. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе 

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-965/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании решения органа местного самоуправления незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя ФИО2, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 08.12.2017 он обратился в Департамент капитального строительства и архитектуры Администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)», расположенного по адресу: 

<

Адрес> (кадастровый квартал 

<

№>). 11.01.2018 проведено итоговое заседание публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков. Орган местного самоуправления 

<

Дата> подготовил Постановление 

<

№>, в п.4 которого, ему оказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)», расположенного по адресу: 

<

Адрес> (кадастровый квартал 

<

№>), ссылаясь на нарушение требований статьи 2 Градостроительного Кодекса РФ, п.2.5.2015 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 №204, гл. III Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в части нахождения земельного участка под ВЛ напряжением свыше 1000 вольт и в соответствующей охранной зоне. Полагает, что административный ответчик в своем отказе не конкретизирует основания к отказу, а также не указывает, какие конкретно нормы права будут нарушены в случае удовлетворения его заявления. Кроме того, по его мнению, отказ не мотивирован, нет ссылки на положения норм действующего законодательства РФ, которые бы позволяли с точностью судить о каких-либо нарушениях и ограничениях не позволяющих рассмотреть вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Считает постановлением 

<

№> от 24.01.2018 в части отказа ему в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования принадлежащего ему земельного участка не правомерным, так как он является собственником гаража с КН 

<

№> под которым находится спорный земельный участок, расположенного по адресу: 

<

Адрес>. Каких-либо данных, говорящих о том, что при смене вида разрешенного использования будут нарушены права и законные интересы третьих лиц или это приведет к препятствию в рациональном использовании и охране земель недостаткам, не имеется. При этом, документы предоставленные им административному ответчику для получения разрешения на условно разрешенный вид использования участка, также не содержат в себе сведений относительно невозможности смены вида разрешенного использования земельного участка. На основании изложенного, просил суд признать пункт 4 Постановления администрации г.о.Новокуйбышевск 

<

№> от 24.01.2018 об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)» для земельного участка, площадью 54 кв.м, расположенного по адресу: 

<

Адрес> (кадастровый квартал 

<

№>) незаконным; обязать административного ответчика устранить нарушение его прав и свобод путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 в течении месяца со дня вступления в законную силу решения.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующий на основании доверенности 

<

№> от 

<

Дата>, имеющий высшее юридическое образование, что подтверждается дипломом от 

<

Дата>, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ФИО3, действующий на основании доверенности 

<

№> от 

<

Дата>, имеющий высшее юридическое образование, что подтверждается дипломом от 

<

Дата>, категорически возражал против удовлетворения административного иска, по основаниям, изложенным как в оспариваемом постановлении, так и в отзыве на административный иск. Обратив внимание суда, что из заключения по итогам заседания комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки от 11.01.2018 следует, что комиссия не согласилась с возможностью предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка «объекты гаражного назначения (2.7.1)» в зоне Ж-1, поскольку земельный участок полностью располагается в охранной зоне линии электропередач. В соответствии с п.9 гл. III правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160, установлен прямой запрет на размещение гаражей в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт. В соответствии с п.2.5.2015 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 №204 - Прохождение ВЛ над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается. По смыслу указанных Правил, охранная зона устанавливается не только с целью исключения нарушения безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, в том числе их повреждения или уничтожения, но и причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также нанесения экологического ущерба и возникновения пожаров. Таким образом, по его мнению, удовлетворение требований административного истца приведет к нарушению вышеуказанных правил, создаст угрозу жизни и здоровья людей и их имуществу, а также угрозу нанесения экологического ущерба в случае возникновения пожара, поскольку спорный земельный участок находится на территории охранной зоны ЛЭП 35 кВ (киловольт = 35000 Вольт).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является одновременное наличие двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания – гаража с кадастровым номером 

<

№>, площадью 48,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>, на основании договора купли продажи от 

<

Дата>. 

17.10.2017 ФИО1 обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность по договору купли-продажи под объект гаражного назначения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск 

<

№> от 13.11.2017 ФИО1 отказано, по основаниям подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В постановлении также указано, что согласно ст. 7 ЗК РФ, ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельного участка определяется исходя из категории земель, зонирования и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск, утвержденными Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.06.2008 № 490, испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-1). Использование земельного участка с испрашиваемым разрешенным использованием «под объект гаражного назначения» не соответствует основным видам использования земельных участков в данной территориальной зоне.

08.12.2017 административный истец обратился в Департамент капитального строительства и архитектуры Администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)», расположенного по адресу: 

<

Адрес> (кадастровый квартал 

<

№>). 

Согласно заключения по результатам публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков от 09.01.2018, п. 14, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)» в зоне Ж-1 поддержано большинством голосов зарегистрированных участников публичных слушаний.

11.01.2018 председателем комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки подготовлено заключение по итогам заседания комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки г.о. Новокуйбышевск, где п. 14 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)» в зоне Ж-1, поскольку нарушены требования ст. 2 ГрК РФ; п.2.5.2015 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 №204; гл. III Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в части нахождения земельного участка под ВЛ напряжением свыше 1000 вольт и в соответствующей охранной зоне. Данное решение на комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки поддержано единогласно, с учетом заключения по результатам публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков от 09.01.2018.

По итогам всех заключений от 09.01.2018 и 11.01.2018 Постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск 

<

№> от 24.01.2018, а именно, п. 4 ФИО1 оказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)», расположенного по адресу: 

<

Адрес> (кадастровый квартал 

<

№>). Орган местного самоуправления в своем отказе сослался на нарушение требований: ст. 2 ГрК РФ; п.2.5.2015 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 №204; гл. III Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в части нахождения земельного участка под ВЛ напряжением свыше 1000 вольт и в соответствующей охранной зоне.

Не согласившись с пунктом 4 данного постановления, административный истец обратился в суд для разрешения настоящего спора, поскольку полагает, что доказательств, свидетельствующих о том, что при смене вида разрешенного использования будут нарушены права и законные интересы третьих лиц или это приведет к препятствию в рациональном использовании и охране земель недостаткам, не имеется. Те нормативные документы, на которые в оспариваемом отказе сослался орган местного самоуправления, не содержит запрета на смену условно-разрешенного вида использования земельного участка.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. ч. 1 и 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию (ч. 1 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях (ч. 2 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 9 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании указанных в ч. 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Из изложенного следует, что действующее законодательство не возлагает на орган местного самоуправления обязанность по принятию положительного решения по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Орган местного самоуправления при решении вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка вправе отказать в предоставлении такого разрешения, исходя из признанных органом местного самоуправления существенными обстоятельств.

Из материалов дела следует, что по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в том числе по заявлению ФИО1, публичные слушания проведены.

Как уже выше было отмечено, по итогам заседания комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки от 11.01.2018, комиссия пришла к заключению о несогласии с возможностью предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка «объекты гаражного назначения (2.7.1)» в зоне Ж-1, поскольку земельный участок полностью располагается в охранной зоне линии электропередач, а в соответствии с п.9 гл. III Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», на размещение гаражей в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт- установлен прямой запрет.

По смыслу положений статьи 7 ЗК РФ, частей 1 - 3 статьи 37 и статьи 39 Градостроительного кодекса РФ при установлении в отношении земельного участка основных и условно разрешенных видов его использования приоритетными является использование этого участка в соответствии с основными видами его использования. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенными видами его использования возможно только с разрешения органа местного самоуправления, полученного в установленном законом порядке.

Действительно, закон не обязывает администрацию г.о. Новокуйбышевск безоговорочно согласиться с положительным заключением о результатах публичных слушаний по результатам мнений жителей городского округа и иных заинтересованных лиц (правообладателей з/у, объектов недвижимости, располагающихся в данной территориальной зоне), которые принимали участие в публичных слушаниях. В связи с указанным, администрация г.о. Новокуйбышевск при принятии решения об отказе в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка руководствуется заключением комиссии по подготовке проекта землепользования и застройки, а также анализирует иные документы.

Однако, суд соглашается с позицией административного ответчика о том, что в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)» для земельного участка, площадью 54 кв.м, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, должно быть отказано, в том числе в силу следующего.

Из представленной ДКСиА администрации г.о. Новокуйбышевск картой охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, расположенных на территории г. о. Новокуйбышевск Самарской области, Правил землепользования и застройки г.о. Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га, утвержденных Решением Думы от 19.06.2008 № 490, видно, что спорный участок полностью находится на территории охранной зоны ЛЭП 35кВ (киловольт = 35000 Вольт).

В соответствии с п.2.5.2015 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 №204 - Прохождение BЛ над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.

Исключением является - прохождение BЛ над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для ВЛ 330 - 750 кВ только над производственными зданиями электрических станций и подстанций). При этом расстояние по вертикали от проводов ВЛ до вышеуказанных зданий и сооружений при наибольшей стреле провеса должно быть не менее приведенных в табл. 2.5.22. Металлические кровли, над которыми проходят В Л, должны быть заземлены. Сопротивление заземления должно быть не более указанного в табл. 2.5.19.

В силу ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Воздушная линия электропередачи относится к объектам электросетевого хозяйства (ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Согласно Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (в редакции от 17.05.2016), а именно подп. «б» п.9 гл. III, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: -размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Подпунктами "в", "ж" пункта 10 вышеназванных Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается посадка и вырубка деревьев и кустарников, земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок полностью находится в охранной зоне линии электропередач (ЛЭП), его использование предполагается под обслуживание гаража, который расположен на данном земельном участке, однако, использование его в этих целях не представляется возможным, так как это может повлечь нарушение безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, а также экологический ущерб.

Проанализированные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют об обоснованности отказа уполномоченного органа местного самоуправления об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты гаражного назначения (2.7.1)» для земельного участка, площадью 54 м2, расположенного по адресу: 

<

Адрес> (кадастровый квартал 

<

№>).

В ходе судебного разбирательства не установлено несоответствие оспариваемого решения требованиям закона, а также не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов заявителя, который не обосновал, какие неблагоприятные последствия возникли у него в результате принятия оспариваемого решения. Доказательств, позволяющих прийти к иному выводу, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела таких доказательств суду не представлено.

По мнению суда, выводы, указанные в оспариваемом постановлении, являются обоснованными, оно принято, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в установленные законом сроки и в пределах полномочий органа местного самоуправления.

В соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства органы местного самоуправления самостоятельны в принятии решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Суд не вправе проверять законность принятого органом местного самоуправления решения на предмет его целесообразности.

Ссылка представителя административного истца на нарушение прав ФИО1 является несостоятельной. Действующим законодательством определено, что предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка относится к полномочиям органов местного самоуправления и производится в установленной законом процедуре, на основании результатов публичных слушаний.

Позиция представителя административного истца ФИО2 о том, что возражений от третьих лиц против получения разрешенного вида использования земельного участка не поступило и сведений о возможном негативном воздействии на окружающую среду в случае получения разрешенного вида использования земельного участка не представлено, не имеют правового значения, поскольку органом местного самоуправления установлены иные существенные обстоятельства, препятствующие выдаче разрешения, указанные в оспариваемом постановлении.

На основании изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании решения органа местного самоуправления незаконным – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2018.

Судья /подпись/ С.Ю. Король