ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года 

село Новый Некоуз 

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Жданова Т.Н.,

при секретаре Коньковой Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты>, 12.12.2019 года привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ (3 протокола) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за каждый. 

у с т а н о в и л:

30.07.2020 отделом по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Ярославской области представлена информация о нарушении порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином работодателем ИП ФИО2

В ходе проверки установлено, что трудовой договор № между индивидуальным предпринимателем «ФИО2» и гражданином Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения был заключен 17.03.2020 года.

Уведомление о заключении трудового договора в отношении гражданина ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подано работодателем 18.03.2020, то есть в установленный законом срок. Однако, при подаче указанного уведомления «ИП Квашнин» нарушен установленный порядок предоставления уведомления: уведомление и дополнительный лист к нему, состоящие из двух и более листов, не прошиты, не пронумерованы, о чем на обороте последнего листа уведомления или дополнительного листа соответствующая заверительная запись не сделана. В связи с чем, данное уведомление возвращено ИП для устранения недостатков.

Таким образом, уведомление о заключении трудового договора, поданное ИП ФИО2 в отношении гражданина ФИО1 от 18.03.2020 представлено в нарушение п. 6 приложения № 4 (Порядка предоставления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации) приказа МВД России от 04.06.2019 № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившего в силу с 09.09.2019, после устранения недостатков, уведомление в адрес отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Ярославской области не поступало. 

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающее и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. 

Форма и порядок указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органов исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Таким образом, ИП ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ нарушение порядка подачи уведомления, а также (после устранения недостатков уведомление не представлено) не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении дела ИП ФИО2 вину признал, согласен с обстоятельствами, установленными начальником МП МО МВД России «Некоузский». При назначении наказания просит учесть финансовое положение индивидуального предпринимателя, что размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи, будет не посильным для него, просит суд назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица.

Суд, выслушав объяснения индивидуального предпринимателя ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: объяснениями ФИО2, материалами дела об административном правонарушении: копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, выпиской ЕГРЮЛ, сообщением УМВД России по Ярославской области, копией уведомления, рапортом начальника МП МО МВД России «Некоузский».

Кроме того, вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется, смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. 

В соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие административную ответственность. 

Принимая во внимание характер административного правонарушения и данные о финансовом положении ИП «ФИО2», суд полагает, что назначение наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18. 15 ч. 3 КоАП РФ будет для виновного лица заведомо неисполнимым, что противоречит принципам, предусмотренным в ст.3.1 КоАП РФ. Поэтому суд назначает ИП «ФИО2» наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Подвергнуть ИП «ФИО2» за административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Жданова