Дело 2а-5862/2023

50RS0001-01-2023-005045-69 

Р Е Ш Е Н И Е

 СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха, МО 08 августа 2023г. 

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В. 

при секретаре Рычковой Е.А. 

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по Балашихинсмкому району и г.Железнодорожному, Судебному приставу-исполнителю - ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО, ГУФССП России по Московской области, Старшему судебному приставу - исполнителю ОСП УФССП по МО ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Балашихиснкому району и г.Железнодорожному, Судебному приставу-исполнителю – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО, ГУФССП России по Московской области, Старшему судебному приставу - исполнителю ОСП УФССП по МО ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, с учетом принятых уточненных требований просит суд признать действия судебного пристава- исполнителя ФИО2 неправомерными и назначить расчет задолженности по алименнтам в апользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере ? доли от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. и до совершеннолетия ребенка, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебное заседание ФИО1 явилась, на уточненных требованиях настаивала в полном объеме.

Административные ответчики не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО5 не явился, извещался. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации.

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 102 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьей 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом; размер задолженности по алиментам уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) представляется возможным определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей утвержден Постановлением Правительства РФ.

В силу положений пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Согласно Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Ст. 38. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

Согласно п.2 ст.107 СК РФ, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО было возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения алименты на содержание детей, должником является ФИО5, взыскателем ФИО1.

Из представленного исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которому расчет алиментов был произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 26 197, 10 руб.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, требования административного истца, подлежащими удовлетворению, и считает необходимым признать постановление судебного пристава-исполнителя – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО, от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам, незаконным, поскольку расчет алиментов, согласно ст.107 СК РФ, необходимо производить с даты подачи заявления о вынесении судебного приказа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку суду не представлено доказательств того, что должником исполняются обязательства по уплате алиментов в пользу несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Восстановление прав административного истца возможно путем обязания судебного пристава-исполнителя – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО произвести расчет задолженности по алиментам с даты подачи заявления о вынесении судебного приказа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам, незаконным. 

Обязать судебного пристава-исполнителя – ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по МО произвести расчет алиментов, начиная с даты вынесения судебного приказа №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15.08.2023 г.

Судья В.В.Пономарёва