Дело №

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга 

<

ФИО>4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора ОИАЗ УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга 

<

ФИО>3, на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга 

<

ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга 

<

ФИО>5 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении 

<

данные изъяты>», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении – инспектор ОИАЗ УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга 

<

ФИО>3 обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что мировым судьей при рассмотрении дела фактически не соблюдены требования ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ, что повлекло за собой неправомерное освобождение от административной ответственности 

<

данные изъяты>».

В судебное заседание, стороны, надлежаще уведомленные о дате судебного заседания не явились, об отложении разбирательства по делу не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив с учетом требований ст.30.6 КоАП РФ доводы жалобы, суд не находит основания для отмены постановления мирового судьи.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу положений с.26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так, административная ответственность по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции определены ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По правилам п.9 ст.16 указанного Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья сослался на следующее:

Согласно ч. 4 и ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения, замечания по содержанию протокола. В случае неявки этих лиц, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу в течение 3-х дней со дня составления протокола.

Согласно материалам дела извещение на составление протокола об административном правонарушении 

<

данные изъяты> не направлено (извещение направлено по месту нахождения иного юридического лица). Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в адрес 

<

данные изъяты> также не направлена.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ не уведомление 

<

данные изъяты> о составление протокола об административном правонарушении и не направлении копии протокола является существенным нарушением права на защиту юридического лица.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в его пользу.

На основании ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что при выше изложенных обстоятельствах 

<

данные изъяты> не подлежит привлечению к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.29.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга 

<

ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении 

<

данные изъяты> в связи с отсутствием состава административного правонарушения, - оставить без изменения. Жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по 

<

адрес> 

<

ФИО>3 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения. 

Судья –