Дело № 2-2822/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Борзенкова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «

<

данные изъяты>» о взыскании невыплаченной премии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, просит взыскать с ответчика в свою пользу премию в размере 87 435 руб. с учетом вычета налога на доходы физических лиц.

В обоснование иска указано, что истец служил в 

<

данные изъяты> с октября 2001 года. В должности 

<

данные изъяты> данного учреждения с декабря 2008 года. Истцу не выплачена премия в размере 87 435 руб. полностью по итогам 2016 года. Считает действия руководителя неправомерными, нарушающими положения Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 12 которого предусмотрено, что премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, и Приказа МВД России от 31.01.2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», пунктом 25 которого предусмотрено, что сотрудникам выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год, пунктом 34 предусмотрено, что в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, могут дополнительно выплачиваться разовые премии.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что им не оспаривается выплата ему ежемесячной премии, предусмотренной пунктом 25 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Предметом иска, согласно объяснениям истца, является разовая премия по итогам года, выплата которой предусмотрена пунктом 34 Порядка.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Поддержала доводы письменных возражений, согласно которым премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год истцу выплачивались, ежемесячно в размере 8 375 руб., и за декабрь в размере 6 483,87 руб., пропорционально времени службы. Выплата разовой премии не является обязательной и осуществляется по усмотрению работодателя.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

На основании статьи 48 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ выплата денежной премии является мерой поощрения сотрудника органов внутренних дел, которая выплачивается за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности.

Премия, предусмотренная статьей 48 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, не относится, согласно статье 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел, являющегося основным средством обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудникам органов внутренних дел устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную 

<

данные изъяты>;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием производится на условиях и в порядке, которые предусмотрены приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», согласно которому в пределах средств на выплату денежного довольствия сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, могут дополнительно выплачиваться разовые премии (пункт 34). Решение о выплате разовой премии принимается руководителем органа внутренних дел (пункт 35).

Исходя из изложенного, выплата разовой премии, являющейся стимулирующей переменной частью зарплаты, является исключительным правом работодателя, но не его обязанностью, и зависит от определенных критериев установленных нормативными правовыми актами.

Исходя из Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и из анализа положений статей 129, 135, 191 Трудового кодекса РФ следует, что разовые премии дополнительно выплачиваются сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, в целях стимулирования работников, и является правом, а не обязанностью руководителя органа внутренних дел, поэтому с учетом индивидуальных показателей работника, работодатель вправе принимать решение о размере премии, её выплате определенным сотрудникам.

При этом суд не наделен полномочиями по оценке сложности и важности задач, выполняемых конкретным сотрудником, в частности истцом.

Доводы истца о том, что в спорный период в отношении истца дисциплинарных взысканий не выносилось и он надлежащим образом исполнял должностные обязанности, в связи с чем у работодателя отсутствовали основания для снижения размера премиальных вознаграждений и не выплаты премии, не состоятельны, поскольку порядок данных выплат определен в приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, которым предусмотрено право руководителя определять размер премии и сотрудников, которым она будет выплачена, с учетом, как личного вклада сотрудника, так и с учетом результатов его деятельности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2017 г.

Судья (подпись) А.Ю. Борзенков

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2822/2017 Ленинского районного суда города Новосибирска.