Дело № 2-129/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:председательствующего судьи: Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостано возложении обязанностипо совершению действий по снятию с регистрационного учета земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация ГО г.Уфа), Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - УЗиО Администрации ГО г.Уфа) о возложении обязанности по совершению действий по снятию с регистрационного учета земельного участка.

Вобоснование иска указала на то, что она является членом коллективного сада №4 ОСТ ОАО «УМПО». 

На основании постановления Администрации ГО г. Уфа РБ за №6755 от 01.02.2011 года между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа и КС №4 ОСТ ОАО «УМПО» заключен договор аренды земельного участка за №8-11.

Садоводы КС №4 ОСТ ОАО «УМПО» начиная с 1950 года и по сегодняшний день осуществляют непрерывное владение и пользование земельным участком в пределах границ площадью 117714 кв.м, для ведения садоводства и огородничества. 

10.08.2010 года земельный участок коллективного сада №4 ОСТ ОАО «УМПО» площадью 117714 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02:55:020306:32, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Указанный земельный участок предоставлен КС №4 ОСТ ОАО «УМПО» в аренду на неопределенный срок.

27.09.2011 года земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32 снят с кадастрового учета в связи с формированием и постановкой на учет земельного участка с кадастровым номером 02:556020306:85, из которого впоследствии сформированы и поставлены на кадастровый учет со статусом «Временный» земельные участка с кадастровыми номерами 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95, и земельный участок со статусом «Учтенный» с кадастровым номером 02:55:020306:91.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул.Цветочная, с разрешенным использованием для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса, площадью 104097 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 07.10.2011 года.

Решением Калининского районного суда города Уфы от 17.07.2012 года, договор аренды земельного участка между Администрацией ГО г.Уфы и ООО«Башкомстройремонт» признан недействительным на ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ»возложена обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №02:55:020306:93,02:55:020306:94,02:55:020306:95.

Решение в данной части исполнено, согласно сведениям Росреестр по РБ 15.01.2016 года.

Кроме того, судебными актами установлено, что Постановление Администрации ГО г. Уфа РБ № 6116 от 28.10.2011 года «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по ул.Цветочная в Калининском районе города Уфы для проектирования и строительство многофункционального торгового комплекса» признано недействительным. Признан недействительным также договор аренды №1473-11 от 18.11.2011 годаземельногоучасткас кадастровым номером 02:55:020306:85, расположенный по адресу: 

<

...> площадью 104097 кв.м, между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ и ООО «Башкомстройремонт».

Судебно-землеустроительной экспертизой установлено, что территориально, по актуальным данным государственного кадастра недвижимости, фактические границы коллективного сада пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:020306:91(статус Учтенный), 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95 (статус временный, образованные из земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85).

Права ООО «Башкомстройремонт» на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85 были оформлены в следующем порядке: 22.09.2011 года постановлением №5423 Администрации ГО г.Уфа РБ утвержден акт выбора земельного участка в пользу ООО «Башкомстройремонт». 

27.09.2011 года на основании заявления Администрации ГО г.Уфа РБ земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32, принадлежащий КС №4 ОСТ ОАО УМПО, снят с кадастрового учета. 

06.10.2011 года на основании ООО «Башкомстройремонт» оформило межевой план, определили границы земельного участка в пределах 104 097 кв.м.

07.10.2011 года ФГБУ «Кадастровая палата» РБ внесла решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка с присвоением кадастрового номера 02:55:020306:85, площадью 104 097 кв.м, с разрешенным видом использования – подстроительство многофункционального торгового комплекса.

28.10.2011 года Администрация ГО г.Уфа РБ вынесла Постановление № 6116 от 28.10.2011 г. о предоставлении ООО «Башкомстройремонт» в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85.

18.11.2011года между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа и ООО «Башкомстройремонт» заключен договор аренды №1473-11 на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85. Между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка во временное владение, площадью 104097 кв.м. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН Управлением Росреестра по РБ.

Поскольку вышеуказанными судебными актами установлено, что договор аренды земельного участка №1473-11 от 18.11.2011 года между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ и ООО «Башкомстройремонт» признан недействительным, и решение в части возврата ООО «Башкомстройремонт» по акту приема-передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85, расположенного по адресу: 

<

...> площадью 104097 кв.м, в добровольном порядке не исполняется, истец полагает, что нарушаются требования ст.13 ГПК РФ.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 15.07.2013г. по делу №33-8172/2013г. по иску членов коллективного сада №4 ОСТ ОАО «УМПО» к Администрации ГО г. Уфа РБ, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра РБ Постановление Администрации ГО г. Уфа РБ №5423 от 22.09.2011г. «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по ул. Цветочная в Калининском районе города Уфы и утверждения «Акта выбора земельного участка» признано недействительным в связи с грубым нарушением уполномоченным органом норм законодательства, регулирующих порядок предоставления указанного земельного участка в аренду ООО «Башкомстройремонт».

Истец полагает что, постановка земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85 изначально была проведена с нарушением действующего законодательства и подлежит аннулированию в государственном кадастре недвижимости.

Просит суд обязать Администрацию ГО г. Уфа направить в адрес: Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г.Уфа, Калининский район, ул.Цветочная, разрешенный вид использования для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса.

На судебное заседание лица, участвующие в деле–истец ФИО1, представители ответчиков Администрации ГО г.Уфа, УЗиО Администрации ГО г.Уфа, третьи лица – представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ОСТ ОАО «УМПО», ООО «Башкомстройремонт»не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью недопущения нарушения этого права, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов следует, что решением исполкома Черниковского Горсовета трудящихся обществу садоводов 05 сентября 1950 г. и 19 января 1951 г. отведены земельные участки, что подтверждается архивными выписками из протоколов № 61 и № 6.

В установленном порядке коллективному саду № 4 отведены границы земельного участка в натуре, площадью 13,5 га, что подтверждается актом об отводе границ.

Юридический статус Общества оформлен 30 марта 1983 г. решением Исполкома Калининского райсовета народных депутатов г. Уфа БАССР № 106/3 о регистрации устава садоводческого товарищества № 4 организованного при УМПО на площади 17,04 га. В последующем с утверждением устава общество садоводов преобразовано в ОСТ ОАО «УМПО» коллективный сад №.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав ОСТ ОАО «УМПО», утвержденный конференцией товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ 

16 августа 2010 г. земельный участок коллективного сада № 4 ОСТ ОАО «УМПО» площадью 117714 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 02:55:020306:32. Разрешенное использование земельного участка - для ведения садоводства.

24 ноября 2010 г. постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 6755 ОСТ ОАО «УМПО» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32 площадью 117714 кв.м в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд, для ведения садоводства.

01 февраля 2011 г. между ОСТ ОАО «УМПО» и Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключен договор аренды № 8-11 земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:32, расположенного в Калининском районе ГО г. Уфа, в коллективном саду № 4 для ведения садоводства, общей площадью 117714 кв.м, сроком с 24 ноября 2010 г. на неопределенный срок.

09 сентября 2011 г. ОСТ ОАО «УМПО» обратилось в Администрацию городского округа г.Уфа, Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа с заявлением об оформлении земельных участков площадью 117714 кв.м в собственность.

22 сентября 2011 г. постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 5423 утвержден акт выбора земельного участка в пользу ООО «Башкомстройремонт» для строительства многофункционального торгового комплекса по ул. Цветочная в Калининском районе городского округа г. Уфа.

22 сентября 2011 г. на основании заявления Администрации городского округа г. Уфа РБ земельный участок с кадастровым № 02:55:020306:32, которым ОСТ ОАО «УМПО» КС № 4 пользовался на основании договора аренды, с разрешенным использованием для ведения садоводства, был снят с кадастрового учета.

26 сентября 2011 г. Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа письмом № 17512 в ответ на поданное обращение запросило дополнительно представить выкопировку из генерального плана г. Уфы о местоположении запрашиваемых земельных участков садоводов и земель коллективного сада № 4, относящихся к имуществу общего пользования, а также сообщило, что решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23 декабря 2010 г. № 32/15 часть территории коллективного сада № 4 зарезервирована для муниципальных нужд.

Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфы от 03 октября 2011 г. № 17512 ОСТ ОАО УМПО отказано в оформлении в собственность испрашиваемых земельных участков садоводов и других земель коллективного сада № 4 ОСТ ОАО УМПО, в связи с планированием строительства многофункционального торгово-сервисного комплекса. 

06 октября 2011 г. ООО «Башкомстройремонт» оформило межевой план, определив границы земельного участка в пределах 104097 кв.м.

07 октября 2011 г. ФГБУ «Кадастровая палата» по РБ вынесло решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка с присвоением кадастрового номера № 02:55:020306:85, площадь 104097 кв.м с разрешенным видом использования - под строительство многофункционального торгового комплекса.

28 октября 2011 г. постановлением Администрации городского округа г. Уфа № 6116 ООО «Башкомстройремонт» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85 площадью 104097 кв.м. 

ноября 2011 г. между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ и ООО «Башкомстройремонт» заключен договор аренды № 1473-11 на земельный участок с кадастровым номером №02:55:020306:85. Между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка во временное владение, площадью 104097 кв.м Право аренды на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН Управлением Росреестра по РБ.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:85 был разделен на участки с кадастровыми номерами 02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95.

Постановлениями Администрации городского округа г. Уфа от 27 февраля 2012 г. за № 449, № 450, № 451 ООО «Башкомстройремонт» предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:020306:93, № 02:55:020306:94, № 02:55:020306:95 в аренду сроком на три года.

22 марта 2012 г. между ООО «Башкомстройремонт» и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в отношении каждого земельного участка заключены договоры аренды за номером № 96-12, № 97- 12, №98-12 соответственно.

22 марта 2012 г. между ООО «Башкомстройремонт» и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан подписано соглашение о расторжении договора аренды № 1473-11 от 08 ноября 2011 г. 

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 июля 2012 года, вступившим в законную силу на основании определения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2012 г. признаны незаконными:

постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 451 от 27.02.2012 года «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по ул. Цветочная в Калининском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан для проектирования и строительства предприятия бытового обслуживания населения»; 

постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 449 от 27.02.2012 года «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по ул. Цветочная в Калининском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан для проектирования и строительства предприятия бытового обслуживания населения»;

постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 450 от 27.02.2012 года «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по ул. Цветочная в Калининском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан для проектирования и строительства магазина оптовой и мелкооптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами»;

признан недействительным договора аренды земельных участков № № 96-12, № 97-12, №98-12 от 22.03.2012 года, заключенные между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО «Башкомстройремонт»;

применены последствия недействительности сделки, обязав ООО «Башкомстройремонт» возвратить по акту приема-передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан земельные участки с кадастровыми номерами:

02:55:020306:93, площадью 42297 кв.м, 

02:55:020306: 94, площадью 10988 кв.м;

02:55:020306: 95, площадью 50812 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 20.05.2013 года по делу №33-5242/2013 решение Калининского районного суда от 08.11.2012 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования ОСТ ОАО «УМПО», ФИО2, ФИО3, Гафаровой ФаридыАбдулловны к Администрации городского округа г. Уфа, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа, ФБУ «Земельная кадастровая палата РБ удовлетворены частично.

Судом признаны недействительными:

- постановление Администрации ГО г. Уфа № 6116 от 28 октября 2011 г. «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по ул. Цветочная в Калининском районе г. Уфа для проектирования и строительства многофункционально торгового комплекса» в части п. 1, п. 2, п. 8, п. 10;

- договор аренды земельного участка №1473-11 от 18 ноября 2011 г. между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфы РБ и Обществом с ограниченной ответственностью «Башкомстройремонт».

Применены последствия недействительной сделки.Суд обязал ООО «Башкомстройремонт» возвратить по акту приема-передачи Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфы РБ земельный участок, указанный в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 02:55:020306:85, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>ю 104097 кв.м.

В исковых требованиях ОСТ ОАО «УМПО», ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа 

<

адрес>, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО 

<

адрес>, ФБУ «Земельная кадастровая палата РБ о признании недействительным Постановления Администрации ГО г. Уфа № 5423 от 22 сентября 2011 г. «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по ул. Цветочнаяв Калининском районе г. Уфа и утверждении акта выбора земельного участка» в части п. 1 и п. 2 постановления, признании незаконным действия Администрации ГО г. Уфа по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка 02:55:020306:32, оформленного заявлением от 23 сентября 2011 г. № 1/02200/11-17555 о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании незаконными решения ФГБУ «Федеральнаякадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» от 27 сентября 2011 г. № Ф/11- 66124 о снятии с кадастрового учета земельного участка 02:55:020306:32 и решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республики Башкортостан» о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с номером 02:55:020306:85, обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного земельного кадастра записи о земельном участке 02:55:020306:85, аннулировании записи о земельном участке 02:55:020306:91, и восстановить запись об участке 02:55:020306:32, расположенном по ул. Цветочная в Калининском районе г. Уфа, отказано.

Из содержания вышеизложенных решений и апелляционного определения следует, что действия УЗиО Администрации ГО г.Уфы по заключению договоров аренды земельных участков с ООО «Башкомстройремонт» признаны незаконными. 

Между тем, действия УЗиО Администрации ГО г.Уфы и ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по снятию земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:32 и постановка земельного участка 02:55:020306:85 на кадастровый учет признаны не нарушающими закон, поскольку данные действия были произведены в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости». В силу закона на Администрацию не возложена обязанность по постановке на учет земельного участка и снятию земельного участка с кадастрового учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Условием удовлетворения иска об устранении нарушений является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный характер.

Таким образом, в предмет доказывания по негаторному иску входит наличие у истца законного права в отношении спорного имущества, которое подлежит защите посредством применения избранного истцом способа защиты права.

Решением Калининского районного суда города Уфы от 17.07.2012 года, договор аренды земельного участка между Администрацией ГО г.Уфы и ООО «Башкомстройремонт» признан недействительным, на ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ возложена обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №02:55:020306:93, 02:55:020306:94, 02:55:020306:95. 

Решение в данной части исполнено, согласно сведениям Росреестр по РБ 15.01.2016 года.

Кроме того, судебными актами установлено,чтоПостановление Администрации ГО г. Уфа РБ № 6116 от 28.10.2011 года «О предоставлении ООО «Башкомстройремонт» земельного участка по ул. Цветочная в Калининском районе города Уфы для проектирования и строительство многофункционального торгового комплекса» признано недействительным. Признан недействительным также договор аренды №1473-11от 18.11.2011 года земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85, расположенный по адресу: 

<

...> площадью 104097 кв.м, между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ и ООО «Башкомстройремонт».

Определением Калининского районного суда г.Уфы от 30.07.2012 года в рамках гражданского дела за № 2-1505/12 проведена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертамООО «Топограф», из заключения которого следует, что по результатом камеральной обработки границы существовавшего и аннулированного земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 02:55:020306:32 частично накладываются на границы земельного участка с номером 02:55:020306:85. Земельные участки № № 106 ; 173; 143 А; 13, 208; 84, 85, 122а, 168, 211, 102 находятсяв границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:95.

Земельный участок №26,27 (участок истца ФИО1) находится в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:93.

Как указывалось выше земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:020306:93, 02:55:020306:95 сформированы из земельного участка 02:55:020306:85, которые в последствие, как следует из кадастровых дел, сняты с кадастрового учета, кроме последнего земельного участка.

Апелляционным определениемВерховногосуда Республики Башкортостан от 15.07.2013 г. по делу №33-8172/2013 г. по иску членов коллективного сада №4 ОСТ ОАО «УМПО» к Администрации ГО г. Уфа РБ, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра РБ Постановление АГО г. Уфа РБ №5423 от 22.09.2011г. «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по ул. Цветочная в Калининском районе города Уфы и утверждения «Акта выбора земельного участка» признано недействительным в связи с грубым нарушением уполномоченным органом норм законодательства, регулирующих порядок предоставления указанного земельного участка в аренду ООО «Башкомстройремонт».

Таким образом, постановка земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85 изначально была проведена с нарушением действующего законодательства и подлежит аннулированию в государственном кадастре недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа от 11.04.2016 г. № 746 внесены изменения в пункт 1 решения УЗиО Администрации ГО г.Уфа № 299 от 04.09.2015 г.,которым ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № 27 площадь 600кв.м, расположенный в коллективном саду № 4 ОСТ ОАО «УМПО». 

Согласно заключению кадастрового инженера от 16.09.2019 г. земельный участок № 27 находится в границах коллективного сада № 4 ОСТ ОАО УМПО. По результатам межевания площадь земельного участка составила 600 кв.м, были определены поворотные точки земельного участка. После нанесения поворотных точек на кадастровый план территории выявлено, что северная часть участка площадью 136 кв.м согласно решению Совета ГО г.Уфа «О внесении измененийв Правила землепользования застройки ГО г.Уфа Республики Башкортостан» № 42/14 от 26.06.2019 г. попадает в территориальную зону Р-1), а южная часть земельного участка площадью 464 кв.м попадает в территориальную зону ОД-3.Также выявлено пересечение с земельным участком 02:55:020306:85 с видом разрешенного использования: для размещения объектов торговли (на земельный участок № 27 идет накладка в 164 кв.м со стороны участка 02:55:020306:85).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что нахождение на кадастровом учете земельного участка с номером 02:55:020306:85 препятствует реализации прав истцана постановку земельного участка за №27на кадастровый учет.

В силу ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастренедвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.5 ст. 1 вышеуказанным Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

На основании ч.1 ст. 3 названного закона кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.( ч.1 ст. 16 Закона).

В силу ст. 20 вышеуказанного Закона с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников; от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников; от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения. Если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением не требуется. С заявлением о кадастровом учете от имени лиц, права на недвижимое имущество которых подлежат прекращению в соответствии с решением об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, вправе обратиться орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие данное решение, или организация, на основании ходатайства которой принято данное решение.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлением об учете изменений лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, вправе обратиться орган государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если указанному органу переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от 17.07.2012 года установлено, что Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы без расторжения договора аренды земельного участка №8-11 от 01.02.2011 года, площадью 117 714 кв.м с кадастровым номером 02:55:020306:32и изъятия земельного участка в установленном законом порядке не вправе были свободно распоряжаться земельным участком, снимать его с кадастрового учета, формироватьи утверждать границы вновь сформированных земельных участков.

Исходя из выписки из ЕГРН по состоянию на 07.09.2016 года данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85 отсутствуют, то есть земельный участок в настоящее времянаходится в муниципальной собственности. 

Таким образом, лицом имеющим право восстановить положение, существовавшее ранее, путем обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:85с кадастрового учета и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:32 наделена Администрация ГО г.Уфы РБ, которой и были ранее нарушены права истца.

С учетом изложенного, исковые требования истца о возложении на Администрацию ГО г.Уфы обязанности по обращению в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ с заявлением о снятии земельного 02:55:020306:85 с кадастрового учета, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности по совершению действий по снятию с регистрационного учета земельного участка, удовлетворить.

ОбязатьАдминистрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, направить в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан заявление о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес> местонахождение:установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, разрешенный вид использования: для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья Л.Х.Тухбатуллина