производство 2-1133/2025

дело № 67RS0003-01-2024-005815-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А., 

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» о понуждении к исполнению договора о технологическом присоединении, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» о понуждении к исполнению договора о технологическом присоединении, защите прав потребителя, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПАО «Россети Центр» заключен договор № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в соответствии с которым ответчик принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а истец обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения. Исходя из п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец во исполнение условий договора внес оплату по договору технологического присоединения в размере 550 рублей. Срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору истек, однако до настоящего времени технологическое присоединение не произведено. Просит суд обязать ответчика исполнить договор, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца по адресу: 

<

данные изъяты> согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от «18» апреля 2022 г. в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 979 руб.; в счет компенсации морального вреда 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Отметил, что ответчик свои обязательства по договору исполняет ненадлежащим образом, до настоящего времени технологическое присоединение не осуществлено. На земельном участке по адресу: 

<

данные изъяты> расположен старый жилой дом, в связи с чем осуществление технологического присоединения названного строения возможно. На месте указанного дома планируется строение нового. Выполнение названных работ в отсутствие подключения к сети электроснабжения невозможно. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнего» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. Отметил, что просрочка исполнения обязательств по договору является незначительной, вызвана финансовыми ограничениями, связанными с дефицитом денежных средств и отсутствием материалов. Как только поступит финансирование будут приобретены материалы и договор будет исполнен. Плановый срок технологического присоединения апрель-май 2025. Отметил, что расчет пени истцом выполнен некорректно, просрочка составляет 712 дней, а не 773 дня. Отметил также, что правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, поскольку истцом не доказаны обстоятельства причинения ему нравственных страданий действиями ответчика. На участке истца не имеется строений, доказательств строительства дома не представлено, кроме того отсутствуют энергопринимающие устройства, в связи с чем не подтверждена необходимость в осуществлении технологического присоединения к электросетям. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила технологического присоединения), независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 этих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 2(2) Правил технологического присоединения предусматривает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно абзацу первому пункта 8(5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка 

<

данные изъяты>

В марте 2022 ФИО1 подана заявка на технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, с максимальной мощностью 15 кВТ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и филиалом ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения в целях электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по вышеуказанному адресу (л.д. 10-12). 

Срок выполнения мероприятий составлял шесть месяцев со дня заключения договора (п. 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора № сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащих перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технического присоединения; сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действий технической возможности технического присоединения в праве по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактически прием (подачу) напряжения и мощности; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и в связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

Согласно пункта 10 договора соответствующего договора (раздел III) размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением 

<

адрес> по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за технологическое присоединение на территории 

<

адрес> энергопринимающих устройств к электрическим сетям максимальной мощности, не превышающей 15 кВТ» и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. 

Как указано истцом и не оспаривается представителем ответчика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел оплату по договору технологического присоединения в размере 550 рублей, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). 

Таким образом, обязанность по внесению платы за технологическое присоединение и уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий по договору истец выполнил в полном объеме.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация сообщила истцу, что реализация мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в настоящее время находится на стадии исполнения. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В дополнение к письму от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация сообщила истцу, что филиал принимает максимальные усилия по проведению всех необходимых процедур и выполнению работ по технологическому присоединению. Плановый срок выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Истец указывает, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств не выполнены.

Указанные обстоятельства подтверждены в ходе судебного заседания представителем ответчика, с указанием на то, что финансовые ограничения, вызванные отсутствием денежных средств и материалов, не позволили филиалу ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» организовать выполнение указанных мероприятий в предусмотренный договором срок.

Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 307-309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу о том, что бездействие ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго», выразившееся в непринятии мер, направленных на исполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, повлекло за собой нарушение исполнения сроков рассматриваемого договора №, что недопустимо. 

При этом ответчиком не приведено каких-либо объективных причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению принятых на себя обязательств по рассматриваемому договору технологического присоединения. 

В связи с этим, суд полагает необходимым возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО1, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным.

Разрешая требования истца о взыскании в его пользу неустойки за нарушение срока исполнения обязательств, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 17 рассматриваемого договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 18 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. 

Учитывая, что технологическое присоединение объекта истца не осуществлено ответчиком до настоящего времени, истец имеет право на взыскание с ответчика договорной неустойки.

Размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в соответствии с уточненным расчетом ФИО1 составит 979 руб. (712 дней*550 руб.*0,25%).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Названный расчет не противоречит условиями заключенного сторонами договора (п. 17 Договора), не оспорен ответчиком, в связи с чем, учитывая, что технологическое присоединение объекта истца не осуществлено ответчиком до настоящего времени, истец имеет право на взыскание с ответчика договорной неустойки в указанном выше размере.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", учитывая, что истцом был заключен договор как физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые будут использоваться для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и факт нарушения прав истца, как потребителя, был установлен судом, с учетом степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, обстоятельств дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования ФИО1 о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из разъяснений п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ПАО «Россети Центр» добровольно не исполнило требования потребителя до подачи искового заявления в суд, оспаривая обоснованность заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы, то есть 2 989 рублей 50 коп. (979 руб. + 5000 руб.)/2).

Таким образом, требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» (

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) неустойку за ненадлежащее исполнение условий договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 979 руб., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., штраф в размере 2989, 5 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ермакова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025