дело № 2-456/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 6.09.2018 г. 

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

хх.хх.хххх ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) (далее по тексту – ГУ–УПФР в г. Лесозаводск) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ–УПФР в г. Лесозаводск от хх.хх.хххх № хх ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку на дату обращения за назначением пенсии у него отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа – не менее 12 лет 6 месяцев. Списком № 2 раздела XIII “Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство” подраздел 214000а-13785 предусмотрена профессия “машинисты (кочегары) котлов, которые обслуживают водогрейные и паровые котлы, работающие на угле и сланце”. Списком № 2 раздела XXXIII “Общие профессии” подраздел 23200000-13786 предусмотрена профессия “машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы”. В специальный трудовой стаж не включен, в том числе, период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (05 лет 09 дн.) – машинист котельной в Лесозаводском муниципальном предприятии объединенных котельных и тепловых сетей, поскольку из записей в трудовой книжке заявителя, не представляется возможным определить на каком топливе работала котельная, представленными документами не подтверждается условие труда и характер работы, предусмотренные указанным списком, то есть не подтверждается ежедневная занятость полный рабочий день на льготной работе. В перечне профессий и должностей наблюдательного дела Лесозаводского муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей профессия “машинист (кочегар) котельной” не представлена, также не представлены документы по производственно-технологическим процессам, паспорта на оборудование, списки основных средств, наряды выполненных работ и другая техническая документация. Общая продолжительность специального стажа составляет 8 лет 05 месяцев 28 дней, страховой стаж составляет 33 года 08 месяцев 10 дней.

Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх г. (05 лет 09 дней) в должности машиниста котельной Лесозаводского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию с хх.хх.хххх – с момента достижения 55-ти летнего возраста. 

Обосновывает тем, что Согласно информации, представленной КГУП “Примтеплоэнерго”, в настоящий момент в котельной № хх, расположенной по адресу: ххххххх установлены угольные котлы ДКВР-4-13. Указанные котлы установлены в хх.хх.хххх и хх.хх.хххх годах. Реконструкция котельной, с переводом отлов на иной вид топлива со времени их установки не производилась. Соответственно в период времени когда он работал машинистом котельной с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх были установлены эти же котлы, работающие на твердом топливе – угле. Полагает, что исключение из специального стажа работы для назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в должности машиниста котельной Лесозаводского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей (общей продолжительностью 5 лет 09 дней), является незаконным, и указанный период подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку в данный период он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда. 

В судебном заседании истец, его представитель на удовлетворении иска настаивают. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Лесозаводск с иском не согласна, поскольку согласно акту по результатам документальной проверки факта льготной работы застрахованного лица из числа ликвидированных предприятий и учреждений, находящихся на хранении в архивном отделе Администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх ГУ-УПФР в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное), в Перечне профессий и должностей, у которых имеются пенсионные льготы, наблюдательного дела Лесозаводского муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей профессия “машинист (кочегар) котельной” не представлена. Для документальной проверки были представлены только приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2, материалы наблюдательного дела, расчетные ведомости и расчетные листки по заработной плате. Другие документы по производственно-технологическим процессам, паспорта на оборудование, списки основных средств, наряды выполненных работ и другая техническая документация организацией не представлялись.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования страхователем ПОК и ТС – хх.хх.хххх Индивидуальные сведения за хх.хх.хххх – хх.хх.хххх годы страхователь представил общим стажем (без кода для льготных профессий).

Информация Лесозаводского филиала КГУП “Примтеплоэнерго” № хх от хх.хх.хххх к заявлению о назначении пенсии истцом предоставлена не была. Данная организация не является правопреемником Лесозаводского муниципальном ПОК и ТС. Основания выдачи справки не указаны. В связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает по достижению возраста 57 лет. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с подпунктом “б” пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 “О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и наделяет в соответствии с разделом XXXIII “Общие профессии” правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (код 23200000-13786).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных, либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Согласно сведениям, представленным Лесозаводским филиалом КГУП “Примтеплоэнерго”, по запросу суда на котельной № хх Лесозаводского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей, расположенной по адресу: ххххххх в хх.хх.хххх, хх.хх.хххх годах установлены угольные котлы ДКВР-4-13. Реконструкция указанной котельной, с переводом котлов на иной вид топлива, со времени их установки не производилась. Соответственно, в период времени с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх котельная № хх Лесозаводского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей, работала на указанных угольных котлах. Указанные обстоятельства подтверждаются паспортами установленных на котельной паровых котлов.

Доводы ответчика о том, что Лесозаводский филиал КГУП “Примтеплоэнерго” не является правопреемником Лесозаводского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей, не имеют существенного значения, поскольку на основании долгосрочного договора аренды имущества указанная котельная вместе с котлами была передана от одного юридического лица другому. Никаких изменений оборудования, в т.ч. паровых котлов, после передачи имущества не производилось. 

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (05 лет 09 дней) в должности машиниста котельной Лесозаводского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) произвести назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, с хх.хх.хххх – с момента достижения 55-ти летнего возраста. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Гусев