Дело № 2а-131/2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г.Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Малашина С.В.,

при секретаре Моткиной С.А.,

с участием прокурора Сердобского района Пензенской области Гужова П.Н., 

представителя административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Шарипова Сайвали,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области к Шарипову Сайвали об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая, что в ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, осужденный приговором Центрального окружного военного суда по ч.1 ст.205.2 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда Московской области от 24.11.2016 г., и окончательно назначено к отбытию 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

На основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 10 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 С будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, не выразил желания участвовать в судебном заседании.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение пом.прокурора Сердобского района Пензенской области Гужова П.В., полагавшего отказать в удовлетворении административного иска ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание по приговору Центрального окружного военного суда от 23.04.2020 г., которым был признан виновным по ч.1 ст.205.2 УК РФ и ему назначено наказание 2 года 2 месяца лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда Московской области от 24.11.2016 г., и окончательно назначено к отбытию 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях.

Как видно из материалов дела, 19.11.2020 г. ФСИН России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято распоряжение № 5496-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Данное решение ФСИН России не отменено, не признано не законным.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2024 г.) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан. 

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют. 

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Республики Таджикистан отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории РФ после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит отклонению. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области к Шарипову Сайвали об установлении административного надзора и административных ограничений отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025 г.

Судья С.В.Малашин