Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года 

<

адрес>

Королевский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об обязании назначить страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ермак» в качестве секретаря-референта в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

включении периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

обязании ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ей страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.

К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы:

копия трудовой книжки;

копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

копия свидетельства о рождении дочери ФИО1;

оригиналы справок с места работы уточняющие особый характер работы или условия груда, необходимые для назначения льготной пенсии;

оригинал справки № о выплате пособия по безработице;

оригинал справки о заключении брака.

Решением ГУ - УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес>, № от

ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, ей было отказано.Спорные периоды работы не были включены в стаж, требуемый для назнначения пенсии.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды она выполняла работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, секретарем-референтом в ООО «Ермак».

Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается сведениями о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, форма СЗВ-К (начало) и справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО ПНФ Сибирский технический энергетический сервис» которое является правопреемником ООО «Ермак». Справка была получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес>, в своем решении установил стаж работы в МПКС - 19 лет 00 месяцев 02 дня, с чем она также не согласна. 

Согласно данным о страховом стаже выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в 

<

адрес>-Ях Ханты-Мансийского АО, ее страховой стаж составил 20 лет 04 мес. 23 дня.

Не включён в стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №, выданной Департаментом занятости населения ХМАО-Югры бюджетным учреждением ХМАО-Югры «Пыть-Яхским центром занятости населения», которая была представлена истцом в ГУ - УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес>. 

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить истцу страховую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право па получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 4.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п.2 ст.2 страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Порядок определения размера, перерасчета размера, выплата и доставка пенсий производится на основании ст. 18 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 

К заявлению гражданина о назначении, перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, содержащие достоверные сведения, выданные компетентными органами или должностными лицами, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии. В предусмотренных законодательством РФ случаях, указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

При приеме заявления и рассмотрении представленных документов, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления документов, проверяет обоснованность их выдачи, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения, и выносит решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Являясь страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, Пенсионный фонд РФ обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета и представленных документов, а также осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях и в связи с особыми условиями труда (п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

ФИО2 06.12.2018г. обратилась в территориальное Управление Пенсионного фонда с заявление о назначении досрочной пенсии. Управление отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.б ст.32 ФЗ №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Истице было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию периодов работы в ООО (ТОО) «Ермак» с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2, за эти периоды отсутствует начисление заработной платы, а так же согласно ответа на запрос о дополнении (корректировки) индивидуального лицевого счета застрахованного лица ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>-ях ХМАО-Югры, поступившее по деловой почте 28.11.2018г. - сведения не могут быть откорректированы, так как страхователь ООО (ТОО) «Ермак» снят с учета 11.09.2002г.

Таким образом, документально не подтверждено, что ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. выполняла работу в местности, приравненной к районам Крайнего

Севера, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, как предусмотрено 4.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Исходя из содержания норм пп.6 п.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ») и в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, кроме факта уплаты страховых взносов необходимо также подтверждение постоянной занятости в соответствующих условиях.

Таких документов ФИО2 в момент обращения к ответчику не представила.

В соответствии с ответом ООО ПНФ «СТЭС» на судебный запрос, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю в ТОО «Ермак» с местонахождением в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №к от 20.01.1998г) в качестве секретаря- референта, уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

За период работы заработная плата выплачивалась ежемесячно, страховые взносы во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования) уплачивались своевременно и в полном объеме в соответствии с действовавшим законодательством.

<

адрес>-Ях находится на территории 

<

адрес> /севернее 60 град. сев. широты/, местность которого приравнена к районам Крайнего Севера.

Основание: Указ ПВС ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", 

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением ФИО3 от 03.01.1983г № l2 с последующими изменениями и дополнениями. Районный коэффициент, начисляемый к заработной плате равен 1,7.

На основании распоряжения Администрации города №-рг от ДД.ММ.ГГГГ «Ермак» было реорганизовано в ООО «Ермак».

С ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Администрации 

<

адрес>-Ях 490-рг от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью Производственно-научная фирма «Сибирский технический энергетический сервис созданное вследствие выделения из Общества с ограниченной ответственностью «Ермак». ООО «Ермак» была ликвидирована. Правопреемником ООО «Ермак» является ООО ПНФ «Сибирский технический энергетический сервис».

Справка выдана на основании следующих документов:

Личная карточка формы Т-2; приказ о приеме №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-Кот ДД.ММ.ГГГГ; табели учета рабочего времени за 1998-2000г.г., лицевые счета за 1998-2000 г.г.; Устав предприятия, штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ

Справка выдана ФИО2 для назначения пенсии.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления работникам выплаты трудовой пенсии. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ермак» в качестве секретаря-референта в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требования о включении периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат отклонению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона засчитываются периоды получения пособия по безработице.

Из анализа указанных правовых норм следует, что период получения пособия по безработице включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, при этом не может быть включен в специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера при определении права на досрочную пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку за этот период не начисляются страховые взносы, соответственно данный период не может быть зачтен в специальный стаж.

При зачёте указанных выше периодов в стаж работы дополнительно к зачтенному ответчиком стажу, у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> удовлетворить частично.

Включить периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ермак» в качестве секретаря-референта в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федера льного закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: