Дело № 2-592/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

03 июля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Солнечная средняя общеобразовательная школа о возложении обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Солнечная общеобразовательная школа (далее – МОУ Солнечная СОШ), в котором просит обязать ответчика провести работы по расширению эвакуационных выходов из части здания, в котором расположены дошкольные группы, до 1,2 м в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу; обработать стропила и обрешетку чердачного покрытия пристроя к зданию школы огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки выявлено, что в МОУ Солнечная СОШ не соблюдены требований пожарной безопасности и законодательства противодействия терроризму, а именно: не обработан стропила и обрешетка чердачного покрытия пристроя к зданию школы огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности, ширина эвакуационных выходов из общего коридора помещений дошкольных групп и через лестничную клетку наружу, менее чем 1,2 м (0,9 м и 0,8 м соответственно). 

В судебном заседании помощник прокурора Пудова С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОУ Солнечная СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором исковые требования прокурора признает, просил дело рассматривать без его участия.

Представители третьих лиц администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ОНДиПР № 17 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований. 

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. 

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Согласно п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1235 минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством, в том числе разработки порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» в зданиях I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из горючих материалов, кровлю следует выполнять из негорючих материалов, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II - IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения.

Согласно п. 5.2.4, 8.1.11 СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев. Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев. Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.

Прокуратурой Сосновского муниципального района Челябинской области района проведена проверка в сфере требований пожарной безопасности и законодательства противодействия терроризму, а именно: не обработан стропила и обрешетка чердачного покрытия пристроя к зданию школы огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности, ширина эвакуационных выходов из общего коридора помещений дошкольных групп и через лестничную клетку наружу, менее чем 1,2 м (0,9 м и 0,8 м соответственно), что следует из акта отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 17 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Челябинской области от 06 апреля 2017 года.

Согласно актам сдачи-приемки работ по огнезащите деревянных конструкций, составленному ЧООООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» проведена работа в МОУ Солнечная СОШ по огнезащите деревянных конструкций чердачного помещения пристроев общей площадью 254 кв.м и 260 кв.м, чердачного помещения гаража площадью 542 кв.м по АДРЕС, на основании договора № от 13 апреля 2017 года.

Учитывая, что на момент вынесения решения суда ответчиком исполнены требования об обработке стропил и обрешетки чердачного покрытия пристроя к зданию школы огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности, оснований для удовлетворения требований прокурора в данной части не имеется. 

Суд также установил, что в декабре 2017 года ООО ИОиП «К*» разработан проект капитального ремонта в части соблюдения нормативных требований по путям эвакуации в здании МОУ Солнечная СОШ по АДРЕС.

04 апреля 2018 года в адрес начальника Управления образования Сосновского муниципального района Челябинской области направлено письмо о выделении денежных средств на устройство запасного выхода и крыльца дошкольных групп согласно предписаниям ГУ МФС России по Челябинской области в сумме 140 486 руб. согласно приложенной локальной смете.

Сведения о фактическом выполнении работ по расширению эвакуационных выходов из части здания МОУ Солнечная СОШ, в котором расположены дошкольные группы, ответчиком не представлены. 

На основании изложенного, исковые требования об обязании ответчика провести работы по расширению эвакуационных выходов из части здания, в котором расположены дошкольные группы, обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда шесть месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на муниципальное образовательное учреждение Солнечная средняя общеобразовательная школа обязанность провести работы по расширению эвакуационных выходов из части здания по АДРЕС, в котором расположены дошкольные группы, до 1,2 м, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Сосновского района Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: