ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

25 мая 2017 года город Саратов 

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Медной Ю.В., 

при секретаре Забабурове И.А.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения «

<

данные изъяты>» в интересах ФИО3 ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» о признании действий противоправными,

установил:

Саратовское региональное общественное учреждение «

<

данные изъяты>» (далее СРОУ «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (далее ООО «

<

данные изъяты>») с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что примерно в 

<

данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года в торговом павильоне ООО «

<

данные изъяты>», магазин «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, лицу, не достигшему совершеннолетия, ФИО4 по розничному договору купли-продажи была реализована алкогольная продукция: сидр сладкий, газированный, жемчужный, с соком апельсина «

<

данные изъяты>», вкус джин-апельсин, объемом 1,5 л (с/б), алкоголь 6,0%, по цене 79 рублей 00 копеек за 1 шт., в количестве 1 шт. Данное действие нарушает ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

ДД.ММ.ГГГГ года в СРОУ «

<

данные изъяты>» с обратилась мать несовершеннолетней ФИО4 ФИО8 с заявлением о принятии мер к торговому павильону ООО «

<

данные изъяты>» магазин «

<

данные изъяты>», в котором её дочери ФИО4 неоднократно продавали алкогольную и спиртосодержащую продукцию, не удостоверившись в её совершеннолетии.

В связи с рассмотрением поступившего заявления ФИО9. по факту продажи алкогольной продукции ООО «

<

данные изъяты>» лицу, не достигшему совершеннолетия, ФИО4 СРОУ «

<

данные изъяты>» обратилось в суд в интересах ФИО4 с исковым заявлением, в котором просит признать действия ООО «

<

данные изъяты>» по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетия, противоправными, взыскать с ответчика в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представители истца СРОУ «

<

данные изъяты>» ФИО2 и ФИО1 отказались от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено определением Кировского районного суда г. Саратова от 25 мая 2017 года. В остальной части исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ООО «

<

данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, возражений не представлено.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения представителей истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определены цели государственной политики в интересах детей, которыми являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ч.1 ст.4 ФЗ №124).

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательного обеспечения прав ребенка; поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержки общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка (ч.2 ст.4 ФЗ №124).

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавца, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединений потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом, в соответствии с п. 5.1 Устава Саратовского регионального общественного учреждения «

<

данные изъяты>» данное учреждение имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля Учреждение не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) предоставление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Учитывая изложенное, суд полагает, что деятельность указанного общественного объединения и положения его Устава соответствуют требованиям ст. ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Данное учреждение имеет право участвовать в проведении проверок деятельности предприятий торговли, по итогам проверок оформлять акты.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года было проведено мероприятие по общественному контролю соблюдения прав потребителей в торговом павильоне ООО «

<

данные изъяты>», магазин «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу:г.

<

адрес>.

В ходе проведения мероприятия по общественному контролю соблюдения прав потребителей было установлено, что ответчик продал ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,сидр сладкий, газированный, жемчужный, с соком апельсина «Бинго», вкус джин-апельсин, объемом 1,5 л (с/б), алкоголь 6,0%, по цене 79 рублей 00 копеек за 1 шт., в количестве 1 шт. 

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнейФИО5 также подтверждается видеозаписью проверки (л.д.26); заявлением от 24 января 2017 года законного представителя ФИО4 ФИО5 о принятии мер к торговому павильону ООО «

<

данные изъяты>» магазин «

<

данные изъяты>», в котором её дочери ФИО4 неоднократно продавали алкогольную и спиртосодержащую продукцию не удостоверившись в её совершеннолетии (л.д.27); копией акта по результату общественного контроля предприятия потребительского рынка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.29); копией кассового чека (л.д. 30), не доверять которым у суда оснований не имеется.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что поскольку контроль за соблюдением сотрудниками ООО «

<

данные изъяты>» требований законов, соблюдением прав потребителей в сфере торговли, является компетенцией самой организации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании противоправными действий ООО «

<

данные изъяты>» по нарушению особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, - ФИО4 

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «

<

данные изъяты>» довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Саратовского регионального общественного учреждения «

<

данные изъяты>» в интересах ФИО3 ФИО10 удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» по реализации ДД.ММ.ГГГГ года алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетия ФИО3 ФИО11, противоправными. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного заочного решения – 26 мая 2017 года.

Судья Ю.В. Медная