Мотивированное 

решение

 составлено 14 января 2020 года 

Дело № 2–641/2019

УИД: 66RS0046-01-2018-000843-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

30 декабря 2019 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е., 

при секретаре судебного заседания Дровняшиной А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области об отмене запрета по совершению действий по распоряжению и регистрационных действий, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области об отмене запрета по совершению действий по распоряжению и регистрационных действий в отношении транспортного средства – автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный номер №, 2018 года выпуска. 

В обоснование иска истец указал, что является собственником указанного автомобиля. 26.07.2019 года в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о запрете на совершение действий по распоряжению и регистрационных действий в отношении указанного автомобиля. Истцом были утеряны правоустанавливающие документы на автомобиль. Наложенный запрет препятствует получению истцом правоустанавливающих документов. Истец осуществляет свои профессиональные обязанности водителя на указанном автомобиле, но из-за утраты правоустанавливающих документов автомобиль без документов невозможно использовать, что, в свою очередь, затрудняет возмещение задолженности по возбужденному исполнительному производству. Также истец указывает, что в настоящее время возмещение долга осуществляется в размере 50% заработка. 

Определением суда от 04.12.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа – взыскатель по исполнительному производству.

В судебное заседание истец ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях 04.12.2019 года и 19.12.2019 года заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске. Дополнительно суду пояснил, что задолженность по исполнительному производству в полном объеме не выплачена. Он осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя на принадлежащем ему автомобиле. Из-за утраты правоустанавливающих документов и отсутствия возможности их восстановить в связи с наложенным судебным приставом-исполнителем запретом он не может использовать принадлежащий ему автомобиль по назначению, в том числе и работать на нем. Он не намерен производить отчуждение автомобиля, кроме того, автомобиль приобретен на кредитные средства и находится в залоге у банка. Отмена запрета по совершению регистрационных действий необходима ему для восстановления утерянных документов на автомобиль для использования автомобиля. 

Ответчик судебный пристав исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие Направила в суд отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований. Указала, что 27.06.2019 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 88476/19/66009-ИП, взыскателем является Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа, сумма задолженности составляет 86 347 руб. 14 коп. В рамках исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; в кредитные организации для получения сведений о счетах должника; в Отдел по вопросам миграции для уточнения места регистрации должника; в Пенсионный фонда РФ для установления места работы должника; к операторам сотовой связи и в Росреестр. По сведениям ГИБДД за должником зарегистрирован легковой автомобиль УАЗ Патриот, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак № 26.07.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Согласно сведениям, представленных из кредитных организаций, на имя должника открыты расчетные счета в банках. 03.07.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 10.10.2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника – в ООО «ИНВА». На дату 19.11.2019 года денежные средства на депозитный счет в отдел судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области от должника не поступали. 

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. 

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Пригородного районного суда Свердловской области. 

При данных обстоятельствах, учитывая двухмесячные сроки рассмотрения гражданских дел, суд, признав извещение ответчиков надлежащим, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

В соответствии с частью 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Часть 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п.п. 22, 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе неисполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вправе, в том числе в срок для добровольного исполнения, совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику, в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий. 

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения, в том числе, является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В ч. 1 ст. 80 Закона закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В силу ч. 3 ст. 80 указанного Закона арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. 

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль УАЗ Патриот, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, цвет коричневый металлик, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, договором купли-продажи № 25/1880/КР от 01.06.2019 года, кредитным договором 

<

***> от 01.06.2019 года. 

Судом установлено, что указанный автомобиль ФИО1 приобрел за счет кредитных средств, предоставленных ему ООО «Экспобанк» по кредитному договору 

<

***> от 01.06.2019 года на срок 84 месяца, до 03.06.2026 года. Обеспечением обязательств по кредитному договору является передача в залог указанного автомобиля.

Право собственности истца ФИО1 на спорный автомобиль никем не оспорено.

Из представленной копии исполнительного производства усматривается, что на основании судебного приказа № 2-1133/2019 от 10.04.2019 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области и заявления представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа, 27.06.2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 88476/19/66009-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности по договору аренды земельного участка в размере 86 347 руб. 14 коп.

27.06.2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области ФИО2 сделан запрос в ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское», на который был получен ответ, что в собственности у должника ФИО1 имеется автомобиль УАЗ Патриот, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, цвет коричневый металлик, паспорт транспортного средства 73ОУ697193.

26.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области ФИО4 вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомобиля УАЗ Патриот, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, цвет коричневый металик, паспорт транспортного средства №. Указанное постановление для исполнения направлено в подразделение ГИБДД.

Из акта сохранности арестованного имущества от 02.10.2019 года, составленного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области ФИО5 следует, что на момент выхода по адресу: 

<

адрес>, дверь никто не открыл. Со слов соседей ФИО1 по указанному адресу проживает, но работает вахтовым методом. Оставлена повестка о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

04.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области ФИО5 вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ООО «ХКФ Банк», и ПАО КБ «УБРИР».

Таким образом, судом установлено, что в исполнительном документе – судебном приказе № 2-1133/2019 от 10.04.2019 года, вынесенном мировым судьей судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области, имеются требования имущественного характера. Следовательно, судебный пристав-исполнитель, вынося 26.07.2019 года постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля УАЗ Патриот, действовал в рамках предписаний Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Свидетельство о государственной регистрации транспортного средства является регистрационным документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортного средства.

В силу действующего законодательства, наличие паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства обязательно для регистрации и допуска к участию в дорожном движении (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; абз. 2 п. 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств"; Приказ МВД России. Минпромэнерго России. Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.

Порядок оформления паспорта транспортного средства и дубликата паспорта транспортного средства регламентирован Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 (ред. от 10.03.2017) "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 N 6842)

Как следует из пояснений истца ФИО1, им были утеряны документы удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие право собственности на указанный автомобиль, в том числе свидетельство о государственной регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства. В связи с утратой документов истец обратился с заявлением в ОП № 17 МУ МВД Росси «Нижетагильское», что подтверждается талоном-уведомлением (л.д. 13). 

Также истец обратился в ОГИБДД с заявлением о выдаче свидетельства о государственной регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства на принадлежащий ему автомобиль. В выдаче указанных документов истцу было отказано в связи с постановлением от 26.07.2019 года судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении принадлежащего ему автомобиля УАЗ Патриот.

С учетом выше приведенных правовых норм при отсутствии паспорта транспортного средства на автомобиль, свидетельства о государственной регистрации невозможно использование автомобиля по прямому назначению.

Таким образом, установление запрета на совершение регистрационных действий в части выдачи паспорта (дубликата) транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, установленного судебным приставом-исполнителем в рамках по исполнительного производства № 88476/19/66009-ИП от 27.06.2019, в отношении транспортного средства автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный номер №, принадлежащего истцу ФИО1, необоснованно ограничивает право должника владеть и пользоваться своим имуществом, поскольку отсутствие указанных документов в силу закона запрещает истцу управлять и передвигаться на указанном автомобиле. Кроме того, спорный автомобиль не является предметом взыскания по судебному решению. Постановления об ограничении истцу права пользования принадлежащего ему автомобилем судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Требования истца о полной отмене установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.06.2019 года запрета на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомобиля удовлетворению не подлежат, поскольку повлекут нарушение прав взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа - судебного приказа № 2-1133/2019 от 10.04.2019 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 об отмене запрета на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению, установленного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области 26.07.2019 года по исполнительному производству № 88476/19/66009-ИП от 27.06.2019, в отношении транспортного средства автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный номер №, подлежат удовлетворению частично – в виде отмены запрета на совершение регистрационных действий в части выдачи паспорта (дубликата) транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства. В остальной части требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области об отмене запрета по совершению действий по распоряжению и регистрационных действий удовлетворить частично.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий, установленный судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области 26.07.2019 года по исполнительному производству № 88476/19/66009-ИП от 27.06.2019, в отношении транспортного средства автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный номер №, 2018 года выпуска, VIN №, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, частично: в виде выдачи паспорта (дубликата) транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Судья: подпись Н.Е. Лисовенко

Копия верна. 

Судья Н.Е. Лисовенко