КОПИЯ

Дело N2-549/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Починки 14 ноября 2018 года 

Починковский районный суд Нижегородской области

В составе председательствующего судьи Дурнина В.В.

При секретаре Кашиной Н.В.

С участием представителя истца ФИО1 действующей на основании ордера адвоката Хлебнициной Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Пенсионный фонд Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (Межрайонное) о понуждении к включению в льготный стаж периодов работы, о понуждении назначения пенсии с момента обращения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Пенсионный фонд Российской Федерации по Починковскому району Нижегородской области о понуждении к включению в льготный стаж периодов работы, о понуждении назначения пенсии с момента обращения. В обоснования иска указал, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием специального стажа работы по Списку №.

08 августа 2018 года ГУ УПФ РФ по Починковскому району вынесено решение № об отказе в досрочном назначении пенсии.

В специальный стаж был включен только период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика изделий из пластмасс в АО «Пензмаш», за исключением отпуска без сохранения заработной платы 1986 г. - 1 день, 1987 г. - 3 дня, 1988 г. - 1 день, 1989 г. - 4 дня. Всего ответчиком был учтен стаж продолжительностью 4 года 6 месяцев 23 дня.

Не был включен в специальный стаж период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Основания для отказа во включении в специальный стаж данных периодов работы не указаны. 

ФИО1 указывает, что в данной должности он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По какой причине данный стаж не был зачтен в качестве основания для назначения досрочной пенсии по старости - ему не понятно. Его занятость была полной. В соответствии с данными персонифицированного учета, которой был введен с 1997 года, он в ПМК-7 действительно получал заработок, сведений о неполном рабочем дне от работодателя в Пенсионный фонд не поступало.

В соответствии с имеющимися у него расчетными листками за 2008-2011 годы его полная занятость полностью подтверждается. Период до введения в действие Разъяснений о применении Списков 1 и 2, а именно до ДД.ММ.ГГГГ требования о полной занятости в тяжелых условиях труда не применяются. То есть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций должен быть включен в специальный стаж без исследования вопроса о полной занятости.

То обстоятельство, что ПМК-5 и впоследствии ПМК-7 - это строительные организации подтверждается журналом к юбилею ПМК в 2010 году. Он имел квалификацию стропальщика и обучался работе на люльке подъемников (вышек).

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется. Должность в трудовой книжке в спорный период названа правильно в соответствии со Списками.

Его общий стаж работы в соответствии с индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица составляет 36 лет 10 месяцев 27 дней, что более требуемых 25 лет. Из них стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет и 6 месяцев.

ФИО1 просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Починковскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Передвижной механизированной колонне №;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Передвижной механизированной колонне №.

3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Починковскому району Нижегородской области досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был надлежаще извещен о времени рассмотрении дела, не просил суд об отложении дела, предоставил в суд его представителя адвоката Хлебницину Е.В.

В судебное заседание представитель истца действующая по ордеру адвокат Хлебницина Е.В. исковые требования поддержала по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении. При этом показала, что в настоящее время не представляется возможным установить причину, по которой работодатель не указал в Пенсионный фонд код льготы ФИО1, так как строительная организация ликвидирована в 2011 году. 

Определением Починковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области на надлежащего ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области. 

Представитель ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (Межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, не просил суд об отложении дела, представил в суд отзыв, в котором исковые требования не признал, из которого следует, что в льготный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы:

02.12.1991г. - 31.10.1992г. работа в должности монтажника в Передвижной механизированной колонне №. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен монтажником 3 разряда (выписка из приказа №-к от 14.12.1991г.), об этом свидетельствует и запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Слова «по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в трудовой книжке дописаны другой ручкой и другим подчерком.

01.11.1992г. - 26.04.1998г. работа в должности монтажника в Передвижной механизированной колонне №. Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после реорганизации предприятия продолжал работать в должности монтажника 3 разряда.

Указанные периоды не включены в льготный стаж в связи с тем, что должность «монтажник» Списком не предусмотрены.

27.04.1998г. - 26.06.2011г. работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Передвижной механизированной колонне №. Данный период не включен в льготный стаж, поскольку согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица, в отношении ФИО1 сведения представлены работодателем без указания кода льготной работы в занимаемых должностях.

На основании вышеизложенного Управление считает, что назначить досрочную страховую пенсию на основании п.п.2 п.1 ст.30 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено:

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из трудовой книжки судом достоверно установлено, что ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принят учеником литейщика пластмасс на литейных машинах в механический цех 06. Пензенское производственное объединение «Текстильмаш». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен литейщиком изделий из пластмасс 2 (второй) разряд механического цеха 06. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР – собственное желание. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят плотником-бетонщиком 3 разряда на Починковский участок ПМК-7 трест «Волготрансгаз». Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ Починковский участок включен в состав ПМК-7 тр. «Востокстройтрансгаз». Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в монтажники 3 разряда (имеется подписка по монтажу ст. и железобетонных конструкций. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией треста»Востокстройтрансгаз» на основании приказа государственного предприятия «Волготрансгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения считать продолженными в передвижной механизированной колонне № Государственный концерн «Газпром» Государственное предприятие «Волготрансгаз» Передвижная механизированная колонна №. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ Продолжены трудовые отношения – монтажник 3 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие «Волготрансгаз» Государственного газового концерна «Газпром» переименовано в предприятие «Волготрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром». Приказ № РАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи реорганизацией предприятия «Волготрансгаз» и выводом ПМК-7 из состава предприятия «Волготрансгаз» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и передачи её в состав ООО ПМК-5 трудовые отношении продолжены в Передвижной механизированной колонне № филиале общества с ограниченной ответственностью «Передвизная механизированная колонна №» монтажником стольных и железобетонных конструкций,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием устава, трудовые отношения продолжены в филиале «Передвижная механизированная колонна №» Общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгазстроймонтаж» монтажником по монтажу стольных и железобетонных конструкций 3 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, участок №. Приказ №-к.,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

Из удостоверения № ПМК-7 Филиал ООО «ВТГСМ» установлено, что ФИО1 является монтажником по монтажу стальных и ЖБК, участок №. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ В данном удостоверении имеются отметки, что допущен к выполнению на высоте, газовых, огневых работ. Последняя запись ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-34).

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ установлена, что работник ФИО1 монтажник по монтажу стальных и ЖБК 4 разряда участка № уведомлен об увольнении по сокращению численности (штата) работников (л.д.35).

Из материалов дела установлено, что ПМК-7 «Волготрансгазстроймонтаж» являлось строительной организацией и ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 20 лет (л.д.36-42).

Из Почетной грамоты установлено, что ФИО1 как монтажник по монтажу стальных и ЖБК филиала ООО «ВТГСМ» «ПМК-7» был награжден за безупречную работу и в связи с 20-летним юбилеем филиала ООО «ВТГСМ» «ПМК-7» (л.д.43). 

Из расчетных листков за период с декабря 2007 года по декабрь 2010 года установлено, что должность ФИО1 указана как монтажник (л.д.44-57).

Из расчетных листков за период с января 2011 года по июль 2011 года установлено, что должность ФИО1 указана как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (л.д.58-61).

Из свидетельства № установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии монтажник ст. и Ж/Б конструкций и ему установлен тарифно-квалификационный разряд третий по профессии монтажник ст. и Ж/Б конструкций (л.д.65).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в ГУ УПФ РФ по Починковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д.79-80).

Из решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Починковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Льготный стаж составил 4 года 6 месяцев 23 дня, в связи с чем отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.74).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивных документах ООО ПМК-7 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1: Выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – переведен в монтажники 3 разряда в связи с окончанием обучения, с ДД.ММ.ГГГГ; Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – В связи с реорганизацией треста «Востокстройтрансгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения считать продолженными в ПМК-7 ГП «Волготрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ, следующим работникам: 110. ФИО1 плотником-бетонщиком 3 разряда; Выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией предприятия «Волготрансгаз» и выводом ПМК-7 из состава предприятия «Волготрансгаз» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, и передачей её в ООО «ПМК-5» трудовые отношения считать продолженными с ДД.ММ.ГГГГ ПМК-7 ООО «ПМК-5» с ФИО1 – монтажником стальных и ж/б конструкций 3 разряда; Выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи изменением устава на основании приказа ООО «Волготрансгазстроймонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения продолжены с ДД.ММ.ГГГГ в филиале ПМК 7 ООО «Волготрансгаз» с ФИО1 монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда; Выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволить с работы ФИО1 – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84);

Архивными справками №, 53 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работал в ООО ПМК-7 и получал ежемесячно зарплату с января 1991 г. по декабрь 1996 г. (л.д.87,88).

Согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-5 ТРЕСТ Востокстройгаз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в ПМК-7 ТРЕСТ Востокстройгаз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в ПМК-7 ГП «Волготрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в ПМК-7 Предприятие «Волготрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в ПМК-7 Филиал ООО ПМК-5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в ПМК-7 Филиала ООО ВОЛГОТРАНСГАЗСТРОЙМОНТАЖ. 

В данной выписки отсутствуют сведения об установлении работодателем кода льготы (л.д.96- 98).

Из архивных справок №, 987, 988, 989 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документах архивного фонда ООО ПМК-7 по начислению заработной платы имеются сведения об отработанных днях ФИО1 за период с 1990 года по 2011 год с указанием отработанных дней за каждый месяц (л.д.140-143).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документах архивного фонда ООО ПМК-7 в книгах приказов по личному составу за 1991-2011 годы имеются сведения о работе ФИО1, что ФИО1 направлялся на обучение по специальности монтажник ст. и ЖБК, что по окончанию обучения ФИО1 переведен в монтажники 3 разряда. Согласно выписки из приказа № –к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией треста «Востокстройтрансгаз» трудовые отношения продолжены в ПМК-7 ГП «Волготрансгаз» с ФИО1 – плотником бетонщиком 3 разряда. Согласно последующих выписок из приказов ФИО1 значится как монтажник. Согласно выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией предприятия «Волготрансгаз» и выделом ПМК-7 из состава предприятия «Волготрансгаз» и передачей её в ООО ПМК-5 трудовые отношения продолжены с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда. Согласно последующих выписок из приказов должность ФИО1 указана монтажник. Согласно выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением Устава, трудовые отношения продолжены с ФИО1- монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда. Согласно выписок из последующих приказов ФИО1 указан работающим в должностях монтажника ЖБК, монтажника. В приказе о прекращении трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (л.д.144-148).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документах архивного фонда ООО ПМК-7 в книгах приказов по основной деятельности за 1991-2011 годы имеются сведения о вынужденных простоях, введении режима неполной рабочей недели в связи с отсутствием объемов строительно-монтажных работ, а также имеются сведения о работе ФИО1 в должности монтажника ЖБК, и о сокращении численности штата, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (л.д.149-151).

Из личной карточки формы Т-2 установлено, что у ФИО1 указана должность монтажник стольных и железобетонных конструкций. В разделе № прием на работу и переводе на другую работу указано, что со ДД.ММ.ГГГГ монтажник 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ монтажник железо-бетонных конструкций 4 разряда. Имеется видимая дописка «по монтажу стальных и». В данном разделе напротив каждой записи имеются росписи ФИО1, то есть ФИО1 знал, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника (л.д.152-153). 

Суд признает Карту аттестации рабочего места по условиям труда как недопустимое доказательства по делу, так как данная карта представлена в ненадлежащей заверенной копии, дата проведении аттестации отсутствует (л.д.62-64). 

Суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, суд исходит из следующего: 

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком N 2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000а - 14612 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Вместе с тем, согласно представленным истцом документам он занимал должность до ДД.ММ.ГГГГ монтажника, что не соответствует требованиям приведенного Списка №. В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится монтажник стольных и ж/бетонных конструкций 3 разряда. После указанной даты ФИО1 в последующих приказах значится как работающим на должности монтажника и монтажника ЖБК, до приказа об увольнении. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее -трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пп.а п. 12 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях");

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Соответствующих справок работодателя, уточняющих характер работы истца ни ответчику, ни суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный страховой стаж периодов работы истца в должности, не предусмотренной списком, у суда оснований не имеется.

Кроме того, у суда нет правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов его трудовой деятельности после 01.01.1992 года в силу следующего.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, действующих в настоящее время.

В материалы дела и ответчику при обращении не представлено уточняющих справок работодателя с подтверждением полной занятости истца, в связи с чем указанное обстоятельства не находит своего подтверждения. 

В ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Принимая во внимание, что истцом не представлено суду доказательств полной занятости, что является обязательным условием назначения пенсии, суд считает не подлежат включению в специальный страховой стаж периоды работы истца после 01.01.1992 года.

Кроме того, согласно ст.3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а

также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ № 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится работающим монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Вместе с тем, за спорные периоды трудовой деятельности истца работодатель, оплачивая обязательные платежи за истца, не отразил льготный характер работы истца, дополнительные тарифы не оплачивал, в пенсионный орган документов по льготному характеру работы истца не передавал.

Таким образом, сам работодатель не признавал за истцом права на льготное исчисление спорных периодов. 

Установить, почему работодатель не указал в списках льготников ФИО1, не представляется возможным, так как ПМК-7 ликвидирована в 2011 году. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению Пенсионный фонд Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (Межрайонное) о понуждении к включению в льготный стаж периодов работы, о понуждении назначения пенсии с момента обращения отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области.

Мотивированное решении составлено 19.11.2018 г. 

П/П председательствующий судья подпись В.В. Дурнин

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда А.С. Ломакина