ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Шаучунайте Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1289/2020 по иску Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что на основании приказа заместителя Министерства Обороны Российской Федерации от 33.08.2016 № 552 муниципальное образование Шелеховский район Иркутской области в лице Администрации Шелеховского муниципального района является собственником недвижимого имущества, а именно: квартиры, расположенной по адресу: *адрес скрыт*.

С *дата скрыта* в жилом помещении зарегистрирован ответчик в качестве члена семьи нанимателя.

Однако в ходе комиссионного осмотра, согласно акту осмотра жилого помещения от 02.08.2019 года выяснилось, что по указанному адресу ответчик не проживают продолжительное время. Помещение брошено, состояние жилого помещения при осмотре неудовлетворительное.

О факте выезда ответчик регистрационный орган в известность не поставил. Со слов соседей ответчик выехал в неизвестном направлении. Последнее известное место жительство ответчика - квартира, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: *адрес скрыт*.

Как указывает истец, факт регистрации ответчика в указанной квартире не означает, что за ним сохраняется право пользования данной квартирой и проживания в ней, в случае го постоянного отсутствия и выбытия на другое постоянное место жительства.

За время отсутствия ответчик не проявлял интереса в использовании квартиры, при этом каких-либо препятствий в пользовании ею ему не чинилось. Ответчик не обращался с заявлением о защите своих жилищных прав в соответствующие органы, за все время неиспользования ответчик не предпринимал мер к вселению, не нес расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных платежей.

Истец считает, что фактические действия ответчика свидетельствуют об отказе права пользования жилым помещением. По настоящее время ФИО2 не проявляет интереса в использовании квартиры, не предпринимает мер к вселению, не несет расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных платежей.

Истец просит в судебном порядке признать ответчика ФИО2, *дата скрыта* года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт* со снятием с регистрационного учета. 

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации. 

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. 

В соответствии с пунктом 63 указанного Постановления, по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представитель.

С учетом правил ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, с письменного согласия представителя истца.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. 

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Шелеховскому району ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица. 

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч.1 ст.3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит сторона были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ, предусмотрены способы защиты жилищных прав, одним из которых является прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для постоянного проживания. 

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Из разъяснений, данных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.Нормами гражданского законодательства, в частности ст. 209 ГК РФ, предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться им иным способом.

По смыслу статьи 30 ЖК РФ, статьи 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304 и 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из представленных суду материалов дела видно, что на основании приказа заместителя Министерства Обороны Российской Федерации от 33.08.2016 № 552 муниципальное образование Шелеховский район Иркутской области в лице Администрации Шелеховского муниципального района является собственником недвижимого имущества, а именно: квартиры, расположенной по адресу: *адрес скрыт*.

Согласно поквартирной карточки ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию Шелеховский район по адресу: *адрес скрыт*. 

Фактически ответчик в жилом помещении не проживает, помещение брошено, состояние жилого помещения не удовлетворительное, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 02.08.2019 года, составленным комиссией УМИ Администрации Шелеховского муниципального района. 

Из материалов дела следует так же, что наниматель ФИО1 умер *дата скрыта*.

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности, ч.3 и 4 ст.67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о жилищных правах на спорное жилое помещение. 

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что поскольку спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке, ответчик значится по регистрационному учету без согласия истца, фактически в спорном жилом помещении не проживает, имеются правовые основания для прекращения права пользования жилым помещением. Прекращение права пользования жилым помещением влечет признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

В нарушение указанным норм действующего законодательства, ответчиком не представлено относимых, достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о необоснованности, заявленных истцом требований, напротив собранные по делу доказательства свидетельствуют об обратном. 

Анализируя по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные истцом, являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить исковые требования Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Признать ФИО2, *дата скрыта* года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт* со снятием с регистрационного учета. 

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Шелеховский городской суд в течение семи дней со дня вручения копии решения суда. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, или в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья О.И.Плындина