Дело № 2-4592/2017

Решение

именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.А.Панфиловой,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира площадью 120,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, которая находится на земельном участке, предоставленном истцу в 1998 году и с тех пор истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком, оплачивает земельные налоги, однако, соответствующего постановления о выделении земельного участка истцу предоставлено не было, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок в собственность не выделялся. Постановление о предоставлении спорного земельного участка у истца отсутствует.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1,2,4 ст.28 ЗК РФ (в ред., действовавшей до 1 марта 2015 года) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1,2 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 120,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.10).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет разрешенное использование личное подсобное хозяйство, его площадь составляет 797 кв.м. (л.д. 8-9).

Из пояснений истца следует, что квартира его расположена в многоквартирном доме на испрашиваемом земельном участке, который был предоставлен ему в 1998 году. Истец полагает, что предоставление ему квартиры с земельным участком на основании протокола № заседания Свияжского Совета местного самоуправления, а так же исправная уплата земельного налога на протяжении длительного времени подразумевают предоставление ему в собственность спорного земельного участка.

Однако суд не может согласиться с данными доводами истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 не усматривается, на каком основании ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 797 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>(л.д.7).

Архивная выписка из протокола № заседания Свияжского Совета местного самоуправления по вопросу о распределении квартир по заявлениям жителей 

<

адрес> так же не подтверждает право собственности ФИО1 на спорный земельный участок так как на указанном заседании рассматривался жилищный вопрос и в списке указаны жилые помещения и граждане, которым эти жилые помещения предоставляются. Вопросы о предоставлении на каком-либо праве земельных участков не рассматривался.

Таким образом, судом установлено, что право собственности у истца ФИО1 на спорный земельный участок не возникло.

Положения статьи 234 ГК РФ о том, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) не могут быть применения в данном случае.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с абз. 2 пп. 11 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Спорный земельный участок является государственной собственностью, ранее никому в собственность не предоставлялось, поэтому ст. 234 ГК РФ не может быть применения

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании ст.218, 219 ГК РФ, ст. 25,26, 28 ЗК РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и руководствуясь ст.ст.12, 56, 61, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 797 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 18 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 19 декабря 2017г.

Судья: