УИД 74RS0028-01-2025-002267-02

дело №2а-1919/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Фомичевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа во включении в список по обеспечению жилым помещением, возложении обязанности включить в список по обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к Управлению социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа НОМЕР от 20 января 2025 года во включении в список по обеспечению жилым помещением, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Копейском городском округе Челябинской области.

В обоснование требований указано следующее, что постановлением администрации муниципального образования Сафакулевского района Курганской области от 12 апреля 2017 года НОМЕР ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору специализированного найма на территории Сафакулевского района Курганской области. С 2014 года административный истец сменила место жительства и переехала в Челябинскую область. В 2024 году обратилась с заявлением в опеку о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с изменением места жительства и места регистрации. Административный истец постоянно проживает в Копейском городском округе. Решением НОМЕР Министерства социальных отношений Челябинской области от 20 января 2025 года административному истцу было отказано во включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Копейскому городскому округу. ФИО1 было отказано на основании того, что новое место жительства у ребенка-сироты должно появиться до приобретения им полной дееспособности, до достижения совершеннолетия. С указанным отказом административный истец не согласна.

Административный истец ФИО1, представитель административных ответчиков Управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, заинтересованных лиц: Департамента социальной политики Курганской области, администрации Копейского городского округа Челябинской области, администрации Сафакулевского муниципального района Курганской области, муниципального казенного учреждения «Отдела образования администрации Сафакулевского муниципального округа» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Руководствуясь положениями ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших, участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения органа местного самоуправления, если установит, что оно нарушает права, свободы и законные интересы лиц, в защиту которых подано административное исковое заявление, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 01 февраля 2016 года исковые требования М.И.Г., Д.Л.Г., ФИО1 удовлетворены; восстановлено М.И.Г., Д.Л.Г., ФИО1 право на предоставление жилого помещения; возложена на администрацию МО «Сафакулевский район» Курганской области обязанность М.И.Г., Д.Л.Г., ФИО1 как детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поставить на учет в очередь лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения (л.д.20-22).

Постановлением администрации МО «Сафакулевский район» Курганской области НОМЕР от 12 апреля 2017 года включена ФИО1, ДАТА года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (л.д.40).

26 апреля 2017 года муниципальным образованием Сафакулевский район Курганской области в адрес административного истца направлено соответствующее уведомление. 

02 марта 2012 года между Б.Ф.К. и ФИО2 заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии: жене – ФИО1, мужу – Б., что подтверждается актовой записью о заключении брака НОМЕР от ДАТА (л.д.32).

ФИО1, ДАТА года рождения, в собственности объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.25).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДАТА (л.д.81) супругу административного истца Б.Ф.К. принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 57,4 кв.м, расположенная по адресу: АДРЕС, что подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права (л.д.24), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 мая 2025 года (л.д.130-134).

Согласно адресному досье (л.д.25, с обратной стороны), ответу ОМВД России по г. Копейску Челябинской области от 02 июня 2025 года (л.д.149), ФИО1, ДАТА года рождения, в период с ДАТА по ДАТА была зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС. В период с ДАТА по настоящее время зарегистрирована по адресу: АДРЕС.

12 ноября 2024 года ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области с заявлением об исключении ее из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Сафакулевскому району Курганской области, которая на основании постановления Курганской области администрации муниципального образования Сафакулевского района от 12 апреля 2017 года НОМЕР была включена в вышеуказанный список, и о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу (л.д.39). 

18 ноября 2024 года Управлением социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области указанное заявление направлено Министерству социальных отношений Челябинской области для рассмотрения вопроса о (не)включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу (л.д.39-47).

Решением НОМЕР Министерства социальных отношений Челябинской области от 20 января 2025 года было отказано во включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Копейскому городскому округу, поскольку новое место жительства у ребенка-сироты должно появиться до приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия, право на обеспечение по новому месту жительства у ФИО1 до совершеннолетия не возникло, законный представитель с заявлением о включении в список по новому месту жительства подопечной не обращался (л.д.34-35).

Из ответа сектора опеки и попечительства МКУ «Отдел образования администрации Сафакулевского муниципального округа» от 03 июня 2025 года (л.д.164) следует, что с 2014 года ФИО1 на территории Сафакулевского муниципального округа не проживает, переехала в Челябинскую область г. Копейск. По состоянию на 30 мая 2025 года ФИО1 жилым помещением не обеспечена.

Из отзыва на исковые требования департамента социальной политики Курганской области (л.д.222-224) следует, что по состоянию на 01 июля 2025 года ФИО1 числится под НОМЕР.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с абз. 1 пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 года №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В соответствии с п. 23 указанных Правил при перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законные представители.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в орган по новому месту жительства в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

С заявлением об исключении из списка могут обратиться действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представители законных представителей, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения совершеннолетия, представители лиц из числа детей-сирот.

Прием заявления об исключении из списка осуществляется органом местного самоуправления или уполномоченной организацией в случаях и в порядке, которые определяются законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится новое место жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот.

Пункт 24 указанных Правил устанавливает требования к содержанию заявления об исключении из списка.

Изменение места жительства лица из числа указанных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ категорий граждан влечет начало (по заявлению указанных в Правилах лиц) процедуры изменения места учета такого лица. 

При этом никаких ограничений, связанных с возрастом этого лица, ни Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, ни указанные выше Правила не содержат. 

Напротив, пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ прямо указано, что к числу лиц, на которых распространяются предусмотренные данным Федеральным законом дополнительные гарантии прав на жилое помещение, отнесены лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, но не обеспечены жилыми помещениями.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что смена постоянного места жительства не может являться основанием для лишения административного истца права на предоставление жилого помещения, как лицу, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 18 лет, поскольку исполнение принятых на себя государством расходных обязательств по оказанию указанным лицам мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации.

Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не содержат правовой нормы о прекращении права состоять на учете в списке нуждающихся в получении жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае перемены места жительства и по достижении ребенком восемнадцатилетнего возраста.

Ссылки Министерства социальных отношений Челябинской области на пункты 23, 38 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства в решении НОМЕР от 20 января 2025 года как на основания к отказу в удовлетворении заявления не могут быть приняты судом во внимание, поскольку разъяснения норм и правил формирования Списка детей-сирот не является нормой права, которая регулирует спорные правоотношения.

В рассматриваемом случае подлежат применению положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которые не содержат запрета постановки на учет детей-сирот, подлежащих жилищному обеспечению, при перемене места жительства по достижении 18 летнего возраста.

Смена постоянного места жительства, а именно, переезд из Сафакулевского района Курганской области на постоянное место жительства в г. Копейск Челябинской области не может являться основанием для лишения административного истца права на предоставление жилого помещения.

Поскольку у административного истца имеется нереализованное право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным отказа НОМЕР от 20 января 2025 года Министерства социальных отношений Челябинской области.

Ссылка Министерства социальных отношений Челябинской области на то, что административный истец лишен права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, по избранному им месту жительства, поскольку на момент подачи такого заявления она является совершеннолетней, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца, поскольку приведенные ссылки основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и которым не установлены ограничения, связанные с возрастом, указанной категории лиц, не обеспеченных жилыми помещениями, обладающих правом на обращение с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения в случае удовлетворения административного иска суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 об исключении ее из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Сафакулевскому району Курганской области, которая на основании постановления Курганской области администрации муниципального образования Сафакулевского района от 12 апреля 2017 года НОМЕР была включена в вышеуказанный список, и о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, отказывая ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к Управлению социальной защиты населения администрации КГО Челябинской области суд исходит из того, что оспариваемое решение НОМЕР от 20 января 2025 года было принято Министерством социальных отношений Челябинской области, Управление лишь принимало у ФИО1 заявление и пакет документов, участие в разрешении вопроса о (не)включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу, в круг полномочий Управления не входит.

Руководствуясь ст.177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа во включении в список по обеспечению жилым помещением, возложении обязанности включить в список по обеспечению жилым помещением, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от 20 января 2025 года во включении в список по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Копейском городском округе Челябинской области ФИО1.

Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность повторно в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 об исключении ее из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Сафакулевскому району Курганской области, которая на основании постановления Курганской области администрации муниципального образования Сафакулевского района от 12 апреля 2017 года НОМЕР была включена в вышеуказанный список, и о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области, - отказать.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации КГО Челябинской области о признании незаконным отказа во включении в список по обеспечению жилым помещением, возложении обязанности включить в список по обеспечению жилым помещением, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное решение составлено 08 августа 2025 года.

Председательствующий Эммерт О.К.