастровым номером. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке. 

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, принимая во внимание имеющиеся сведения о надлежащим извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 19 ЗК РФ определяет, какие участки могут находиться в муниципальной собственности.

На основании изложенного в ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что 08 мая 2019 года истцом был приобретен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1105 кв. м., и жилой дом, находящиеся по адресу: .... Право собственности на вышеуказанный земельный участок подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 08 мая 2012 года и выпиской ЕГРН от 18 сентября 2024 года. 

18 сентября 2019 года истцом был приобретен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 517 кв. м., находящийся по адресу: ..., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 18 сентября 2019 года и выпиской ЕГРН от 15 октября 2020 года. 

16 октября 2024 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, образованного в результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №. 

Согласно межевому плану, подготовленному 16.10.2024 года кадастровым инженером ФИО5, в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №

23 октября 2024 года Управление Росреестра по Нижегородской области вынесло Уведомление о приостановлении государственной регистрацию прав (№№). 23 января 2025 года Уведомлением от 23 января (№№) Управление Росреестра по Нижегородской области отказало истцу в государственной регистрации прав. 

Администрация города Саров также отказала истцу в объединении двух участков. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество. В п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Пункт 1 ст. 59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. В силу положений ст. 1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанная государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В судебном заседании установлено, что в настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ спорного земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка. В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).Согласно пп.1-3 ст.11.6 ЗКРФ при объединении смежных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. Суд исходит из того, что данное исковое требование, являясь самостоятельным способом защиты, направлено на создание определенности в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.Поскольку иным способом восстановить нарушенное право истца невозможно, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Администрацию ... (

<

данные изъяты>) объединить два земельных участка: земельный участок, находящийся по адресу: ..., кадастровый № и земельный участок, находящийся по адресу: ..., кадастровый №, в один земельный участок с одним кадастровым номером. 

Ответчик вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение суда изготовлено 19 ноября 2025 года.

Судья Н.В. Полякова